浅议临淮岗洪水控制工程现代化管理建设

浅议临淮岗洪水控制工程现代化管理建设

涂幸 ,姚洋

安徽省临淮岗洪水控制工程管理局  安徽合肥  230088

摘要：本文通过剖析临淮岗洪水控制工程现代化管理现状，分析存在的差距，并针对下一步工作方向提出一些思考和建议，为进一步提升临淮岗洪水控制工程现代化管理水平提供参考。

关键字：临淮岗洪水控制工程、现代化管理、管理水平

1 现代化管理的必要性

现代化管理模式是目前水利工程管理寻求发展的一项重要途径，其管理效果直接关系着水利工程的整体发展［1］。临淮岗洪水控制工程是国务院确定的19项治淮骨干工程之一，也是国家“十五”计划的重点项目，为Ⅰ等大（1）型工程，主要包括主坝、南北副坝、上下游引河、5座大型水闸，2座中型水闸及50座小型穿坝涵闸等。近年来，随着工程防洪、除涝、灌溉、航运、生态等综合效益的充分发挥，工程的战略性地位也愈发突显，管理单位所面临的科学预判研判雨水情、最大限度发挥工程效益、高质量保障流域经济发展等任务也愈发艰巨，传统的管理模式已无法满足新时期对水利发展需求，因此，运用现代化管理模式、提升临淮岗洪水控制工程现代化管理水平是提高水利工程建设管理效率的必然要求，也是促进单位高质量发展必经之路。

2 临淮岗洪水控制工程现代化管理现状

近年来，管理单位不断探索管理模式创新，按照水利部关于推进水利工程标准化管理的指导意见》《水利工程标准化管理评价办法》及其评价标准的要求，不断推进工程精细化、标准化、流程化管理，取得了较好的发展成效，但是受多种因素制约，临淮岗洪水控制工程现代化管理水平不高，与发达省份以及先进水利工程相比有较大差距，主要表现在以下方面。

2.1 现代化管理手段不多

临淮岗洪水控制工程管理基本依靠较为传统的管理模式，工程管理工作大多依靠现场管理人员来完成，运用现代化管理手段不多，比如工程巡查检查、安全监测、设备运行、维修管理、数据分析等等，虽然各项管理制度明确、管理层级明晰、人员到位，各项管理工作也能够顺利开展。但是在当前科技高速发展的时代，这种管理模式已经无法满足现代工程管理的要求，存在管理水平受管理人员的综合能力素质水平影响较大、部分设施设备内在变化难以用肉眼分辨、预测预警等功能受限等问题。

2.2 信息化系统不够健全

近年来，管理单位安排经费实施了部分信息化改造项目，不断完善信息化系统，完成各大型水闸监控和自动化控制系统更新改造，工程重点部位安装监控预警系统，实现了闸坝现场数据实时汇总传输至局会商中心，建立更新了异地会商和远程监控系统，改造了6座大型水闸安全监测设施，建立了姜唐湖退水闸信息化管理平台以及部分涵闸水位监测设施，信息化水平不断提升。但是在当前水利事业飞速发展的新时代下，工程整体信息化程度较低，主要体现在临淮岗洪水控制工程信息化管理平台尚未建立，主副坝、中小型涵闸安全监测设施不足，供电系统信息化还未起步，防洪“四预”功能缺乏系统支撑，工程现代化管理水平与信息化、数字化差距仍然很大。

2.3 现代化人才力量不足

近年来，通过公开招聘，管理局人才总量持续增长，人才结构也更加知识化、专业化，但是工程管理人员仍然面临现代化人才短缺的问题，特别是信息化人才总量不足，既懂水利工程管理又熟悉信息化的复合型人才更加紧缺，一定程度上阻碍着工程现代化管理工作的开展。面对新时代新任务新要求，当务之急是先进的管理队伍的建设，要加强内部管理人才的培训、教育以及复合型管理人才的引进，切实改善人才结构，充分调动人才队伍的技术力量。

3 思考与建议

3.1 加快建立现代化管理体系

一套完善的现代化管理系统是实现现代化管理模式的基础［2］。下一步，临淮岗洪水控制工程要结合现实情况，针对目前工程管理上存在问题的进行科学合理的革新，以便更好的满足工程高质量发展的发展需求。构建现代化的水利工程管理模式首先要联系现实状况，将内部管理与外部监督有效融合，在遵循现代化管理模式要求的基础上创新工程管理体制，以高效、便捷、稳定、安全为基本要求，实现水利工程管理水平的稳定提高。此外，构建现代化管理系统，还需按照标准化管理要求，在积极探索工程标准化、流程化管理模式的基础上，促使各项工作精准化、细致化，将每一项工作落实到具体部门、具体人员，形成切实可行的管理体系。

3.2 加快工程现代化管理软提升

不断提升工程的现代化水平，利用运行维护经费逐年实施信息化设施设备维修改造，逐步提升信息化管理水平。并以临淮岗水资源综合利用工程实施为契机，解决临淮岗洪水控制工程现代化管理所需的监视系统、监测系统、维修养护、巡检系统等组成的信息化管理平台，全面实现工程在线监管。

3.2.1 建立更加全面的监控监视系统

工程现代化管理的基础性内容就是积极建立科学完善的监视系统，确保监视的实时性、全面性以及信号传输系统的快捷、稳定、清晰，并利用远程视频和操作控制系统实现高效的调度运行操作，确保充分发挥监控监视系统的功能，及时掌握工程运行情况，通过实施积极的现代化管理手段，并不断优化工程管理设施，切实提升整个工程的现代化管理能力。

3.2.2 完善主副坝监测系统

在工程主坝、南北副坝以及中型闸增设监测设施，建立一套科学完善的安全监测系统平台，实现工程管理范围内发生变形、出现裂缝和渗水等情况全面监测预警，并能够及时收集、整理、对比分析监测数据，为快速制定合理的处理方案提供全面有效的数据支持，确保掌握工程运行状况的及时性、深入性和有效性，保障工程运行安全。

3.2.3 建立工程维修养护巡检系统

通过信息化系统的运行，及时收集分析整理工程运行数据，并经过数据对比分析，科学化、系统化、规范化的制定维修养护目标，确定维护项目。利用现代先进技术建立工程维修养护巡检系统，实现问题的及时查询、位置上报、初步分析、协调处理、快速传输等功能，成立较为完善的项目库，从而实现更加规范化、精细化工程管理与维护。

3.3 加快培养现代化管理人才

人才是现代化创新的主体，是推进水利工程现代化建设的根本力量［3］。随着水利事业的发展，临淮岗洪水控制工程吸纳了大量高素质的人员，打造一支素质高、业务能力强、结构合理的水利工程现代化管理队伍的条件愈加成熟。要不断加强干部职工技术水平、管理能力方面的培养，通过开展脱产培训班、专业技术知识竞赛、技能比武等多种方式的活动，坚持“请进来，走出去”的模式，充分培养、挖掘技术人员潜力，大力提升人员技术能力、管理能力。还要进一步加强现代化管理人才的引进，为临淮岗洪水控制工程现代化管理提供坚强的人才保障。

4 结语

随着水利工程管理技术的发展和现代化管理理念的不断转变，先进的管理方法、现代化技术手段不断改变着水利工程建设管理的格局，为水利工程管理带来了全新的挑战和机遇，身为水利管理工作者，只有积极创新临淮岗洪水控制工程运行管理模式，灵活运用自动化、信息化、智慧化等现代化管理技术，为科学制定工程管理决策提供准确有效的数据支撑，才能不断提高临淮岗洪水控制工程现代化管理水平，更加充分发挥工程的综合效益。

参考文献：

［1］赵越.水利工程精细化与现代化管理建设探析［J］.黑龙江水利科技，2020,48（10）：156-158.

［2］黄波.探讨水利工程建设现代化管理模式［J］.居舍，2018（9）：153.

［3］王欣,谢濮聲.当代水利工程现代化管理探究［J］.科技风，2017（6）：211.