关于北方季节性河道采砂规划中有关测绘问题的探讨

关于北方季节性河道采砂规划中有关测绘问题的探讨

于治源

赤峰市自然资源储备整理中心  内蒙 赤峰 024000

摘要

砂石是国家重要的矿产资源，是国家基础设施建设和人民的生产生活重要的建筑材料。随着经济社会的发展，市场对砂石的需求日益增加，为了合理科学有序地开采使用砂石这一矿产资源，国家出台了一系列政策和规定。河道采砂规划就是为了实现这一目标的关键。规划的基础工作是对河道进行测绘，按照采砂规划规程科学划分禁采区、保留区、开采区。

关键词：采砂、测绘，勘测。

由于北方大多是季节性河流，本文根据笔者参加河道采砂规划评审中发现测绘工作等有关问题，就北方季节性河流的采砂规划中的有关问题进行探讨。

1、测绘方案的设计

1.1收集资料 要对拟规划的河流进行全面的了解，尽可能多收集有关此河流的有关资料。包括河流的位置图、有无现状图（电子版）、规划所需的地质及水文资料，河流有无其他规划及批复文件及其图件等。

1.2设计测绘方案 根据现有资料进行测绘前的进行初步设计方案，根据合同约定及规范要求，对拟采砂河流河道进行现场踏查，初步确定禁采区、保留区、开采区地段，而后根据实际情况进行现场测绘。

要科学合理合规确定河道范围：一是有防洪规划和河道综合治理规划的依据规划的标准确定河流边界界线；二是尊重历史形成的现状，两侧有明显防洪堤坝的河流，以堤坝范围确定采砂范围规划界线；三是以河道自然沟坎固定的范围为河道采砂规划范围边界；四是与自然资源部门现有的国土空间规划（土地利用总体规划）及二调或三调现有成果衔接，确定河流的边界。

2、现场测绘

根据初步设计和现场踏查的结果，采用无人机测绘或RTK对规划河流现状进行测绘。

2.1采用无人机进行航测应对重点地段的建筑物、构筑物、坝、堤等水利工程设施、桥、涵等固定地物进行重点测绘，尽可能在其点上或附近布设像控点，以达到对这些特征地物的位置及高程测绘精度相对高的要求。

像控点是摄影测量控制加密和测图的基础，像控点目标选择指示点位的准确程度,直接影响成果的精度；像控点要能包围测区边缘以控制测区范围内的位置精度，纠正飞行器因定位受限或电磁干扰而产生的位置偏移、坐标精度过低等问题；同时纠正飞行器因气压计产生的高层差值过大等其他因素；像控点都按照一定标准和规范布设，才能使得内业更好的处理数据，使得三维模型达到所需的精度。

2.2采用RTK测绘也同样对以上的特征地物进行重点测绘。

2.3在拟规划河道（测区）对地形、地貌及河流纵横断面进行测量，对河流及周边范围内的土地进行测量和详细调查，与自然资源部门进行衔接，确定权属、四至、地类（如耕地、林地等）、面积，是否是在册耕地或土地承包地，是否是有关部门的农业开发耕地，水利设施是否齐全；是否在文物保护区域范围。

地形图（现状图）应该按照国家规范的图例经实测后进行标注（如沟、坎、堤坝、井、路、水利设施等）。

2.4按照有关要求，要对采砂河道进行地质勘查工作中，同时测量拟保留区和拟开采区内的有关砂石地层高程（埋藏深度）。

2.4.1要勘查（测量）出可以利用的可用砂石埋藏深度，确定剥离层厚度。

2.4.2确定可用砂石最大埋深高程以确定计算最大储量，最大储量不一定是规划的可开采量，要按照规程确定可开采深度（高程）。

2.4.3勘探地下水埋藏深度，合理确定采砂深度（高程），避免形成较大深坑，造成安全及环境污染隐患（如发生污染地下饮用水源，人身伤害事故等）。

2.4.4合理确定可开采深度（高程），结合其他数据计算出开采量。

3、确定合适的测绘地形图（现状图）比例 为了更好地反映河道的整体全貌（现状），要根据实际需要合理确定地形图的比例尺，对于开采区的河道一般市1：2000图，必要时建议采用1:1000或1：500比例的图；对于拟批准开采的河道，为了便于管理按照实际需要出图。在地形图（现状图）也要按照测绘规程要求在等高线的计曲线上要标注高程，一般以整数段开始，等高线要进行必要的整饰修正；图标位置应按照规范在图的右下角，而不能随意摆放。

为了体现河流总体全貌，在河道采砂规划图件中应该配上一个体现河流水系区域地理位置图；在规划河流小比例尺图上标明禁采区、保留区、开采区的相对位置图；在地形图上应标明行政位置（镇乡、村等）、山名（如果有）；图幅间要有必要的重合。

4、确定统一的整体的河流纵横断面图里程（距离）桩号 按照河流走向由源头（或规划起点）为0公里，按公里（里程）桩号进行整体布置公里桩号；对于横断面应从河岸的一侧（一般为左岸）按一定距离测量断面，并标注距离。

5、合理确定河道边界界址距离 按照一定的规定已经确定边界河流，其边界界址点不宜过于短，那样会不利于管理，对于自动生成的较短的距离的边界点数据进行调整合并。

6、确定复核原则有关职能部门要对于准备批准开采区的四至位置的坐标及高程进行必要的复核，实地检查是否符合开采区的有关规定和要求。

参考文献：

•[1] 无人机测绘技术于河道采砂监管中的应用[J]. 付化胜.现代信息科技,2020(20)

•[2] 北云中河上游阳坡段河道采砂方案简述[J]. 李顺平.山西水利科技,2021(01)

•[3] 河道采砂对岷江龙溪口至合江门航道条件的影响研究[J]. 潘荣伟.中国水运(下半月),2020(08)

[4] 甘肃陇东地区规范化河道采砂厂建设运营最优指标体系研究及应用建议[J]. 宋永锋;刘铠源;毛泽秦.中国防汛抗旱,2022(S1)

姓名：于治源 性别：男 民族：蒙古族 籍贯：内蒙古赤峰市敖汉旗 学历：大学本科 现有职称：正高级工程师、经济师、律师资格。 出生年月：1967年10月 单位名称：  赤峰市自然资源储备整理中心  省市： 内蒙古自治区      邮编：024000 研究方向：自然资源管理、测绘，工程勘测。

1