国有企业集团财务管理模式的研究与分析

国有企业集团财务管理模式的研究与分析

孙燕燕

枣庄市交运投资集团有限公司  277101

摘要：国有企业集团是在国有资产管理体制改革中，通过产权制度的改革和多元化的重组，逐步形成的一种以产权为纽带，以法人治理结构为基础的企业组织形式。目前，国有企业集团正在朝着集团化、国际化和专业化方向发展。作为一个新型的组织形态，国有企业集团具有规模大、组织复杂、功能多样等特点。在此背景下，财务管理模式也要根据企业集团的规模及发展阶段而不断调整，才能有更好的发展前景，为我国经济做出贡献。

关键词：国有企业；集团财务管理；模式研究

引言：财务管理是指企业为实现其目标，对资金运动进行管理的一系列活动，财务管理的实质是对企业资金运动进行有效地配置和整合，并对其实施监控。国有企业集团作为大型的法人经济实体，由于其本身的特殊性质，更应重视财务管理工作。随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业集团作为一种新型组织形式得到了快速发展，在国民经济中的地位和作用也越来越大。但由于受体制、机制等方面的影响，国有企业集团在财务管理方面也存在着一些问题。如由于财务管理组织模式不明确，财务管理职能不清晰，各成员企业之间关系不明确等导致财务管理效率低下；再如在资金集中方面存在着大量资金闲置，没有发挥资金的最佳使用效益等。因此，加强国有企业集团财务管理模式研究是十分必要和迫切的。本文拟通过对目前国有企业集团财务管理模式进行研究分析，进而提出国有企业集团财务管理模式改革的设想和建议。对企业集团进行财务管理模式改革是提高企业集团经济效益和实现可持续发展的重要举措，是完善现代企业制度的重要内容。对于国有企业集团来说，其特殊的组织形式和经营方式决定了其更应注重对资金进行有效地配置和整合。在激烈竞争的市场经济条件下，如何有效地降低经营风险、提高经济效益成为国有企业集团面临的一大难题。本文从财务管理模式的含义入手，

一、国有企业集团财务管理模式现存问题

（一）财务管理目标不明确。国有企业集团在制定财务管理目标时，不能适应市场经济发展的需要，不能完全与企业集团的目标相一致，有的国有企业集团缺乏战略指导，导致财务管理目标不明确

（二）财务机构设置与职权分配不合理。国有企业集团的财务机构设置和职权分配是决定企业集团财务管理模式选择的重要因素。我国国有企业集团在设置财务机构时，往往根据自身发展需要设置机构，没有结合自身特点和实际情况来合理分配职责与权限，导致部分机构存在着职能交叉和重叠的现象，甚至出现相互冲突、相互矛盾的现象。财务机构权责配置不合理，权利划分不清，造成资金管理混乱、成本核算困难、资金使用效率低下等问题。

（三）内部审计监督机制不健全。国有企业集团内部审计监督机制是保证国有企业集团财务管理模式实施的重要手段。由于我国国有企业集团内部审计监督机制还未完全建立起来，很多企业都存在着内部审计监督机构设置不合理、职能划分不清、监督力度不够等问题。内部审计机构在开展内部审计活动时，往往只重视对财务活动的审查、监督，忽视对经济活动进行综合分析、评价。因此在实际工作中难以发挥其应有的作用。

（四）财务信息化水平低。随着信息化技术的发展，我国国有企业集团建立了一些财务信息系统，但是这些系统并没有真正发挥其应有作用，很多系统仅仅实现了数据存储功能，并没有将信息进行有效地分析与利用，无法满足国有企业集团经营管理和决策的需要。

二、国有企业集团财务管理模式问题的解决办法

针对目前国有企业集团财务管理模式中存在的问题，我们可以采取以下措施解决：

（一）强化资金集中管理，加强资金预算管理。资金集中管理是财务管理的核心内容，是实现企业集团整体财务目标的关键。要保证资金集中管理，首先应对国有企业集团的资金实行全面预算管理，加强对所属企业资金使用情况的监控，避免盲目投资、盲目扩张。其次，要制定严格的预算编制办法，按预算方案定期检查计划执行情况；同时建立有效的预算考核激励机制，充分调动各级下属单位财务人员工作积极性。

（二）优化资源配置，提高集团整体竞争力。从财务资源角度出发，国有企业集团要优化资源配置，首先要建立健全法人治理结构，使财务活动能够在更大范围内得到有效协调和统一；其次要优化国有资本结构，使国有资本在更广范围内得到有效配置；再次要加强财务管控能力和财务队伍建设。

（三）建立健全内部控制制度。加强内部控制制度建设是国有企业集团进行有效管理的基础。制度的健全与完善可以规范企业集团内部各个部门以及各级管理者的行为，从而使各部门及各级管理者能够更好地贯彻落实各项制度；其次应建立科学有效的内部控制机制。制定并实施相应的内部控制制度可以将企业集团内各部门以及各级管理者的行为纳入到制度框架之内。

（四）健全财务信息系统。要加强国有企业集团信息化建设，充分发挥信息技术在财务管理中的重要作用；建立并完善国有企业集团财务信息系统；优化国有企业集团财务信息管理流程；加强对国有企业集团财务信息管理系统的维护和升级工作；确保国有企业集团财务信息系统在实施过程中安全、稳定和高效运行。

结语：国有企业集团的财务管理模式选择是一个动态过程，其选择并不是一成不变的，其在发展过程中会不断发生变化。这就需要国有企业集团根据自身的情况，结合外界环境的变化，对财务管理模式进行必要的调整，以适应新形势下国有企业集团发展的需要。同时，国有企业集团也应该加强自身管理，建立和完善一套较为完善的财务管理制度和激励机制， 确保国有企业集团财务管理模式的优化选择与发展。

参考文献

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[4]吕林根.浅析企业集团财务管理体制模式及影响因素[J].经济研究导刊,2018,0(36):95-96.

姓名： 孙燕燕   籍贯：山东枣庄

性别 ：女最高学历：本科    职称：中级会计师      

职务：会计 研究方向：企业/企业集团财务管理体制研究

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