乡村振兴背景下的农村产业融合发展路径探索-以红旗村为例

(整期优先)网络出版时间:2023-04-24
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乡村振兴背景下的农村产业融合发展路径探索-以红旗村为例

武宽静

四川省攀枝花市仁和区仁和镇人民政府   四川省攀枝花市

摘要:当前,我国农村产业融合发展处于初级阶段,还存在乡村振兴战略与农村产业融合发展的有效对接机制不健全、农村一、二、三产业融合发展的组织方式不完善、农业和二、三产业深度融合的广度和深度不够等问题。以红旗村为例,分析了红旗村产业融合发展的基础条件,介绍了红旗村在推进农业全产业链开发中的路径探索,提出了红旗村产业融合发展要以一、二、三产业融合为抓手,以产业链延伸为目标,以产业链和价值链双链互动为核心,以体制机制创新和技术创新为保障的路径。

关键词:乡村振兴;农村一、二、三产业融合;全产业链开发;红旗村

引言

乡村振兴战略是我国未来一段时期内推进农业农村现代化的总纲领和总部署。乡村振兴战略的实施,不仅为农村产业融合发展提供了机遇,也给农村产业融合发展提出了更高要求。近年来,以互联网、物联网、大数据为代表的信息技术快速发展,催生出许多新的产业形态。随着信息技术与传统产业的深度融合,农业产业链价值链进一步延伸、价值分配格局进一步调整,农业与二、三产业开始相互渗透、交叉重组,出现了农业多功能化和产业多元化新趋势。

一、农村产业融合概述

而从产业链的角度来看,农村产业融合是以一二三产业深度交叉融合为基础,以延伸产业链条、拓展产品功能和增加附加值为目的,使农村一二三产业及城乡经济社会实现全方位的深度融合。例如,在农业内部,可以通过延伸农产品加工和销售产业链,形成从种养加、产供销到市场营销的完整产业链条;在农业与休闲农业、服务业、电子商务等行业融合方面,可以通过创建农业全产业链企业,形成从生产加工到产品研发和流通销售的完整产业链条;在农业内部不同产业之间、不同区域之间也可以通过延伸产业链融合的方式促进农村产业融合发展,形成多产业互动融合的模式。例如:“农业+加工+康养+旅游”这一模式把农业加工企业、养生机构、健康管理中心等与农产品销售紧密结合起来,实现农业生产和农业休闲观光的融合发展,有利于将农产品销售与乡村休闲、养生休闲紧密结合,打造出可持续发展的农业全产业链[1]

二、乡村振兴背景下的农村产业融合发展的必要性

当前,我国农业农村发展仍面临诸多挑战:

一是农业多功能的开发不够,农产品的供给功能、生态功能和休闲观光功能等难以有效地发挥;而农业的产业融合发展则能把这些功能很好地结合起来,形成“一业为主,多种经营”的现代农业经营体系,从而最大限度地挖掘出农业的多功能性和价值,在保障我国粮食安全和促进农民增收方面发挥了重要的作用。

二是农民增收后劲不足,与城市居民收入差距依然较大;我国城乡收入差距仍处于高位,城乡收入比高达3—4倍,远高于中等发达国家水平(2—3倍),城乡收入差距的“剪刀差”依然是制约农村经济社会发展的“瓶颈”。虽然农村经济结构正在逐步优化,但与城市相比还有很大差距。

三是农业经营方式仍较为粗放,小农户与大市场对接能力不强,农业生产和资源利用效率不高;新型农业经营主体数量庞大,但大部分是小农户,规模偏小,劳动能力弱,且农业规模化、机械化、科技化水平低,加之农业生产比较效益相对较低,不少经营主体选择了放弃农业生产或种植其他效益更高的产业。在此背景下,全面推进乡村振兴战略,必须推动农业农村现代化、促进城乡融合发展,实现农民持续增收、农业农村繁荣发展。

三、乡村振兴背景下的农村产业融合发展现状以红旗村为例

在农业产业融合方面,红旗村重点是抓好“四大主导产业”发展。一是以蔬菜产业为主的农产品精深加工业,包括蔬菜品种研发、加工技术研究和产品的研发,生产特色农产品;二是以红色历史文化为特色的观光休闲业,包括茶“冉家大院”等红色景点;三是以水果为主的种植业,包括种植和产品深加工;四是以康养度假为主的第三服务产业,包括康养中心和森林度假园区。其中农产品精深加工业是红旗村农业全产业链开发的核心竞争力和最具发展潜力的产业。近年来红旗村按照“一村一品”的发展思路,大力推进特色优势产业发展,打造了乡村休闲旅游品牌,形成了集种植、养殖、加工和休闲观光为一体的农业全产业链开发模式[2]

四、乡村振兴背景下的农村产业融合发展路径以红旗村为例

农村一、二、三产业融合是以农村为主体,以农业为依托,在发展农业产业化的基础上,将二、三产业的科技、资金、品牌等要素与农业自身资源优势有机结合起来,实现一、二、三产业之间交叉融合、渗透融合或集成融合。产业融合发展是农村经济结构优化升级的必然要求,是新时代推进乡村振兴战略的重要举措。本文以攀枝花仁和镇红旗村为例,探索农业全产业链开发模式,分析红旗村农业全产业链开发的基础条件和实现路径[3]

1强化党建引领,聚智聚力找项目

红旗村坚持把党建引领作为推进产业融合的核心,发挥基层党组织在农村产业融合中的引领作用。

一是建立乡村振兴专家决策咨询制度,为乡村产业发展提供政策咨询。①引进“农业产业发展和乡村振兴专家智库”,为红旗村产业发展提供政策咨询服务;②组织相关专家开展乡村振兴专题调研活动,为红旗村产业发展提供调研咨询服务;③定期开展红旗村产业发展座谈会,组织相关专家开展产业发展专题调研服务。

二是实施“头雁”工程,从本村致富能人、退伍军人、新型经营主体带头人中培育党员带头人和管理人才,为产业融合提供人才支撑。①成立“村党支部领办合作社联合社”,以产业为纽带,吸引农村能人、退伍军人和外出务工经商人员参与,将本地有一定影响力和资金、技术的能人吸收为社员;②通过培训、外出参观考察等方式,积极组织党员干部群众外出考察学习产业发展模式。

三是实施“强基”工程,从返乡农民工、新型职业农民等中培养党员干部,为产业融合提供组织保障。①加强党员干部群众的政治理论学习,强化他们对产业融合发展的认识;②定期组织党员干部群众开展培训活动,普及产业融合发展知识;③加强党员干部联系群众制度,听取群众意见建议。

2注重农文旅融合,统筹资源促发展

红旗村属于典型的山区村,耕地面积少,且海拔高,交通条件差。因此,红旗村必须采取农旅融合、农文融合的发展模式,通过农文旅融合实现乡村振兴。

红旗村土地资源较少,适宜发展高效特色农业,但农业发展中面临着土地碎片化、农户兼业化和农业机械化水平低等问题,因此红旗村以开发特色种植和乡村旅游项目为载体,充分挖掘乡村资源的经济价值,提高农户从事特色农业、乡村旅游的积极性,培育新型职业农民[4]

一方面充分利用现有土地资源开展特色种植、观光旅游等产业模式:一是种植水果,发展特色农业。红旗村种植大量的芒果,适合发展水果产业,但是由于销售渠道窄,经济效益较低。为了提高效益,红旗村积极与科研院所对接,引进新品种,同时和电商平台进行合作。利用线上渠道和平台扩大品牌影响力。在增加农民收入的同时,提高农产品附加值。二是发展休闲农业。红旗村地处山区,有大片山地可开发为休闲观光旅游基地。为了提高村民对发展休闲观光旅游产业的积极性,红旗村采取“合作社+农户”的方式引导村民发展休闲农业项目。

另一方面依托自然和人文优势开发特色红色旅游产业,同时与乡村旅游业相结合,打造休闲观光旅游基地。三是充分挖掘当地特色农业资源。红旗村除了芒果产业以外,还具有丰富的文化底蕴,通过挖掘整理当地文化,打造出以“红色教育”“历史文化”等为主的红色文化产业、以“田园风光”“农耕体验”为主的生态农业和乡村旅游业。

3突出乡村治理,推动村庄“焕新颜”

乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。红旗村积极响应中央号召,加强乡村治理,建设美丽乡村,促进乡村振兴,使红旗村走上了一条美丽与发展共赢的新路子。坚持以人民为中心的发展思想,围绕“共建共治共享”理念,开展美丽乡村建设和人居环境整治行动。

一是开展村庄环境整治。红旗村先后投入上百万元用于村庄整治,全面改善村容村貌。以“党建引领、政府引导、群众参与”的方式,推动成立了红旗村股份经济合作社、农业发展有限公司等村集体经济组织,以“市场化运作”的方式统筹推进村庄规划、产业发展等各项工作。

二是打造人居环境亮点。红旗村积极开展乡村建设行动,全面整治和完善村庄基础设施建设和公共服务设施建设,全面提升人居环境质量水平。在大力开展村庄环境整治的同时,注重激发群众主体作用,引导农户逐步改善人居环境和提升生活品质。在积极推动人居环境整治的同时,红旗村还积极发展特色产业、培育新业态,探索农业现代化和新型城镇化相协调的发展方式。

三是建设生态宜居村庄。红旗村通过“党建引领、政府引导”方式积极推动村庄生态宜居建设。对老旧房屋进行统一规划改造;在老旧房屋上安装太阳能灯;实施道路硬化工程、对全村所有主干道进行绿化亮化;在道路两旁种植桂花、三角梅等绿化植物和景观树;对村里所有的污水进行集中收集处理等。

4加强抱团发展,赋能集体经济

集体经济是乡村振兴的重要支撑,是巩固和完善农村基本经营制度的重要保障,也是实现农民共同富裕的重要基础。红旗村坚持党建引领,把发展壮大集体经济作为提升村级自我保障和服务群众能力的重要途径,探索形成了一套行之有效的“红旗模式”。

一是坚持以党建为引领。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打造“红旗”红色党建品牌,开展“红旗党员示范岗”活动,将党旗插在田间地头、插在产业发展上,组织开展技术培训,开展便民服务等。创新设立了“红旗村党群服务中心”“红旗夜校”等,成立了“红旗宣讲团”“红旗村史馆”等宣传阵地,让广大党员群众学党史、听党话、感党恩、跟党走[5]

二是坚持以产业为抓手。红旗村充分发挥农村土地资源丰富的优势,通过引进社会资本发展农业产业化经营,重点打造以乡村休闲旅游为主的产业集群,按照“以点带面、连线成片”的思路进行规划布局,将园区划分为两大板块。

一是农业板块。主要包括生态观光体验区、休闲垂钓区和特色餐饮区。目前已引进一批休闲体验型项目,如特色水果采摘园、花海观光园、采摘乐园等;二是工业板块。主要包括农产品精深加工区和农副产品交易区。其中,农产品精深加工区包括了生产加工型工厂和农产品加工装备制造企业两类;农副产品交易区主要有水果交易市场和农产品加工企业两类。

三是坚持以融合为主题。以发展乡村旅游为抓手,一方面,推动农村一、二、三产业融合发展,以农业生产、农产品加工、乡村旅游等项目为载体,大力发展农村新产业新业态,积极培育新农人,让村民吃上“旅游饭”;另一方面,推动农业与文化、教育、卫生、康养等产业的融合发展,把资源优势转化为发展优势。在此基础上,红旗村以集体经济为依托,通过整合产业资源和产业资金,积极吸引社会资本参与乡村旅游项目开发建设。特别是近年来随着乡村旅游业的快速发展以及乡村旅游与农业的深度融合,红旗村集体经济收入增长迅速。

5继续实施基础设施提升项目

随着农村产业融合发展的深入推进,红旗村将继续推进基础设施建设,在改善人居环境的基础上,持续不断地提升农业生产效率。一是对全村主干道进行道路硬化,并实施拓宽工程,主要是将村内主要干道进行拓宽和硬化。红旗村已经实施了村道硬化工程,预计今年将全面完成全村主干道的道路硬化,并将建设村室周边道路和田间道路,打通农村“微循环”。

二是新建村级综合服务中心。红旗村村两委正在积极争取相关部门支持,整合资源、优化配置,对全村主干道路进行拓宽改造提升,并新建村级综合服务中心。红旗村将继续实施基础设施建设项目,提高村内道路通达性和居民生活便利度,从而促进全村生产要素的聚集和优化配置,在改善人居环境的同时,为农村产业融合发展提供基础性保障。预计今年红旗村将完成村级综合服务中心的建设任务。

三是对农田灌溉设施进行维护和升级改造。为进一步提升农业生产效率和产量,红旗村将继续实施农田灌溉设施维护和升级改造项目。红旗村目前已经实施了农田灌溉设施维护项目,预计今年还将实施农田灌溉设施升级改造项目,进一步提高农业生产效率,促进农业现代化和农村产业融合发展。

结束

农业全产业链开发是乡村振兴战略的重要抓手,要在产业融合发展的理念引导下,通过产业体系建设、市场主体培育、品牌建设和科技支撑等方面的共同发力,不断拓展农业发展空间、提升农业竞争力,推动乡村振兴战略落地见效。

参考文献

[1]俞淼.乡村振兴和新型城镇化深度融合:机理与进路[J].理论导刊,2023(02):58-64.

[2]朱新宇.乡村振兴背景下内蒙古农村电子商务与一、二、三产业融合发展研究[J].商业经济,2023(03):59-62.

[3]王莲英.农村电商物流融合发展助推乡村振兴的对策思考[J].农家参谋,2023(01):78-80.

[4]赵小钥,周羿,韦英.以乡村振兴城乡融合推动共同富裕的策略研究[J].智慧农业导刊,2022,2(24):66-68.

[5]张西凤.乡村振兴背景下农村三产融合发展路径[J].经济研究导刊,2022(34):20-23.

作者简介:姓名:武宽静出生年月:1983.09,性别:女,学历:本科籍贯:四川攀枝花市   民族:汉族