石油化工企业HSE管理体系与安全标准化一体化建设分析

石油化工企业HSE管理体系与安全标准化一体化建设分析

张哲

江苏省连云港石化有限公司  江苏省  连云港市 222000

摘‍要：在石油生产过程中，作业十分复杂，现场危险因素较多，因此要把握住石油作业的“生命线”，就必须把安全管理作为核心优先事项，把安全作为内控管理制度建设的首要任务。所谓HSE管理，是指将安全、环境和健康整合到一个管理体系中。高质量地完成HSE管理，可以提高石油化工生产作业的安全性，满足石油化工生产作业的内在需求。在HSE管理体系建设和推广过程中，国内油气田企业始终组织实施HSE体系审核，开展HSE绩效问责，作为HSE管理体系建设和推广的重要手段，并取得了良好的效果。文章对石油化工企业HSE管理体系与安全标准化一体化建设进行了研究分析，以供参考。

关键词：石油化工企业；HSE管理体系；安全标准化

1.HSE发展概述

HSE管理体系是指通过先进的科学操作，以有机的方式将健康、安全和环境结合在一起，注重事前风险分析和预防控制的动态管理体系，体现“以人为本”的理念。HSE管理哲学的雏形在海上石油勘探、石油公司,1985年首次提出了安全管理理念、想法和方案并汇集在一个安全管理手册,通过阶梯，招贴画、小册子、培训活动,为创建健康、安全,环境管理为员工创造一种企业文化氛围，使其无意识地内化为有意识的行为。在接下来的几年里，HSE理念逐渐被大型石油公司采用。1996年，国际标准化组织(ISO)发布了ISO/CD14960标准草案，题为“石油和天然气行业的健康、安全和环境(HSE)管理体系”。中石化石油主要建立HSE管理中海油,由石油工业和资本,另一方面在企业的交流与合作、壳牌等国际相关经验的HSE管理、发布了规范、手册和指南，HSE管理体系,提升公司的发展战略,只停留在行业安全管理模型的阶段。对其他行业的影响较小，到目前为止还没有引起重大关注。直到2011年,国家能源局公布了常态SY / t6276-2010，管理系统内的环境卫生、安全和石油和天然气业,HSE管理体系开始逐步加以落实,在国内发展已经进入一个新阶段。经过多年的使用，国内石油行业已形成了结合自身特点的完善的HSE管理体系，化工行业HSE管理仍处于积极勘探阶段。通过促进与当地企业更好地整合和发展HSE管理理念，它将帮助化工企业提高健康、安全和环境管理水平。HSE管理体系是一套集健康、安全和环境为一体的系统科学管理方法，强调“以人为本、全面参与、风险预防、动态改进和领导力的重要性”的原则。HSE管理要素以风险控制为导向，采用“PDCA”周期(即:计划计划，执行Do，验证，改进行动)的运作和持续改进。生产和经营过程中,企业必须在评估和分析相关的潜在风险,健康、安全及环境,采取有效的预防和控制措施,以尽量减少风险,不利于员工的健康、安全生产和环境污染问题。确保员工身心健康是企业正常运转的前提和基础。安全是指企业的生产和经营不发生事故，风险可控;环境管理是企业在可持续发展过程中自觉承担和履行社会责任的基本前提。

2.HSE管理体系的作用

HSE管理体系作为一个动态的综合管理体系，不仅融入了健康安全管理的理念，还增加了环境保护的相关要求。此外，HSE管理需要由多个组织共同完成，根据石油化工生产作业的基本要求，预防和控制风险因素，提前制定应急措施，将风险控制在最低限度。一般来说，HAS管理体系的作用主要有以下几个方面。

2.1有助于优化安全管理的重点

由于石油化工生产作业的特殊性，必须加强安全管理。因此，不断深化HSE管理理念，可以改变传统的管理理念，将粗放式管理转变为精细化管理，消除石油化工生产过程中的不安全因素，提高石油化工生产安全管理水平。在石油化工生产工程中，钻井作业涉及环境保护、安全生产等许多复杂环节。在安全管理中，要注意严格把控安全生产和环境保护，避免管理工作的疏漏，提高安全管理工作的整体质量。随着HSE管理体系的不断完善，HSE体系在石油化工生产安全管理中的应用，可以梳理各个管理环节，分解管理要点，细化到各个管理流程，使管理效率的作用最大限度地体现出来，确保各个管理环节能够有序实施，提高石油化工生产作业的安全性。

2.2确保石油化工生产安全管理的效率

石油安全管理的管理内容多，操作复杂，实施难度大。因此，要提高安全管理质量，就必须对内部管理的效率有严格的要求，同时要明确管理职责和组织机构，对石油化工生产作业进行风险评估，完善隐患管理，避免石油化工生产作业安全事故的发生。对于HSE管理体系而言，其在石油化工生产安全管理中的应用，不仅可以满足上述基本需求，而且还可以明确管理人员的职责，有助于组织的建立，全面细致地控制各种安全风险因素，运用HSE管理风险评估体系，为石油化工生产作业创造安全的工作环境。

2.3协助建立石油化工生产安全管理体系

在石油企业安全管理工作中，管理环节较多，因此有较强的系统管理工程。因此，要高质量完成安全管理工作，必须建立以HSE管理为基础的安全管理体系，并以HSE管理理念完善绩效评价体系、风险评价体系等，为后续安全管理提供指导。此外，在HSE管理模式下，安全管理工作的覆盖范围更为广泛，可以随时针对生产现状进行安全管理体系的优化，有助于全面提高安全管理的效率。

3化工企业生产管理现状

3.1人员安全意识薄弱

事故中最重要的因素通常是人们的不安全行为。一方面，在化学工业工作的运营商似乎没有按要求佩戴个人防护装备，原因是操作员本身质量低，缺乏责任感和自我保护意识。如果不按照既定规则行事，就可能发生意外的安全事件。另一方面，化学工业的工作环境中也存在危险因素。不注重培养公司工作人员的安全意识、在企业中创造安全文化、缺乏培训和相关安保演习、工作人员安全、缺乏查明风险和应对紧急情况和解决问题的能力。

3.2物料储存不当

材料不安全也是造成这一事件的一个原因。在化学工业中，危险化学品的使用和储存仍然是风险控制的优先事项。危险化学品作为化工行业的主要原料，在产品的生产、加工和储存过程中经常泄漏，造成火灾、爆炸、中毒、窒息、烧伤等安全事故。关于危险化学品的生产和储存，制定了《危险化学品安全条例》，规定了危险化学品包装和储存的标准条件。化工设施必须遵守相关法律法规，在指定区域和危险化学品储存区建立安全设施，并及时进行检查、检查和纠正。危险化学品必须按照其特性进行包装和处理。在运输和管道上安装警告标志，并进行定期检查。

3.3忽视环境安全管理

化学品生产往往伴随着“三废物”问题，这是限制公司绿色和可持续发展的一个重要因素。在生产过程中，化学品机构经常采取完全符合相关法律和条例的有效措施控制“废物”的排放，以实现经济效益。这些有毒和危险物质不仅危及工人的生命、健康和环境，而且还造成未受污染的生态环境，不仅造成雾霾、温室效应和其他环境问题，并阻碍绿色社会的全面发展。

4石油化工企业HSE管理体系与安全标准化一体化建设

4.1HSE管理体系的建立

建立一个HSE管理体系始于一个良好的HSE理念，所有HSE工作都围绕着这个理念构建。企业必须建立一个组织HSE,建立相应的管理机构和一个评价体系,厘清管理内容,划分责任,承担的责任和任务落实和工作人员在所有部门HSE管理体系文件印发HSE管理等日常管理工作的行动指南。确保所有员工在组织层面的全面参与，从点到点，全面覆盖HSE管理体系。各级领导都有明确的承诺，积极实践领导意识，监督HSE体系，并发挥模范作用。领导者以理念重视HSE管理体系，以行为领先，这是HSE管理有效运行的核心驱动力。的形式开展培训和提高认识,使雇员了解清楚公司的政策、目标和计划的实施HSE管理体系,充分理解和认同的理想与HSE理念与价值观的认同、HSE、驱动力。所以有意识地和积极地参与这一进程的HSE管理体系的实施。至于健康管理工作,公司必须了解员工是否存在工作区内的健康危害和建立警示和指示,各地区都配备相应的设施、人员安全和保护环境保护各项工作,严格执行监督,定期开展职业卫生知识,消防知识和技能培训，帮助员工培养安全意识。对于化工生产单位，安全管理主要包括生产安全管理和工程操作安全管理。在生产过程中，必须确认危险化学品的安全储存和使用状态以及设备的安全运行状态。所有操作都应受到控制，并且只有在符合HSE要求时才应执行。应为常规作业建立操作规程，以尽量减少非常规作业，并对非常规作业实行严格的许可证管理。相关政府的环境管理方面,我们的法律和法规,实施废气再循环系统和污水处理、固体废物处理定期更绿、促进洁净生产和减少排放污染环境的社会责任,企业和产业竞争力,具体行动实践“绿色是青山奇迹”的可持续发展理念。

4.2 HSE管理体系

HSE管理体系的持续改进是一个动态自我改进的循环过程。企业需要实施的效果根据HSE管理体系进行审核,填写完整并定期检查HSE管理,通过收集数据、分析企业经营状况,跟踪处理危险因素,制定相应的整改措施,并及时纠正不当行为,交易和管理方法。双方进行定期检查、调整那些不符合现行管理制度,实时更新,确保HSE管理体系的审核制度,建立绩效考核评价和HSE管理体系、HSE目标和任务分配给每个部门的人员,加强落实HSE责任和制度体系。绩效评估和评审体系相互补充，形成HSE审计改进的良性循环。外部环境因素的变化也会影响HSE管理体系的运行、活动内容、活动模式等。因此，HSE管理体系必须及时适应内部和外部因素的变化，在动态发展中不断改进，只有持续改进才能卓越发展。

结语

由此可见，在我国能源需求不断加大的今天，保证石油化工生产安全生产显得十分重要。相比于传统管理模式，HSE管理的方式更加精细化，可以保证石油化工生产作业可以安全有序地进行，降低安全风险。此外，通过建立完善的HSE管理体系，可对生产作业实施科学的风险评估，及时消除现场安全隐患，增进石油化工生产管理水平，确保HSE管理要求可以落实到位，为石油化工生产作业安全有序的进行提供制度保障。

参考文献：

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[2]魏学文.HSE管理绩效考核在石油化工生产企业的成功应用[J].安全与环境工程，2011,18(02):85-88.

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