国有企业战略管理的难点与优化措施

国有企业战略管理的难点与优化措施

夏国祥

单位名称：安徽省工业设备安装有限公司

单位省市：安徽省合肥市

单位邮编：230000

摘要：良好的战略规划是企业发展的重要基础。面对瞬息万变的国际经济环境，我国国有企业在制定以及改进传统战略管理方案上存在一定问题，如缺乏长远的规划眼光，企业管理的随意性较大，不同企业之间战略管理的同质化倾向严重。本文提出，应当通过深化国有企业改革，制定操作性强的战略措施以及加大战略的执行力度来解决国有企业的战略管理问题。

关键词：国有企业；经营模式；战略管理

1国有企业战略管理存在的难点

1.1对战略管理的认识不到位

企业实施战略管理时，一般难以在短期内获得收益，而国有企业管理人员受到专业能力和工作年限的局限，不能正确认识到战略管理的价值，缺乏对战略管理工作的重视。即使制定了相应战略，也不能保障能够有效落实。另外，不同管理人员制定的发展规划存在一定差异性，不能保障企业战略的统一性，缺乏战略意识，不能辩证对待战略管理工作的实施。

1.2战略管理体系存在不足

①科学性缺乏。虽然科学化属于战略管理体系建立所需要实现的第一要务，但相较于发达国家的大型国际企业，很多国有企业的战略管理体系往往在分析国内经济形势、分析行业环境、分析政府政策等方面存在着一定不足。②前瞻性缺乏。不同于私有企业，国有企业战略管理体系的前瞻性必须结合国内经济发展大环境与自身所在行业动态，很多国有企业的战略管理体系正是在这方面存在欠缺才无法适应经济全球化要求。③全局性缺乏。国有企业多半为所在行业的龙头老大，而这就使得国有企业的战略管理体系在一定程度上关系着同行业企业的发展，因此一些企业战略管理体系的全局性缺乏便对我国很多行业的总体发展带来了一定负面影响。

1.3企业战略管理趋于同质化

部分国有企业“追热”心理严重，紧跟市场热门，生产利润高的产品，并不考虑自身经营管理的实际特点。一方面，导致许多企业的产品以及发展战略逐渐趋于同质化。另一方面，对于许多企业来说，市场热门的产品并非自己擅长的领域，盲目地拓展业务，追逐高利润的多元化发展，很难成功。尤其是个别中小型国有企业自身的管理实践经验不足，在现有的领域尚且遇到了诸多问题，再将有限的生产资源分配给其他产品，容易带来严重的资金资源不足问题。

2国有企业战略管理的优化措施

2.1强化对战略管理的认识

根据国企实际发展情况，积极提升管理人员对企业战略管理的正确认识，不仅要加强理论学习，还要强化实践认知，这样才能确保国企管理人员正确认知战略管理的价值。同时，应不断提高企业各级领导干部的战略意识，在具备履职能力的基础上，能够不断提升自身的道德修养，拓展自身视野，为战略管理的实施创造良好的条件。尤其是处于转型发展阶段的企业，更要保证相应管理人员能够适度授权。另外，国有企业应建立完善的战略管理机制，根据企业的实际发展情况，明确划分职责，确保主要领导意识到自身承担的责任。同时，通过战略管理机制的建立，保障战略能够有效落实，并对战略实施的全过程进行监管，及时进行评估反馈，这样才能及时优化战略制度，保障其具有较强的可行性。为了提升战略管理的成效，应积极鼓励所有干部加入其中，增强战略管理工作的综合效能。

2.2建立科学的战略管理体系

①转变管理思想。为了实现高质量的国有企业战略管理，国有企业就必须摒弃长期以来的“老大”意识，这样国有企业才能够真正与国内外“强敌”站在同一起跑线，其战略管理也才能够较好与经济全球化背景实现高质量契合。②建立科学战略决策机制。为了保证国有企业战略管理体系的科学性，建立科学战略决策机制的建立必须得到国有企业重视，这里的科学性保证必须杜绝领导拍脑子制定战略的陋习，只有在科学调研、缜密研究、专门部门决策下，战略管理体系的科学性才能够得到保证。

2.3把握战略管理重点

在国有企业的管理中，应该把握战略规划的重点要求，实施差异化的管理。首先企业需要了解自己的优势与劣势，思考如何最大程度地放大优点，规避薄弱环节，如利用财务比率数据来识别部门发展差异。其次，企业需要积极寻找符合自身发展要求的市场空间，从而挖掘新的市场新需求，增加能够在未来带来长期收益价值的环节比例，实现差异化的管理。最后，建立独特的企业文化，在同一行业中，不同企业的差异往往建立在不同的企业文化上。通过文化理念选择，建立良好的企业员工观，消费观，人才观。从而把握发展过程中的重点问题，凸显与其他企业的差异，从而形成自己独特的核心竞争力。

2.4有效提高成本效益匹配性

国有企业经营目标的制定以及战略管理需要考虑的因素众多，当前最迫切的问题就是解决其成本效益问题。可实行的战略目标必须保证国有企业所投入的资金成本和企业未来带来的效益成正比，需要建立完善的财务管理部门，对资金的使用数量和源头进行记录，根据项目工程的复杂程度进行资金的派发，在保证质量的情况下，争取用最低的资金创造最大的价值，改善国民生活环境，促进国家经济发展。财务部门要对各项目所耗用的资金、人力进行市场调查和研究，以确保资金用途恰到好处，对各项目资金使用情况预算做到心中有数。国有企业战略管理未来数年的资金使用都需要提升成本效益，财务人员需要对不同时期同一项目的投入和同一时期不同项目的投入进行横纵向对比，了解企业内部各项目的消耗比，以不断挖掘企业内部的潜在的能力，帮助企业发挥最大的潜能，避免不必要的资金浪费。在制定战略时，领导人需要结合现代科技信息技术，将数据分析和呈报进行综合评定，做好项目的内部控制，加强财务部门监督管理，提升工作人员的内部管控意识，带动基层人员，创造一个良好的内部控制氛围。对企业财务管理人员进行定时培训，加强对应收账款、固定资产、现金流量的管控，每一层次的人员都要相应战略管理计划的推行，提升财务意识，加强企业的监督水平，对人员管理体系进行调整，最大化国有企业战略管理中的成本效益比例，维持企业的可持续发展。

2.5加大战略管理措施实施监督力度

一方面，企业需要做好战略管理的宣传工作，印刷图文并茂的战略规划手册分发给各个员工，让企业中的所有在职员工都对企业的整体发展情况以及未来发展规划有深刻的认识，统一员工的思想，从而推动团队建设，更好地贯彻并执行战略规划策略。此外，企业也需要对员工进行危机教育，全体在职员工应当对企业所处的行业环境以及市场竞争条件有较为深刻的认知，增强个人的集体观念意识，将企业利益放在首位，积极应对生产过程的各种挑战。另一方面，也要加强对战略实施过程的监督管理，如成立专门的监督小组，对不合格、违反制度条例的行为进行通报批评，对积极维护企业利益，对企业发展做出有效贡献的行为给予精神与物质上的奖励，鼓励整个企业参与到战略措施实施中来。

结语：

综上所述，国有企业为了实现良性可持续发展，必须重视战略管理。在实施战略管理的过程中，对于其中存在的难点问题，应从企业实际情况着手，通过强化对战略管理的认识，实施差异化管理，积极引进和培养专业人才，建立科学全面的战略管理体系，增强成本效益的匹配性等优化措施，保障战略管理工作的有效开展，促进企业的长远稳定发展，为国家经济建设提高助益。

参考文献：

[1]冯敬轩,张军贤.国有企业战略规划管理理论研究[J].石油规划设计,2021(01):32-36+40+66.

[2]潘海飞,纵玉英.国有企业经营管理和高质量发展战略分析[J].现代企业,2021(02):25-26.

[3]杨钰琦.试析高质量发展时期国有企业经营管理和发展战略[J].山西青年,2020(01):229.