城市总体规划环评方法及环境保护分析

城市总体规划环评方法及环境保护分析

徐玉凤,颜世委

南京国环科技股份有限公司 江苏 南京 210000

摘要：我国在快速向工业化社会转型的过程中，不可避免地造成了诸多环境问题。为了能够实现社会经济以及生态环境的可持续发展，必须建立健 全规划环境影响评价机制，充分利用这一评价工作对于环境保护的作用， 实现社会效益的整体提升。相关部门大力统筹规划环境影响的新评价体系，评价体系需要社会的实践反馈，需要长期发展才能完善其体系的合理化。因此，还需立足实际情况，深入调研，以科学的方式解决现实问题，全面推动现代化社会治理新格局。

关键词：环境保护；评价；城市总体规划；生态

前言：

生态环境的建设对于社会发展来说至关重要，而规划环境 影响评价工作能够为生态环境的改善与保护提供重要的保证，为此必须不 断建立健全规划环境影响评价工作机制，充分发挥其重要性。规划环境评价工作的重点是要以一定区域的地理信息特征作为参考根据，在科学严谨的现场考察和相关参数分析后，针对当地环境的影响情况进行科学的评估，并收集相关的数据信息以开展专项学术问题咨询等工作，有效提升了规划环境影响评价工作的效率和工作的质量，符合当前社会管理实践的现实需求。

1、环境工程评估工作的重要性

随着我国经济科技的快速进步和发展，环境保护也逐渐被重视，在建设很多工程时都会非常注重环保问题，同时，为了能够更好的开展工程建设，环境评估是非常重要的一个环节，其能够促进工程有效的开展，从一个更加长远的角度出发，环境评估能够让工程项目对于社会产生一个非常有价值的影响。无论是哪一个工程项目的建造，其进行环境工程评估工作都是非常重要的一部分，一些单位为了得到更高的收益，会采用严重破坏生态环境的方式进行工程项目的建设，这样对生态环境和自然环境都造成了影响，并且对开展环境保护工作造成严重的阻碍。在这样严峻的情况之下，就需要建设环境工程评价机制，希望可以减少破坏环境的情况发生，因为环境工程评价机制，能够更加有效的对工程项目周围的环境进行保护，并且会对人类日常活动以及周围环境进行一个详细的考量，进而能够做到保护环境工作的长远性。加强环境工程的评价工作，需要工作人员具备相对较强的环境保护意识，平衡经济和环境之间的关系，在对当地环境进行保护的同时，促进社会经济的快速发展和进步。在评价过程中，还要实现对于传统管理方案的创新性改善，逐渐完善现代化的社会管理体系。普及和推广环境风险知识，充分准备相关应急预案，并有效开展针对环境问题的预防与识别等宣传教育，在实践中不断完善现有制度。

2、城市总体规划环评方法

环境工程评估工作在建设工程项目的过程当中是非常重要的一部分，与我国的环境保护和生态环境的发展具有紧密的联系。环境工程评估工作在建设工程项目的过程当中主要包括报送文件、出具意见、专家评审、业务受理等。在城市总体规划设计工作中，要想实现生态城市的有效建设，需有一个科学合理的生态城市规划方案，把影响因素、建设目标、建设标准以及针对不同生态问题的解决方法等明确制定下来，使城市发展状况能够从中得到优化和改善。规划环境影响评价主要指的是对当前城市建设过程中可能会出现的各 种环境问题进行预测以及识别，并根据当前预测到的环境风险以及监测到 的环境问题进行分析与探讨，从而能够选择出针对性的解决策略对当前问 题进行解决，如此一来不但能够保证城市建设规划能够平稳顺利的进行， 而且还能够更好地实现环境保护。环评技术评估工作主要由专业环保机构接受并且委托，选择专业性较强的技术人员或者具有丰富经验的专家进行全程监督，针对环境影响报告书的编制情况与内容质量进行严格审核。还要根据部门规章制度、法律法规、环保政策以及环境方面相关的专业技术和要求等，全方面的对工作进行监督，分析实际工作对生态环境的影响大小，从环境保护的角度分析项目计划的可行性。

在进行城市建设规划的过程中，必须全 方面的进行规划计划的制定，包括对当前城市不同区域规划的调整、对生 态环境功能改变以及功能完善等多个方面进行优化和改善，从而能够更好 地实现城市建设与发展。同时，针对环境影响评价技术评估文件编制的质量的评估，其中包括：关于生态环境污染影响检测方法的合理性，制定文件的规范性和准确性以及预测结果的可信性等，以及针对环境影响评价技术进行专业性评估，结合实际调查情况，整合出专业性较强的评估报告，项目管理人员要对评估过程全程监督，检测报告书的准确性和真实性，保障其质量的完整性，为日后的环保部门采取决策时提高科学依据。进行评估工作过程中，要不断的采取各方各界的意见建议，采纳当度环保部门的方针，始终围绕在保护国家、公众安全的立场，公平公正的对环评文件进行评估。总之，科学合理的城市规划环境影响评价不但能够更加 合理的实现人口布局、经济布局以及土地资源布局，而且能够有效地改善生态环境。

3 、城市总体规划环境影响评价在环境保护中的

应用

3.1 实现源头治理有效减少环境污染

环境保护意识指的是在社会建设以及社会发展过程中产生出的一种积 极的意识形态。传统意义上的环境保护工作主要指的是针对存在环境污染问题的区域 及其周围进行仔细的勘探，从而能够精准的找到污染源所在，从而能够实 现对污染源的治理，但是通过这种方式进行环境治理存在着环保漏洞的企业很难能够找到适合的整改方案，甚至必须停 止生产，进行彻底整改，这种办法严重影响了地区经济建设与发展情况。 而环评工作的开展则很好的打破了这种传统的思想观念，不但在治理方式 上实现了创新，高效的优化了工作效果，而且早在早期建设阶段就已经开 始进行规划，真正实现了“防治结合”，摆脱了“先污染，后治理”，将环 境污染扼杀在源头。为了更好地开展相关评价工作，需要从根源处针对自身的管理制度进行优化与完善，开创独立的评价体系。充分保证环境影响评价部门和环境保护单位之间的紧密联系与合作，提高相关单位的协同工作效率。在环境影响评价的整体运作中，明确部门之间的权限划分，进一步精细化办公，从而提高环评结果的真实性和有效性。同时，从生态环境保护的整体治理的角度来看，生态环境部必须不断改 善治理功能和监督机制， 确保监视信息的准确性，数据结构和详细记录，理 解和分析通过环境监控获得的信息，并全面进行全面的评估报告，根据国家和区域标准，对环境问题进行了全面评估，以促进环境保护工作的有效发展。

3.3 推动环境保护工作可持续发展

环境保护的工作效果不但能够高效的反映当前我国人与自然以及人 与社会之间的建设关系，并且能够不断推进我国社会经济的建设情况。近 年来，我国逐渐意识到了生态环境保护工作的重要性， 才开始进行生态环 境保护体制的建设，但是由于相关体制不够健全，所以必须进行环境影响 评价规划，从而能够改善我国的环境现状。规划环境影响评价能够有效地推动我国环保事业实现战略性转型和提 升，并且能够进一步实现可持续发展，这不但是项目环境影响评价工作的 终极工作目标，而且是日益恶化的环境问题能够得到彻底解决的关键 手段之一。根据城市特质制定合理的生态问题保护措施，并和城市经济、社会、人口等相适应，结合生态城市建设内涵， 对城市各区域进行合理规划，保证区域内的自然环境、气候条件、绿化状况等处于较高水平，不断提升城市建设的生态性和健康性，促进城市可持续发展。为了能够有效的解决大气污染问题、水污染问题、水土流失问 题、有机物污染问题以及生物多样性锐减等问题，必须根据环境工 作现状展开环境影响评价工作，并且通过评价结果开展更加合理的环境保 护统筹规划工作， 从而能够保证当前的各个企业以及相关者政府部门能够 选择效果最佳的环保策略。同时，进行环境保护的有效措施和废料检测达标排放，也就是环境技术评估后可采取措施的技术可行性、经济合理性，针对生态环境进行评测预估的规范性和科学性，在评估工作完成后其生态环境造成影响的范围与程度的可接受性。除此之外，项目环境影响评价还能够作为进行 环境保护相关条例法规进行修订的依据，从而能够为环境保护工作、土地 资源划分工作以及城市建设工作等重要建设工作内容提供明确的工作标 准，将环境保护工作上升到战略地位，从而能够保证环保工作能够在充分 满足城市发展建设要求以及社会经济优化发展需求的基础上开展，使规划 环境影响评价工作能够顺应时代的发展趋势。

4、结语

规划环境影响评价工作对我国的生态环境建设事业具有重要的推动作用。为了能够保证环境工程评估工作的有效性，要客观公正、与时俱进的开展工作，评估技术管理需要加强。相关单位和执行部门借助科学的管理方式开展相关的调查、惩处和监督工作，并结合当前的社会发展需求，立足现实发展情况，通过组建和培养高职业素质的人才队伍、加强内部管理工作、强化队伍作风、寻求多方协作的方式，提升整体工作效率和工作质量。

参考文献：

[1]董伟钢， 孙松华，叶潞洁.论规划环境影响评价在环境保护工作中的 重要性[J].节能与环保， 2022 (03)：42-43.

[2]李俊. 规划环境影响评价存在的问题及策略分析[J]. 中小企业管理与科技, 2019(16):61-62.