“三位一体”新型农业服务模式研究

“三位一体”新型农业服务模式研究

汤雪,姜欢

无锡学院，江苏无锡214105

摘要:中国乡村目前面临衰落、乡村人口结构失衡、农民收入低，利润低都已是客观事实。本次研究以湖南省衡阳市西渡镇梅花村作为研究对象，通过分析农业大省湖南省的乡村振兴和脱贫现状，采用实地考察、调查文献资料等方法，探究目前不同乡村振兴对新型农业服务模式的原则，梳理其相关优劣势。最后提出以现代化农业为主体，结合“企业+个人（农户）+电商”的三位一体服务策略模式进行开展，对不同区域因地制宜制定扶贫策略，培养高应用型策略人才、高技术型对接人才、高效沟通型交易人才等实现创建更多农村工作机会、提高农民收入、精准高效扶贫、实现乡村振兴。

关键词：乡村振兴；策略；新型农业服务模式

一、研究背景及意义

（一）研究背景

1.社会大环境背景

中国国家统计局发布的第七次全国人口普查公报（第七号）显示，全国人口中，居住在城镇的人口占63.89%（2020年我国户籍人口城镇化率为45.4%）；居住在乡村的人口占36.11%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加城镇人口比重上升14.21个百分点。

种种数据证实了中国乡村面临衰落、乡村人口结构失衡、农民收入低，利润低都已是客观事实。

2.行业大环境的情况

农业农村部关于印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020-2022年）》的通知显示，大力培育发展新型农业经营主体和服务主体，是关系我国农业农村现代化的重大战略。

（二）研究意义

1.理论意义

新型农业经营主体和服务主体呈快速发展之势，尤其是后者，已经成为不可忽视的农业生产服务主体。在乡村振兴的大背景下，研究如何建立新型农业服务模式，以现代化农业为主体，结合三位一体服务策略模式进行开展，实现创建更多农村工作机会、提高农民收入、精准高效扶贫。

国内外学术对新型农业发展策略方面的研究尚少，通过本文结合新型农业，农业管理，产业发展等等理论，对课题深入研究，提出新型农业策略整合建议，为丰富当前新型农业发展策略理论起到一定的借鉴作用。

2.现实意义

通过对各地农村脱贫情况，产业发展情况进行分析，指出其新型农业发展策略方面存在可摘之处，提出更具针对性和实操性的新型农业发展策略，对乡村振兴，摘下农村脱贫帽，具有实际意义。

（三）研究方法

本文通过不同角度，梳理其乡村振兴发展策略的优劣势，将其存在的问题和优势进行分析，并对发展趋势进行相应分析。以及通过对湖南省衡阳市衡阳县西渡镇梅花村进行走访观摩，深入新型农业的发展，并收集大量资料进行研究分析，进一步研究新型农业发展策略的发展现状。

二、相关概念及理论分析

（一）相关概念

1.乡村振兴及其精准扶贫

乡村振兴的前提其实质就是产业兴旺，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。而精准扶贫则是保障贫困户的合法权益，取消贫困负担，提升农民的生活幸福感。

2.新型农业经营体系

新型农业经营体系是以家庭农场、专业大户、农民合作社、农业社会化服务组织等农业生产经营单位为主体，带动农户增产增收、推动现代农业发展的规模经营和社会化服务体系。

3.“三位一体”的新型农业服务模式

“三位一体”的新型农业服务模式是指以现代化农业为主体，结合“企业+个人（农户）+电商”的三位一体服务模式进行开展，将三者独立的主体结合为一个大方向的主体，实现新型农业服务策略模式的大方向。

（二）理论分析

1.乡村振兴及其扶贫的基础理论

乡村振兴的基础理论是对社会发展动力多元化的投射，是兼容多维理论元素的国家治理实践。扶贫的理论基础是共同富裕，也是中国特色社会主义的本质要求。

2.新型农业经营体系理论基础

新型农业经营体系的理论基础是以现代农业发展需要为出发点，农业中自发形成的或政府引导产生的各类农产品产供销和生产性服务主体，及其集约化、专业化、组织化和社会化的生产经营方式和网络关系的总和。

3.“三位一体”的新型农业服务模式的基础理论

“三位一体”是经济学中“三位一体”公式的基础理论，是劳动、资本和土地共同创造价值。

三、湖南省乡村振兴与脱贫攻坚现状

（一）湖南省乡村振兴发展现状

1.湖南省现状

区域农产品同质化竞争、农民增收压力依然较大、农业结构性矛盾依然突出等困难和问题。

2.湖南省衡阳市衡阳县西渡镇梅花村现状

梅花村创新规范土地流转、创新融投资渠道、创新集体经济模式，构建起乡村振兴的支撑点。在实地考察的过程中，发现梅花村以乡村旅游和特色产业农产品为主要发展方向，但唯有不断深化改革，加紧农业服务策略的开展，才能站住脚跟，为未来谋发展。

（二）湖南省脱贫攻坚现状

1.湖南省脱贫攻坚现状

湖南省地处我国中部，是全国脱贫攻坚最重的省份之一。党的十八大以来，湖南省委、省政府深入推进精准扶贫精准脱贫，脱贫攻坚取得重大进展。2012-2019年，贫困发生率从13.43%下降到0.36%。到2020年底，绝对贫困和区域性整体贫困全面消除。

2.湖南省衡阳市衡阳县西渡镇梅花村脱贫攻坚现状

梅花村之前是“三不通”：路不通、电不通、观念不通。

近5年来，梅花村从基层治理着手，将“三不通”村打造成城市后花园、网红打卡地成功实现乡村振兴，脱贫攻坚。

四、湖南省乡村振兴与脱贫攻坚问题分析

（一）湖南省乡村振兴脱贫攻坚融合性问题

1.农业结构性矛盾依然突出。农产品的品种结构跟不上消费者的要求，很多农产品质量达不到健康绿色要求。

2.绿色乡村发展理念不强。农民使用机器、农药、化肥，旅游带来的垃圾等问题，致使农田污染、水源污染、等各种污染问题。

3.农民增收形势依然严峻。不可抗力因素的影响，如疫情，自然灾害等，导致农民的收入非常不可观。

4.乡村产业结构不协调。乡村产业重心始终放是第一产业，一二三产业的融合度始终不高。农村产业链条短，产业结构同质化问题突出。

（二）未来发展性问题

1.乡村中人气不足，“未来谁来种地”问题突出。随着教育的普及，经济的发展，乡村无年轻劳动力，不能高效进行乡村振兴工作。乡村中人气不足，“未来将无人种地”问题显现。

2.农民的可持续收入。如今乡村振兴和脱贫攻坚都取得可观的成就，遇不可抗力因素时，可农民的可持续收入问题依然是重点难点问题。

3.旅游发展。旅游发展已为目前乡村发展的常态，就观察分析来看，乡村旅游不够吸引当代年轻人，将直接影响乡村振兴的发展，农民的收入等等。

4.绿色农产品。现居民的健康意识十分强烈，未来对绿色食品必将成为趋势，许多乡村仍然对绿色农作物种植不达标，农产品质量不达标。

五、融合性问题和未来发展性问题对策

（一）针对乡村振兴和脱贫攻坚融合性问题

1.农业结构针对性调整。乡村必须配备绿色农产品的科研基地，对农产业实施产品升级，品种结构加入多元附加值，农产品销售可分为多级，旅游商品，特产商品等等。

2.加强绿色乡村发展理念。开拓立体循环农业产业的发展，发展乡村绿色经济。动员全体农户参与绿色发展理念培训，共创未来可持续发展的乡村旅游地。

3.多途径增加农户收入。开启电商销售，与周围城镇各类型超市开通合作，近距离销售农产品等。

4.调整产业结构。产业重心应适当调整在二三产业，融合一二三产业，将产业结构调整至平衡状态，加强农产品的加工服务行业等等。

（二）针对未来发展性问题

1.吸引“人气”。在当地原有青年人的基础上，实施补贴福利政策，留住当地青年人；与大学构建联系，吸引大学生到地就业，尤其针对农林牧渔专业这类的毕业大学生给予一定的补贴政策。

2.进行策略备战。“三位一体”的新型农业服务模式也将农民的可持续收入进行了策略准备，为未来发展的各种问题进行策略备战。

3.创新旅游发展。创建新式玩法，追随年轻人的眼光，为不同游客制定特色旅游攻略。创新宣传，集聚创新思想，做到特色发展。

4.深研绿色农产品。创建科研基地，实现科研与生态的双结合。

六、“三位一体”新型农业服务模式的竞争优势

（一）成本优势

农户与企业直接交易，交易成本低；大规模采购，降低了运输成本；旅游建设所需的土地租金成本低。

（二）区位优势

衡阳市素来是农业大市，田地众多，农业基础设施完备，有着良好的农业生态；此外，衡阳市还是全国45个公路交通主枢纽城市之一，交通便捷。

（三）政策优势

第十三届全国人大常委会审议通过的《乡村振兴促进法》为该项目提供了法律支撑，同时近几年衡阳市政府积极推动农业现代化也有利于项目的实施。

（四）组织优势

将原本松散的衡阳农民生产组织起来，集中经营，扩大农业经营规模，有利于提高农业生产专业化、集约化程度，形成规模效应，适应市场经济发展规律。

（五）服务优势

针对不同个体有不同方案，如企业服务有独一套策略，若产品深加工合作，拉动产业发展，提供农产品一条龙策略服务等以及以低价大量出品等优惠。

（六）创新优势

创新发展实现“企业＋个人（农户）＋电商”三位一体发展服务模式，如创新发展农产品体验式旅游，与米业公司合作推出绿色食品，与包装公司合作打造绿色高档品牌形象等等。

七、结语

本服务研究秉承为民服务，为国服务，力求创新，造福社会的原则理念，不断追求中华民族伟大复兴梦。乡村兴则国兴，乡村衰则国衰。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。

实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。

作为当代中国青年，我们应如鲲鹏展翅扶摇直上，不负自己，不负国家，不负当今这个太平盛世！

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基金项目：江苏省2022年大学生创新创业训练计划项目，省级一般项目（项目编号202213982002Y）