石油化工项目施工监理中应重视的几个问题

石油化工项目施工监理中应重视的几个问题

闻伟

天津大港油田集团建设监理有限责任公司 天津市 300280

摘要：目前我国经济发展迅速，石油化工企业为我国发展做出了很大贡献。在分析石油化工行业特点的基础上，探讨了当前石油化工建设项目施工监理中存在的某些问题，指出了风险及危害。重点分析了建设期的质量缺陷给生产运行留下的隐患。提出了消除石油化工建设项目施工监理常见病的措施和建议。

关键词：石油化工；施工监理；问题

前言：石油化工项目特点是高投入、高风险高投入、高风险，资金、技术高度密集，参与的单位以及人员非常多、建设周期较长，技术复杂度与集成度较高、关联范围广，因此该项目对于监理有着更高的要求，特别对安全质量控制工作的要求更高。本文主要以事实为依据，全面阐述石油化工项目监理质量控制工作存在的问题及建议。

1、石油化工项目工程管理的特征

石油化工产业是比较典型的资金密集型企业，工程投资规模相当大，并且涉猎到的专业内容也比较复杂具体，针对于石油化工项目的管理作为实行工程整体设计规划的核心支撑，就有必要对整个工程建设流程进行具体的协调和控制，气管里活动通常是比较复杂的，不仅要求相关部门能够明确彼此的职责，而且彼此也需要建立起足够密切完整的联系，用于保障施工项目能够按时地完成。伴随我国现代石油化工生产行业的稳定持续建设，石油化工相关项目的数量也在日渐增多，如何做出科学合理的管控处理，节省所需要投入的经济成本，提升工程效率已经成为现阶段石油化工项目工程管理中的重难点问题。

2、石油化工建设项目施工监理中常见问题

2.1 监理管理问题

目前，工程施工过程的监理管理方面存在不足，管理工作落实不到位，同时管理体系不完善，影响监理价值的实现与发挥。具体分析如下：（1）管理对象的层次角度分析。监理管理的对象以施工单位人员为主，缺少对工程监理工作人员的管理。由于缺少对施工监理工作的监督，导致监理工作落实度得不到控制。除此之外，部分单位虽然设置了监理管理岗位，但是未能区分监理工作与监理管理工作的界限，使得监理管理混乱，影响监理价值的实现。（2）管理人员的独立性。现有的监理管理工作者，多是从监理队伍中挑选出来，实际上还是属于监理人员队伍，使得很多问题被发现后“内部解决”，影响监理管理的效果。监理工作缺少独立性，导致监理管理相关工作难以有效落实。（3）监理管理工作的落实问题。根据监理管理实践总结，受到多重因素的影响，监理管理的落实度不够，还需要加以完善与优化。

2.2 对监理工作认识不清，法律不健全

监理作为重要的责任主体，必须坚持“三控、三管、一协调”的管理工作内容。验证、旁站、巡视、验收，确保质量得到全过程控制。我国目前由于监理工作开展起步晚，相关法律法规不完善，使得对监理工作的认识不清，定位不准，使得监理工作开展效果达不到预期要求，使得监理工作无法顺利开展，完全处于劣势地位，严重影响监理行业发展。

3、消除石油化工监理常见病的措施及建议

3.1 做好项目全过程的风险控制

风险控制必须体现在项目的全过程当中，只有这样才能够更好地保证项目建设过程的质量及安全。项目实施过程中的风险控制包括事前控制、事中控制、事后控制，事前控制主要体现在项目风险管理的规划方面，比如要对项目风险形式进行评估，找出隐藏的项目风险和威胁，然后提出相应的防范措施。事中控制体现在对项目风险管理方法的应用风险，针对项目建设过程中，可以采用风险监视、风险规避等方法来进行风险管理，其目的就在于防控风险的发生。事后控制体现在风险管理报告形成方面，风险管理报告即对风险管理的实际情况进行总结、整理、分析、讨论，目的在于对风险管理的整体情况进行反思和优化，不断提高风险管理的有效性。

3.2 施工现场安全监管优化

石油化工施工单位在工程开始前需要全面评估在施工中以及施工现场的各种安全风险，并对各种风险进行分类和评估其影响大小，从风险等级及影响方面入手，有针对性和侧重点地进行风控防范措施和计划的制定，并全面落实到具体工程现场，保证各个环节都处于安全监管之中。施工管理人员需要实时跟踪监管整个施工现场，检查施工单位和人员有无违规操作或者不安全操作行为，尤其对于高危项目，比如现场用电、高空作业、有限空间作业、高空作业等等，都必须在作业前提前检查安防措施是否到位。如果发现安防措施不到位或者违规操作行为，必须明令相关责任人进行整改，并进行处罚通报，加强施工单位和施工人员在安全责任方面的重视。除此以外，还需要定期结合分析在施工中存在的安全问题，不断完善安全管理监督措施，有效保证石油化工工程的安全施工。

3.3 完善施工计划

针对整个工程的大方向，监管人员需严格管理施工计划保障工程进度与质量。在施工前，监管人员需勘查现场，并对施工计划的可行性做出判断，针对不符合实际情况的计划，施工计划人员应及时调整，诸如材料供给、采购计划、安全计划等都要根据实际出发，从而降低其他因素给施工进度带来的影响，保障工程的经济效益。

3.4 实施全方位管理

在对安全文明工地积极落实以及正常开展的前提下，借助业主的支持，还需要对更多的检查处罚细节明确，使工作人员明白，安全是保障工程开展的首要要素，更是劳动者享有的一种基本保障。利用全方位的管理和技术创新优化，可以使管理整体效果更加突出，产生更高的效率，第一时间纠正存在的错误，编制相应的预防措施，以便及时消除隐患，预防事故发生，使施工内部突出以人为本的理念。现场检查中，一旦发现任何违规行为，要第一时间拍照记录，制止违规行为，加以整改。例会时，及时通报情况，并结合问题的严重性给出相应的惩罚。采用的管理措施需要将教育为主体，辅助处罚的手段，以便对安全隐患的发生产生良好的遏制效果。

3.5推进监督信息化系统的应用
   随着监督工作不断深入开展，工程质量监督管理工作的标准化、信息化是发展的必然，工程质量监督信息化系统应用，对监督创新管理具有非常重要的意义。首先监督信息化系统为各方共用，工程质量监督信息公开透明，能够实时上传项目质量情况、监督检查问题情况以及项目总体质量管控情况；监督信息化系统中设置了质量行为问题、严重质量问题红线，一经触犯会引起监督信息化系统的自动识别，并根据问题严重程度触发整改通知书、质量问题通报等，严重的可纳入不良诚信行为名单，避免了人为因素干扰，为项目质量设置了红线，把好质量监督关；各方均能登陆监督信息化系统，实时看到在建项目质量状况，同时也引导了领导对工程质量的关注和重视；监督人员和各方责任人员共同对对监督信息化系统在应用中存在的问题进行探讨，对于质量通病问题进行归类分析，共同商讨参与，通过这种方法能够消除对信息化监督系统应用的抵触情绪，并为其今后的监督工作高质量开展打下坚实基础。另外通过大家积极献策，对监督信息化系统应用的不断改进升级提供了基础支持。

结语：总而言之，为了确保石油化工行业的可持续发展，减少石油化工施工中的安全事故和质量隐患，必须加强对石油化工施工风险的分析研究，结合风险因素不断优化完善管理措施，为高质量高标准石油化工工程提供有效保障。

参考文献：

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[2]谢欣宜.石油化工项目施工监理中应重视的几个问题[J].2021.

[3]孟相民.浅谈石油化工工程建设的监理措施[J].工业,2016.

[4]徐垚.石油化工建设项目监理质量控制存在问题及建议[J].地产,2019.