光伏发电工程全过程项目管理

光伏发电工程全过程项目管理

高磊

（大唐云南发电有限公司滇东新能源事业部，云南文山663099）

摘要：光伏电站作为利用光能的发电体系，其建设不仅符合我国的可持续发展理念，更能为我国提供经济效益。我国光伏发电项目众多，传统的项目管理模式已经不再适应光伏工程的建设。不同于传统的火电方式实施管理，全过程项目管理具有明显的优势，可以通过实时监督建设项目，掌握项目实施的真实情况，找出实施过程中的不足，把握施工进度、质量以及安全等方面，进而有序推动项目展开，以便顺利完成项目的工期、成本、质量等目标。文章从全过程项目管理应用于光伏发电工程出发，分析其优势以及注意事项。

关键词：光伏发电工程；全过程；项目管理

0引言

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随着技术进步带来的成本降低，中国可再生能源已经来到一个转折点一一成本可控、价格被市场接受、不再依赖政府补贴[1]。再加上完成减排目标、减少大气污染和保障能源安全等既有诉求的驱动，近日，中国和欧盟陆续提出了更积极的减排目标[2]。中国力争于2030年前二氧化碳排放量达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。欧盟决定将2030年温室气体阶段性减排目标比例从此前的40%提升至55%[3-4]。继中国和欧盟之后，美国总统候选人拜登也强力支持清洁能源战略，在竞选初期就提出了2万亿美元的“清洁能源计划”，并提出将电力行业向可再生能源转型的战略，因此以光伏为代表的可再生能源市场即将迎来爆发式增长[5]。

1全过程项目管理

1.1含义

全过程项目管理是施工单位或者承包商承接工程项目后，需要从多层次、多方面对工程各方面进行管理的过程，一般涉及项目可行性、设计的分析以及预算、施工、运行、反馈等方面。全过程项目管理通过特定的管理模式集中处理建设过程中各个环节的负责人提供的信息，这些信息包括工程的进度、成本、施工质量以及施工安全等方面。负责人提供的信息要求必须全面、真实有效，只有做到这一核心要素，才能避免因数据交互出现状况和损失。

1.2基本问题

近几年，我国大力建设光伏发电站，项目顺利实施的同时，也遇到很多问题。在管理过程中，很多建设方项目管理模式还是参照火电方式管理，这并不符合光伏发电工程项目的实际情况。传统工程管理模式仅提供顾问式的工程咨询服务，而需要制定管理制度和管理体系，并不断统一和完善。作为              全过程项目管理可以提供工程咨询服务以及项目管理服务，比传统工程管理模式更具有独立性和中立性。全过程项目管理和传统工程管理模式也具有一定的共性，即服务对象都为业主，两种模式都是为了确保光伏发电项目顺利开展，代表业主监督控制建设过程，建设过程一般包括成本、进度、安全、质量等各个方面。全过程项目管理和传统工程管理模式也存在不同，一般传统工程管理模式在进行建设监督管理时都较为被动，特别是在前期规划以及后续施工上，而全过程项目管理是对整个项目进行监督管理，具有一定的整体性，不仅局限于规划、施工，还有预算、科研分析、试运行以及反馈等方面。

2突出优势

全项目管理是对工程项目进行整体化的管理，在施工过程中，涉及项目实施的全过程，不局限于前期设计，还包括施工过程中预算、施工现场管理、流程管理以及工程完工后的试运行、项目评价、项目反馈等方面，其涵盖内容具有广泛性、整体性。光伏发电项目在建设过程中实施全过程项目管理，能够降低施工成本、减轻施工方人员负担，提高效率，进而获得最佳效益。通过各方以及建设过程中各阶段的负责人及时有效地沟通，以保证建设内容符合投资方和建设方的需求。全过程项目管理对工程施工成本、进度、风险以及质量等方面进行有效整合，保证工程建设利益最大化。

3光伏发电工程中全过程项目管理的应用

3.1方案策划管理

光伏发电工程建设实施全过程项目管理，在进行项目实施方案分析时，需要做好以下方面：①需要对项目投资建设的初衷做出分析，以便在建设初衷的基础上，对项目进行规划、安排。②做好项目工程的前期工作，主要包括可行性结果分析、设计分析、项目实施地的选择和审批，前期工作作为建设前的基础工作至关重要，因此需要建设相关方根据工程实际情况实行。③做好前期工作后，需要对项目进行策划，光伏发电工程策划管理需要地方政府、投资人以及业主各方配合专门的光伏发电工程咨询机构的工作，在整合相关资料后，由咨询机构策划和管理光伏发电工程的施工方案，得出施工方案后，需要以书面形式告知参建各方工程方案的内容，方案内容一般包括施工涉及范围以及施工目的。

3.2初期管控设计

在做施工计划管理时，需要结合该光伏发电工程项目为项目初期阶段，首先需要明确建设该项目的初衷以及建设目的，在此基础上，再来分析建设规格和建设方案等实际的、具体化的问题。做完这些工作后，全过程项目管理应根据施工方案、施工现状来进行招投标，以便确定建设方、设计方。在项目设计方面，需要特别注意光伏发电站所在地的生态效益，应当在确保当地的生态环境不受破坏的基础上进行项目设计，不能为了短暂的经济效益罔顾生态环境。除此之外，需要确保光伏发电项目建设的安全性，在施工过程中应当加强施工人员安全消防意识，保证施工人员的人身安全，从人民利益的角度出发，对光伏发电项目进行全过程项目管理。

3.3管理实施活动

光伏电站建设的过程中，全过程项目管理作为管理手段，在管理过程中，项目管理水平十分重要。它不仅关系工程造价水平，还关系发电项目建设的实际施工效率，甚至会影响施工进度、工程质量、评价以及收益等方面。为了更好地实行全过程项目管理，在开展施工管理活动时需要做到以下几个方面：首先，制定符合实际施工管理范围，业主方在制定招标计划和施工承包合同时，需要同建设方或承包方确认施工范围，并在此基础上，将合同内容细化，制定好相关内容以及各方的权利义务。施工方或者各级分包人根据合同细化的内容，负责合同标示的施工范围和项目。施工范围的确定，需要结合工程实际情况，在符合施工规格以及设计原则的前提下，确定施工单位的专业施工流程。其次，施工进度规划管理在实施过程中，不仅需要管理工程所需原材料的采购，还需要定期监控管理各个阶段的施工。最后，后期施工管理工作也很重要，不仅需要整理和审查施工文件，还需要做好整理和校对施工后期的工作。

5结语

我国经济的发展离不开资源，但很多资源是不可再生资源，为了我国能可持续发展，能源利用形式需要做出改变。光能作为可再生资源，是环保、无污染的绿色能源，在我国分布均匀。光伏电站作为利用光能的发电体系，建设光伏电站具有可行性和经济效用。在建设以及运行光伏发电工程过程中，需要加强对设计、成本以及维修养护等方面的管理，确保光伏电站持续高速发展。全过程项目管理作为一种全新的管理模式，可以对光伏发电工程施工成本、进度、风险以及质量等方面进行有效整合，保证工程建设利益最大化。

参考文献

[1]尹明,涂建军.分布式可再生能源创新发展助力中国能源绿色低碳转型[J].中国电力企业管理,2023(01):42-46.

[2]高乔.中国可再生能源发展领跑全球[J].新能源科技,2022(12):1-2.

[3]韩东梅,魏本平,杜林芳.“双碳”目标下北京市可再生能源现状及发展方向研究[J].节能与环保,2022(09):74-75.

[4]顾洪宾,范慧璞,谢越韬,等.双碳背景下全球可再生能源领域发展机遇展望[J].国际工程与劳务,2022(09):22-25.

[5]周天舒,迟东训,艾明晔.双碳背景下可再生能源面临的挑战及对策建议[J].宏观经济管理,2022(07):59-65.

作者简介：高磊（1986—），男，高级工程师，大学本科，河北秦皇岛人，主要从事电力企业安全监督管理工作。