浅谈工程造价全过程控制

浅谈工程造价全过程控制

刘陈浩

陕西洁鹏项目管理有限公司

摘要：当今社会快速发展，各种基建和建筑也同社会发展节奏一样快，各种各样的建筑如雨后春笋般起来，这都需要庞大的资金。而在施工项目建设中，加强工程造价控制，是确保工程质量和减少资金成本的重要方法，对于节约资金起到了关键性的作用。而对在工程建设项目当中，从工程造价全过程控制出发，对工程项目建设各个环节运用科学的方法去实施成本支出与控制，采取有效措施进行管理，在维护工程效益的同时，不仅对工程成本控制起到关键作用，而且同时能促进我国建筑业健康持续的发展。基于此，本文结合工程造价全过程控制的意义，重点分析工程造价全过程控制要点，根据分析结果，提出对此工程造价全过程控制的对策，内容如下。

关键词：工程项目、工程造价、全过程控制

在工程项目建设中，工程造价控制是工程预算和施工成本控制的主要方式，在实际应用控制中，比较强调整体性。通过对整个项目的各个环节和部位来进行预算预测和成本分析，从而汇总形成一个整体性的工程造价。在工程造价全过程控制当中，比较强调工程的成本控制，从成本控制出发，通过项目的规模和质量，减少不必要的成本浪费，将工程造价控制在有效范围之内，而又保证工程效益。

一、工程项目全过程控制的意义

在当今工程项目中，从工程一开始的设计规划、招投标、施工建设环节、竣工验收和最后的预结算，参与项目的各个客体比较多，使得管理范畴广，工作内容复杂，难度大。为了达到理想的管理效果，从工程项目全过程入手开始，加强工程造价的成本控制和管理，对项目管理有着重要的意义。在工程项目施工中，做好工程造价各个环节控制工作，及时找出在施工阶段资金使用的偏差问题，能更好的尽早得以解决偏差问题，减少不必要的浪费资金，将各个环节相互融合，形成一个整体，形成一个总的工程造价控制，避免成本随意消耗浪费，从而保证工程项目的顺利完成。

二、工程项目造价全过程控制要点

（一）决策阶段，此阶段是在工程项目决策环节中进行的工程造价控制，是一个总的控制，发生在决策阶段。涉及的内容主要体现在以下几个方面。首先，在开展工程项目造价控制工作前，应该进行现场的勘察和调研，通过现场勘察和调研情况来进一步预测此项目是否可行和在以后的市场发展情况等。其次，在作出可行结果之后进一步考虑在工程项目实施当中运用的一些材料和设备进行分析，提前勘察好工程项目的周围环境和设施，加强经济效益预测和是施工效果评估。

    （二）设计阶段，此阶段造价控制发生在工程项目设计过程中。在工程项目设计阶段，工程造价人员应结合现场实际情况，完成工程设计工作。并且，作出的设计概算和投资估算进行对比，看是否一致性，如果设计概算超出投资估算，则如实向上级部门反映情况，及时和工程部门人员沟通交流来调整设计方案。

（三）施工阶段，此阶段的造价控制发生在项目施工阶段，也是最为关键最为重要的一步。在项目施工建设环节当中，根据现场实际施工情况和工程设计图纸要求，制定详细的造价控制方案，如果在施工中存在的一些不能满足设计要求的现象，及时会同设计单位进行方案调整，并按调整后的方案进行造价控制。只有这样才能将工程项目的造价控制在预期造价范围内，从而减少不合理的费用带来的工程造价负面影响。

三、工程造价全过程控制的对策

该项目为某医院住院部大楼建设项目，大楼主体机构为框剪结构，共15层，工程建设面积为15900平方米。该工程涉及的内容有混凝土框架、二次结构、通风管道、消防、给排水等，立项批复资金为4800万。在工程施工建设中，采用的是全过程工程造价控制，也就是从工程决策、设计、施工、竣工验收等环节多方面入手，加强全过程造价管理控制，将施工成本合理控制在设计概算范畴内。通过对各个环节的计量和计价控制，减少投资风险，顺利完成造价管理目标的控制。具体造价控制对策如下：

（一）首先在决策阶段进行项目规模的控制。在工程决策前，应进行可行性研究报告编制，根据投资决策来规划规模大小，合理进行资源分配，减少不必要的设计，合理控制建设成本，把控经济效益。根据建设规模，结合建设成本、运营成本，全方位分析社会效益和企业利益。在工程项目管理建设标准以及技术设备类型选择时，应和工程实际情况相迎合，建设标准是编制评优项目可行性的依据，其是否合理对工程造价有着直接的影响。所以在实际中，应结合项目技术标准和建设方的要求确定建设目标，保证其合理性，减少造价支出，有效控制造价。如果标准过低，则将阻碍工程工期和质量目标的完成，不利于目标的实现。基于以上问题，需采取适当安全可行的标准，在分析资金投放的同时还要考虑长远发展目标，选择的技术和设备要满足工程建设的要求。综合考虑分析而控制投资估算，工程项目决策的依据是基于项目可行性研究报告，根据投资估算，对施工设计方案进行优化，结合项目限额设计和控制概算要求，使其初步设计控制在投资估算范围内。

（二）设计阶段作为工程项目造价控制的重要环节，是保证功能质量与经济效益关系是否协调发展的条件。根据设计理念和技术经济分析，初步设计方案对工程造价的影响占比约为56%左右、技术设计对工程造价的影响占比约为52%左右、施工图设计对工程造价的影响占比约为32%左右。由此可见，设计阶段对工程造价和建设效益有着直接重大的影响。但是在设计阶段，也面临着很多各种问题，如设计方案与实际情况不相符，目标值设计不合理。而设计人员在设计中考虑的设计工程和美观程度比较多，而缺少对经济指标的分析与重视，这样就会给工程造价管理工作开展造成很大的影响。而设计的频繁变更。容易引发各种问题，如超计划投资的设计，而边施工边设计方案，又无法对工程造价科学管理，工程造价就很难得到控制，容易超计划超标准。因此，为了优化工程设计，保证工程设计的质量，在选择设计单位的时候，要对设计单位严格进行筛选，而在对中标后的设计单位，要求他们在确定设计方案之前提供至少三套设计方案，通过方案的比选分析，从中确定最优方案，这样可以保证工程质量，达到设计的最优对策，最终能顺利完成目标，合理控制工程成本，让工程造价管理更加规范和专业，减少因工程设计带来的后期索赔问题。

（三）工程项目造价控制在施工阶段周期最长，投入的人力物力最多。材料作为建筑成本支出的重要一项，在对其进行成本控制时，主要涉及到材料的市场调研，材料信息报价的管理等。在实际管理中，首先要通过收集材料市场信息，深入了解当地材料供求关系和材料价格，安排专业人员进行市场材料价格的调研，配合工程造价控制部门，进行材料价格信息采集。在材料价格管理过程中，施工企业根据项目施工各个环节及时向建设单位上报提交材料用量和采购情况。在材料采购前，通过市场调研信息，根据具体施工情况最终择优选择材料供应商，使其材料价格得到优选。其次在施工过程当中，应加强过程管理，制定现场管理责任制机制，各个环节配备具体人员进行责任分配，将质量验收工作责任制落实到个人，保证其工程项目顺利完成，控制施工成本。再就是注重施工现场各项任务的衔接工作，使其工期得到最大优选，从而节约施工成本。对于施工阶段存在的工程变更问题，在施工之前需提前明确，相关部门确定变更之后，建设单位应组织安排专业人员进行工程量变更预测分析，经监理部门、健身单位审核通过以后建设单位最终确定，之后将其落实到位。在工程变更签证问题上，应采取量价分离对策，在本更内容上，由施工企业将变更以后的工程量信息及时反馈上级部门，在建设单位审核通过以后才能实施，不能私自定夺实施。最后，要加强设计变更控制，因为设计变更作为影响施工环节工程造价的重要因素，针对可能发生的设计变更应提前提出，越早提出，给工程造价造成的损失越小。这是因为在施工过程中发生，除了图纸变更和材料采购成本之外，可能还要造成返工现场，这样就会大大增加工程造价。所以，应科学严格把控设计变更，最好将其控制在设计阶段，尤其是对工程造价影响大的变更内容。如果在施工中发生变更，不管哪方提出，最终要建设单位确认，然后由设计单位下发通知，变更内容才能实施。

（四）工程项目竣工结算是最终确定此项目工程造价，因此造价控制重点应放在结算编制和审核上，这是一项具体细致且系统的工作。这个就要求我们的造价人员专业而有经验，对工程预算定额内容要有深入的了解。我们在编制工程结算时，要求我们的专业人员深入到施工现场中，对实际情况进行勘察和调研分析，收集各种相关资料，列如工程变成图纸，施工图纸，工程签证单，材料认价单等，结合招投标文件进行编制，真正做到不多算也不漏算，合理报价，尽到应有的责任。

四、结束语

总而言之，工程造价全过程控制是从工程项目的决策阶段开始，经历工程设计、工程施工，到最后的工程竣工结算，是一项长期繁琐复杂的工作，需要我们专业人员具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，尽心尽力负责，将工程造价全过程控制理念渗透到每个环节当中。中间的各个环节都需要各个部门的相互配合、相互合作，来以此加强工程控制与管理，减少施工阶段问题的出现，减少成本支出，最终将工程竣工结算成本控制在预期的范畴内，最大优化工程质量，保证工程管理目标顺利完成。

参考文献：

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