新形势下对公有制企业年轻干部培养新机制的思考

新形势下对公有制企业年轻干部培养新机制的思考

徐斌

浙江省兴合集团有限责任公司  浙江杭州  310006

摘要：在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记明确指出，要下大力气抓好年轻干部培养工作。新形势背景下，培养年轻干部对国家以及公有制企业实现高质量发展具有深远意义，建设一支综合素质优秀的年轻干部队伍，是公有制企业的战略任务之一。现阶段，公有制企业年轻干部培养依然面临一些困境，制约了人才培养工作的可持续发展。本文分析了新形势下公有制企业构建年轻干部培养新机制的重要性、面临的困境以及思考，为优秀年轻干部的培养提供参考和借鉴。

关键词：新形势：公有制企业；年轻干部：培养新机制：思考

引言：

公有制企业是党执政兴国的重要力量，新形势下，公有制企业要认真学习和深入贯彻习近平总书记的讲话精神，持续健全和完善年轻干部培养新机制，激发年轻干部队伍创新活力，为公有制企业持续稳定健康发展提供坚实的人才支撑和组织保证。

一、公有制企业年轻干部的素质特点与存在的特殊性

1.年轻干部需求的特殊性

相比于其他普通员工，年轻干部要承担更多的义务和职责，承受更多的人际关系压力、工作压力和职场压力等。同时，年轻干部的言行举止广受关注，面临社会经济环境变化所带来的影响，往往还要承受特殊的压力[1]。因此，他们除了基本工作生活需求外，政治上进需求、自我能力提升需求和心理和谐的精神需求也更加突出。

2.年轻干部能力素质的特殊性

社会经济的日益进步和发展，对年轻干部的能力素质提出了更高的要求。年轻干部不仅要具备坚实的文化素质和高尚的道德素质，还要具备优秀的政治素质和过硬的业务素质。除此之外，善于团结、狠抓落实的能力素质也是必不可少的。年轻干部能力素质的特殊性，使其适应新时期公有制企业各项工作任务的需要。

3.年轻干部成长成才的特殊性

年轻干部是企业的未来和希望，也是企业可持续发展的重要保证，企业繁荣发展的客观需要决定了年轻干部成长成才的特殊性。首先，年轻干部要注重经受磨砺和提升能力，要不断增强自身本领，争做推动企业发展的实干家。其次，年轻干部要时刻牢记自重自律和清正廉洁，争做廉洁自律的表率，以过硬的作风赢得组织的认可。再次，年轻干部也要进一步坚定思想理念，从而不断提高自身修养，成为有作为、有干劲的领导者。

二、公有制企业构建年轻干部培养新机制的重要性

1.党管人才的需要

党中央一直都很重视年轻干部的选拔工作，构建年轻干部培养新机制是公有制企业改革发展和创新的重要战略。坚持党管人才路线，确保人才优势不落后，从而加快公有制企业建设发展步伐，进而推动时代不断向前发展。坚持党管人才路线，在尊重人才成长成才规律的同时，为人才发展营造良好的环境，促使人才尽显其能、尽显其才，从而为国家、社会和企业做出更大的贡献[2]。

2.满足国家战略需求的需要

年轻干部是党和国家事业发展的希望。国家和社会在进步，年轻干部也要不断进步。年轻干部是推动国家进步的重要力量，因此企业要构建年轻干部培养新机制满足国家战略需求。随着社会主义现代化建设的不断发展，更要重视年轻干部的培养和使用，促其接好班扛好旗尽好责，从而推进中华民族伟大复兴进程。

3.实施人才强国战略的需要

我国是人口大国，要依靠人才创新强国，这不仅是我国国情的必然选择，也是现阶段我国现代化发展的必然要求。通俗来说，实施人才强国战略就是通过人力资源开发，最终实现国家的强盛与发展。知识经济时代背景下，综合国力的竞争逐渐向人才开发和科技进步倾斜，因此构建年轻干部培养新机制在实现人才强国战略目标上能发挥重要的作用。

4.全方位培养人才的需要

公有制企业构建年轻干部培养新机制，能够通过明确清晰的人才规划，为人才的发展指明方向，从而发挥人才主体作用，实现全方位培养人才。面对日新月异的新形势和全面深化改革的新潮流，只有更加重视人才的培养，全方位培养人才，才能形成人才资源竞争优势。

三、我国公有制企业年轻干部培养面临的困境

1.管理理念有待更新

现阶段，公有制企业管理人员普遍年龄偏大，有的管理人员知识文化水平不高，思想也不够开放，因此他们往往沿用传统的管理理念和管理模式，导致工作质量和工作效率低。在年轻干部的选拔和培养上，部分公有制企业的管理人员认为使用年轻干部会在一定程度上降低资历老的干部的工作积极性和主动性，还有的管理人员对年轻干部的工作仍然存在不放心的心态，他们觉得年轻干部经验少，也不熟悉业务，不利于企业年轻干部培养工作的顺利开展[3]。

2.年轻干部选拔机制有待健全

现阶段，部分公有制企业没有建立完善的年轻干部选拔机制。一些公有制企业仍然采用传统的绩效考核机制，绩效考核体系和约束奖惩机制缺乏科学合理性和规范性，导致年轻干部的选拔缺少一定的公正性和公平性。除此之外，在许多公有制企业内部，一定程度上还存在“干多干少一个样”的大锅饭现象，这也导致绩效考核机制的作用没有得以充分发挥，制约了人才的良性竞争。

3.年轻干部缺乏充足的发展空间

目前公有制企业内部依然存在论资排辈现象，一般来说，年轻干部在刚进入公有制企业时，都需要从基层工作做起，难以得到企业高层管理人员的重视和关注，无法充分激发其工作热情。与此同时，公有制企业晋升和流动机制普遍不健全，年轻干部缺乏充足的发展空间，他们的个人能力无法得到发挥，也实现不了自身价值，制约了年轻干部的快速成长成才。

4.年轻干部需求得不到满足，流动性较高

新形势下，年轻干部需要不断加强学习，才能更好地解决工作中出现的问题和难题，以满足新局面、新形势的需求。而公有制企业对年轻干部的需求重视程度不高，对年轻干部的实际需求了解不深，导致年轻干部的流动性比较大。虽然有的公有制企业在年轻干部培养机制上下足了功夫，但由于受企业内部企业文化和发展平台的限制，无法给年轻干部提供更多的发展空间，导致年轻干部积极性逐渐减退，最终选择离职。

5.年轻干部队伍结构存在不合理性

虽然公有制企业年轻干部的数量和规模比较大，但年龄以及综合素质等参差不齐，结构缺乏合理性。部分公有制企业年轻干部的年龄还具有集中性，导致未来几年，势必出现“断层”“盖层”现象，而且还有一些年轻干部受企业内部岗位数量设置的限制，无法得到晋升，从而进入职业生涯停滞期，对年轻干部及公有制企业的长远发展产生不利影响[4]。此外，在年轻干部培养工作开展过程中，部分公有制企业没有对年轻干部队伍进行长远规划，导致年轻干部队伍培养缺乏均衡性，从而出现年轻干部队伍结构调整受到限制等问题。

四、新形势下构建公有制企业年轻干部培养新机制的思考

1.更新管理理念

（1）选用结合

在年轻干部的选用方面，公有制企业不仅要注重“选”和“用”，还要确保选用结合，不断优化年轻干部的整体功能，力促年轻干部快速健康成长。要坚持选任科学化和标准制度化，严格把关，定期组织专项考察，为企业的未来发展树人聚才。在年轻干部的选用过程中，公有制企业要将科学合理选拔培养年轻干部、促使年轻干部成长成才与企业发展、岗位需求进行有机结合，使年轻干部在公有制企业的蓬勃发展中做出最大的贡献。

（2）实践中选拔和培养干部

新形势下，实践是选拔和培养年轻干部的重要方式和途径，在提高年轻干部思想觉悟和磨砺年轻干部意志的同时，可以极大地丰富其处理问题和开展工作的经验和能力。在实践中选拔和培养年轻干部，要坚持交流轮岗和从基层一线培养年轻干部。公有制企业要积极探索灵活多样的方式方法，促使年轻干部的交流培养成为常态化，培养年轻干部的整体意识和大局观念，并提升其多岗经验和综合能力[5]。同时在年轻干部的实践中，公有制企业要积极提供帮助和指导，引导年轻干部发现问题、分析问题和解决问题，促其在实践中不断成长。

2.健全年轻干部选拔机制

针对年轻干部培养新机制的构建，公有制企业不仅要从宏观上进行统筹把控，还要建立健全年轻干部选拔机制，逐步形成年轻干部人才蓄水池。在年轻干部选拔机制的完善过程中，公有制企业要根据自身发展的实际情况，结合长远发展战略规划，制定切实可行的年轻干部选拔培养计划，实现人力资源的合理优化配置，提高企业经济效益和社会效益，以促进企业改革发展。

公有制企业要聚焦实际工作中的论资排辈和求全责备等问题，做到选贤任能、用当其实，优先提拔或进一步使用实绩突出的优秀年轻干部，并优化年轻干部的成长路径，为他们打破“隐形台阶”，确保为企业造就能担重任的可靠接班人。

3.创新内部环境，营造有利于年轻干部成长的文化氛围

（1）推进“三项制度”改革

将年轻干部培养与公有制企业“三项制度”改革相结合，推进“员工能进能出、干部能上能下、收入能高能低”，形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，淘汰掉一批不符合新形势要求的干部，任用一批有志向、能开拓、懂经营、善决策、精技术、会管理的优秀年轻干部，调动年轻干部积极性，增强企业发展动力，进一步推动改革任务有效落实。同时要深挖年轻干部潜能，积极推动高素质的年轻干部向重要岗位流动，通过为年轻干部建立职业发展通道，促使其明确自身需要掌握的知识技能和岗位职责，为企业改革贡献力量[6]。

（2）畅通不同来源干部的成长通道

优秀年轻干部需要公有制企业的科学规划管理和呵护培养，因此，公有制企业要不断畅通不同来源干部的成长通道，为年轻干部搭建成长成才平台，使年轻干部迅速成长起来，尽快成为优秀年轻干部。新形势下，公有制企业不仅要重点抓好年轻干部的作风建设和实践教育，将其贯彻落实到具体工作中，不断改进工作方式方法，还要做好基层选拔工作，扩大选人用人覆盖范围，营造有利于年轻干部成长成才的良好环境。

4.明确年轻干部成长成才需求，完善培训与考核激励机制

公有制企业要加大对年轻干部的关心和关爱力度，将关爱、监督和绩效考核评价相结合，激励优秀年轻干部不断创造新业绩，作出新贡献。建立健全培训与考核激励机制，加强对年轻干部的引导和教育，积极鼓励年轻干部不断强化自身的信念、意志和理想。同时公有制企业要坚持“严管”与“厚爱”相结合的原则，对年轻干部进行综合考核和评价，并将“严管”与年轻干部选拔培养全过程相结合，进一步提高年轻干部廉洁从业认识。在综合考核过程中，在采取定期考核方式的同时，还要加强对年轻干部的日常管理，全面了解和掌握年轻干部的情况。此外，公有制企业还要强化综合考核评价结果的运用，及时将优秀年轻干部纳入重点培养对象行列中。

公有制企业要根据年轻干部的培养特点和成长成才特点，再结合年轻干部的实际情况，加强对年轻干部的职业规划跟踪和辅导。同时，年轻干部也要明确自身需求和职业规划，将更多的时间和精力用在自身业务素质、业务能力和职业素养的提升上[7]。此外，公有制企业可以通过座谈等多种方式，全面掌握年轻干部的成长动态和思想变化，并采纳相关的建议以及意见，为年轻干部稳健发展夯实基础。

5.建立动态评估与退出机制，改善年轻干部队伍结构

近几年，我国社会思潮逐渐呈现出一种多样化的形式，国内社会思潮的多元化，再加上一些公有制企业的年轻干部没有经历严格的基层锻炼，很容易经受不住考验，因此要建立科学合理的动态评估与退出机制，对年轻干部进行动态管理，逐渐改善和优化年轻干部队伍结构。

公有制企业可以推行年轻干部试用期制，提高岗位考核的可行性和有效性。在年轻干部试用期期间，企业要对年轻干部进行跟踪指导，并通过一系列业务能力和业务水平的考评，切实做好对年轻干部的岗位考察工作。与此同时，要加强公有制企业监察部门、审计部门和纪检部门的联动，提高年轻干部的服务意识和严格自律意识，强化对年轻干部作风的监督，为年轻干部成长保驾护航。

新形势下，公有制企业要想建立高素质的年轻干部队伍，就要做好相应的管理监督、选拔任用和淘汰退出工作。不仅要对不称职、不胜任的年轻干部进行调整，还要对不符合年轻干部任用规定的行为进行及时纠正，为提高年轻干部队伍结构的合理性奠定坚实基础，促使优秀的年轻干部在竞争中脱颖而出、茁壮成长，为推进公有制企业快速发展增添动力，提供有力保障。

五、结语

综上所述，年轻干部在公有制企业实现现代化转型发展中发挥了至关重要的作用，并逐渐成为影响企业改革发展的重要因素，因此，有必要培养和选拔一支质量过硬的优秀年轻干部队伍。新形势下，公有制企业要更新管理理念，并通过健全年轻干部选拔机制、动态评估与退出机制，创新内部文化环境以及明确年轻干部成长成才需求等举措，不断完善和优化年轻干部培养新机制，加强优秀年轻干部队伍建设，为保障公有制企业持续高质量发展夯实基础。

参考文献

[1]张旭.新形势下国有企业加强年轻干部培养机制研究[J].企业改革与管理,2022(18):83-85.DOI:10.13768/j.cnki.cn11-3793/f.2022.1031.

[2]李欣洁.国有企业年轻干部人才培养使用机制研究[J].广西电业,2022(08):63-65.

[3]魏君乔.国有企业年轻干部队伍建设路径分析[J].企业改革与管理,2021(18):92-93.DOI:10.13768/j.cnki.cn11-3793/f.2021.1841.

[4]王悦.“知行合一”视域下新时期国有企业年轻干部的培养路径[J].人才资源开发,2021(10):73-75.DOI:10.19424/j.cnki.41-1372/d.2021.10.036.

[5]李新. 新时代基层年轻干部培养选拔机制研究[D].吉林大学,2021.DOI:10.27162/d.cnki.gjlin.2021.003197.

[6]侯田田,陈雨施,简应祥.国有企业年轻干部培养效果分析及后续培养模式研究[J].现代商贸工业,2021,42(01):90-91.DOI:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.01.040.

[7]唐丽. 县级党政机关年轻干部培养问题研究[D].长春工业大学,2020.DOI:10.27805/d.cnki.gccgy.2020.000719.

作者简介：姓名：徐斌出生年月：1981.11，性别：男，学历：硕士研究生，籍贯：浙江省宁波市              民族：汉，研究方向：人才管理、薪酬管理、企业管理