川煤集团华荣公司 四川省 成都市 610074
摘要:近年来,随着国家经济的快速发展,建筑业得到了快速的发展,在国内,建筑业具有很好的发展前景。在建设工程中,招标和合同管理是一个很大的问题。但是,由于中国建筑业对招标合同管理的应用和推广尚处于起步阶段,其在实际施工中的应用还存在诸多问题,进而制约了其职能与价值的发挥。建筑工程项目招标与合同管理是建筑工程项目建设中的一项系统工程,其成功与否直接关系到建筑工程项目的成败。
关键词:建筑工程;招标;投标;合同管理
一、建设项目招标和合同管理的重要性
在对建设项目招标合同管理的分析过程中,必须对其含义和价值有清晰的认识。本文在这一章中,主要阐述了建设项目招标和合同管理的重要性。
(一)建筑工程项目招投标的意义
在建筑工程中,招标是一项十分重要的工作,对整个建设工程项目来说,招标和投标具有如下意义:一是它可以推动市场的有序运转,在将建设项目招标工作引进到这个行业以前,建设项目的交易形式通常都是按照任务来划分的,这种固定而单一的做法,使得建筑的成本难以得到保障。而招投标工作的出现,将交易模式转换成了以市场为媒介,有了更多的有关的规范和标准作为基础,使得建设工程项目的价格更加公开、公正、规范和合理。二是可以对承建商的发展起到积极的作用,建设工程招标以市场为核心,在这种情况下,承建商要获得竞标成功,就需要提升自己的竞争能力,进而对承建商的发展起到积极的作用。
(二)建筑工程项目合同管理意义
在建设工程项目中,契约是建设者与承包人之间一种规范化、制度化的协议与规范,是一种法定的契约形式。做好合同的管理工作,可以保证合同中与建设工程项目相关的内容得以实施,并且可以针对合同中出现的突发问题,提出相应的对策和处理办法,从而保证施工项目的质量。
二、建设项目招标和合同管理的衔接
建设工程项目的招标和合同管理是建设工程的两大重要环节,二者关系密切。这两种方式既能促进,又能互相限制,在合同管理中,招标投标程序是其中的一个环节,而合同的确立,对建设工程项目的招投标程序有很大的影响。与此同时,在招投标活动中,合同也是一种准则,招标投标工作是一件非常复杂的事情,每个环节都会影响到有关公司的切身利益,所以,对它进行规范与标准,显得尤其重要。在建设工程项目中,合同起到的作用就是这一作用,它可以大大促进招标投标的进程。
三、建设项目招标和合同管理的几个问题
(一)招投标行为规范度不足
在建设项目的招标过程中,投标者有许多问题,首先,国内很多企业单位在进行投标的时候,并没有遵守相关的规定和法律法规,投标的过程也不是很公平。第二,有些公司未经批准就进行了投标,这就造成了很多不合法的现象。第三,投标者和投标者之间的利益纠葛,有损于招投标工作的公平公正;以上种种情况反映出,目前我国建设工程招标工作中普遍存在的一种不规范的投标行为。
(二)评标中的突出问题
评标指的是在建设工程项目的招标过程中,工程方通过对评标人所提供的文件和材料进行比较、分析,从而选择出一个投标企业单位。在投标活动中,评标无疑是最关键的一环。目前,在国内很多招标投标中,由于没有建立起一套行之有效、科学的招标投标制度,致使招标投标中出现了一些不公正、不公平的现象。与此同时,也有一些有关的员工,他们在评标的时候,对自己的工作表现得很随意,并没有对自己工作的重要性和意义有正确的理解,从而造成了评标工作中的问题。
(三)合同管理问题
目前,在很多建设工程项目中,由于缺乏健全的管理手段和系统,在制定和实施的过程中,很难制定出与之相匹配的标准,这就很容易造成合同中双方之间的矛盾。此外,许多招标企业因为过于关注自己公司发展的经济利益,在签订合同时设置了许多不公平的条款,违反了合同的基本原理,对后续的问题也是不利的。
四、建设项目招标及合同管理的优化方法
(一)提高从业人员的职业素养
在建设工程项目中,不管是投标工作还是合同管理工作,都必须要有与之相适应的专门的工作人员来完成,而这些专门的工作人员的职业技能和素质,在整个建设工程项目中,都会起到非常关键的作用。在此基础上,进一步完善招标工作与合同管理,提高了相应工作人员的职业素质。
(二)强化管理监督工作
建设项目的招标与合同管理要在公开、公平的条件下进行,相关单位要加大对该工作的监督力度,既能向社会公开工作的信息,又能提高工作的质量与效率。
(三)优化合同管理及内容
完善合同的内容,优化合同管理,是保障建设工程项目中各方单位企业利益的最重要保障。在制订合同的过程中,要不断地改进各个方面,特别是细节,并不断地改进合同管理的方法和手段,以推动建设工程项目工作的顺利进行。
五、建筑工程招投标工作发展趋势
(一)综合实力雄厚的施工企业与专业企业共同发展
工程招标的最根本原则是“诚信”、“公平”,而“优胜劣汰”是工程招标的终极目标。在竞标过程中,如果竞标过程是有条不紊的,那么最终的胜利者一定是最强大的。所以,在建筑行业,今后的招投标工作的发展趋势是,将会采取优胜劣汰的方式,一些综合实力强大的企业将会获得大量的大型工程项目,而一些小企业将难以参与到一级市场的竞争中。
(二)以总承包合同作为发包形式
目前,随着我国投资制度的持续改革,许多工程的投资将逐步从政府投资中剥离出来,政府部门将从对工程的微观控制转向对工程的宏观控制。由于投资制度的多样化,招标人越来越重视项目的交期和运作的时间,并希望能以高质量、低成本、快速地完成项目。而在这样的发展情况下,最能达到投标者期望的招投标模式就是工程总承包模式,采用这种模式为投标者提供服务,既能满足投标者的要求,又能保证招标工作的顺利进行。
结语:
总之,招标工作和合同管理在我国建设工程项目中具有非常重要的作用,对其进行研究和分析,具有很强的实用意义和价值。本文从这一切入点展开了探析,同时,本文还对我国建设工程项目中的招投标与合同管理工作的意义、存在的问题以及应采取的优化完善的措施等方面进行了探讨和归纳,以期对我国建筑行业的发展有所帮助。
参考文献:
[1]王春.建筑工程项目中的招投标与合同管理探寻[J].门窗,2020(4):2.
[2]吴茜.建筑工程项目中的招投标与合同管理探寻[J].四川水泥,2019(9):2.