新形势下公路运输经济发展方式的转变和创新

新形势下公路运输经济发展方式的转变和创新

秦明达

内蒙古自治区交通运输综合行政执法总队六支队   024000

摘要：我国地域辽阔，土地广大，地形也复杂多变，公路交通运输是人们出行的主要形式。但是，在工业化高度发展的二十一世纪，汽车使用量飞速增加，在很大程度上加重了环境污染问题，也加大了各种自然资源的能耗量，因此，要实现我国经济的快速且可持续发展，就必须将循环经济、低碳经济与公路运输结合起来，实现公路运输领域的节能减排。通过构建资源节约型的公路交通运输线路，进一步提高我国公路运输经济的现代化水平，降低我国公路运输经济对环境带来的不利影响。要加快转变公路运输经济模式，向低碳化、低能耗、低排放的发展模式上努力，转变加剧资源紧缺、污染环境的现状。相关部门要创新公路运输经济模式，为低碳公路经济发展创造良好的制度环境，实现公路运输经济的稳定、健康、可持续发展，并且要加大在社会上低碳经济的宣传度，提高广大人民群众对低碳绿色出行的重视度，完善低碳公路运输经济的发展计划，为建设好资源节约型的现代化社会主义国家作出节约型交通方面的贡献。

关键词：公路运输；经济发展

1. 公路运输对区域经济发展的作用及影响分析

1.1 整合区域资源。

公路运输水平对区域内资源的开发及利用程度产生了重大影响。同时，区域之间公路网络体系的完善程度与运输水平，与区域土地资源充分利用、土地经济价值最大化密切相关。不仅如此，公路交通网的建成水平，与区域交通运输量及承载力密切相关。因此，在区域内，不断提高公路交通基础设施建设完善程度，可以吸引更多的投资企业，深入开发与利用区域内的自然资源，并据此研发出更多的产品，对区域经济发展起到了一定的促进作用。

1.2 区域经济规模化。

事实上，经济发展与交通发展密切相关，交通运输既是经济不断发展的不竭动力，又是促进区域经济体系变革发展的重要基础。在市场经济产品交易价格确定时，往往包含多样化的成本内容，其中产品运输成本是至关重要的一部分，如在经济产品生产成本、产品质量一致的情况下，如若消费者与产品生产企业距离过远，则会增加产品销售价格，这种情况下，消费者出于经济性价比角度考虑，则会选择最终交付价格低的产品，使得相应的企业可以占据更大份额的市场，市场容量进一步增加，形成规模化的经济，相应的产品价格具有更大的降低空间，如此形成良性循环，有利于提高区域经济发展水平。因此，建设区域公路网，可以进一步降低产品运输成本，持续提高产品市场竞争力，便于在市场中形成规模化经济。

1.3 增加区域投资力度。

在公路交通运输建设发展支持下，区域经济要素流动性显著增加。具体来说，在公路运输交通设施建设水平不断提高条件下，交通运输服务水平大幅度提升，并有利于缩短交通运输的相对距离，这样即可降低区域内、区域之间的企业产品运输成本，能够降低企业生产经营的经济压力。

1.4 加快城乡一体化发展步伐。

在市场经济快速发展背景下，城市劳动力分工更加明确，更加细化。城镇作为物质集散地，必须具备良好的交通运输条件支持，才能加快城镇物质要素的流动，为区域经济发展提供必要的物质支持。在公路交通基础设施建设体系完善后，往往会在公路运输线路上，选择一些综合条件较好的路段建设相关的配套设施，如服务站、车站等，能够在发挥公路网集散功能的同时，满足公路沿线货物运输、人员流动等实际需求。车站规模、站点密度、运输规模等，都会对公路沿线城镇的经济发展产生显著的促进作用，这些要素的共同作用，可以进一步扩大旧城镇规模，进而能够在区域内加快产生新城市。除此之外，公路运输网络体系的完善，既可以满足公路运输网沿线的客运、货运需求，又可以最大限度发挥公路网的集散功能，从而能够为公路网沿线乡镇经济和城市经济发展创造良好的环境和条件。

2. 公路运输促进区域经济发展的有效对策分析

2.1 合理规划公路网布局。

公路运输网布局是我国某一空间内公路交通的分布，以及某一公路交通在某特定区域内的优化组合。我国公路交通网的整体布局对当地工农业布局及经济发展产生了至关重要的影响。因此，在公路运输网络整体布局时，应结合当地实际进行科学规划，且要综合考虑当时经济发展和未来经济发展的实际需求，使得公路基础设施建设可以在区域经济发展中，带来最大化的经济效益。基于此理解，我国政府作为公路交通网络规划的主导者，应积极协调相关部门及单位，对公路交通网络规划建设进行深度优化，确保其在整合公路沿线资源的同时，可以充分利用沿线资源优势，推动区域经济快速发展。

2.2 加强公路运输管理。

在区域公路交通基础设施规划建设时，不得单纯考虑市场经济发展的实际需求，而彻底忽视对公路交通的经营管理，必须将各级路政部门的经营管理纳入考虑范畴，这样才能为区域市场经济的快速发展创造良好的环境和条件，而不是对其增加一定的限制条件。为此，公路基础设施建设要想在区域经济发展中，充分发挥出良好的促进作用，推动区域经济快速发展，要求路政予以大力支持。除此之外，公路交通管理部门还要加强相应技术人才和管理人才的培养，才能推动公路交通管理工作有序落地，助推公路交通运输行业快速发展，为区域经济发展创造良好的条件和环境。

2.3 加大资金投资力度。

区域经济发展需要交通基础设施的大力支持。而交通基础设施建设发展的基础是提供充足资金保障。而对于部分区域经济发展水平相对落后的地区，在交通基础设施建设投入方面显然存在一定的难度。尤其是在当前公路交通运输事业快速发展的今天，部分地区资金投入力度难以满足实际需求，一定程度上制约了公路交通基础设施的建设发展。当前，国家为促进区域公路交通设施建设发展，在资金方面提供了一定的补助，但是，仍有部分需要自行筹集资金。因此，为建设公路交通基础设施，满足当前区域经济发展对公路交通运输业的实际需求，应积极争取国家投资的同时，结合当期以往的建设经验和实际，采取自筹、以工代赈等方式，不断拓展资金筹集渠道，以此为公路基础设施建设提供充足的资金支持，才能持续发展公路交通运事业，为区域经济快速发展创造良好的条件。

2.4 践行节约环保理念。

在公路交通基础设施建设时，应始终践行节约环保理念，充分考虑区域特点，对公路交通资源进行优化配置，确保区域经济发展与公路交通基础设施建设发展相协调。土地作为公路交通规划建设中不可替代的资源，且具有不可再生的特点，一旦用于公路交通建设，将难以还原为农耕用地。事实上，在公路交通规划建设时，往往会出现一些侵占农田、污染周围土地等问题，甚至出现大面积农民搬迁的问题，这种情况下，不仅会造成严重的污染，还会增加公路交通基础设施建设的难度，不利于公路交通建设水平的提升，还会对区域经济发展产生负面影响。因此，为确保公路交通建设有序进行，应慎重考虑，充分借鉴国内外土地资源节约上的先进经验，对土地资源进行区分，具体包括必须开发的区域、必须保留的土地区域、已经开发的土地区域。此外，在公路交通基础设施建设时，应严格按照土地投入目标进行开发，充分利用现有的公路交通资源，尽可能地减少新占用土地资源。

2.5 协调建设公路交通网。

公路交通项目相较于其他交通项目，具有覆盖范围广、灵活度高等显著优势，其主要原因在于公路交通建设实现了省道、县道、农村公路的互联，使得其满足于当前交通运输的便捷需求。正因如此，在公路交通基础设施建设时，要充分发挥公路交通网的最大功效，关键在于将区域内的公路交通及周边的乡镇公路连接起来，使得这些城市道路与公路衔接在一起，并实现农村公路与干线公路相连接，才能保证各层次公路协调、均衡发展，为充分发挥公路交通网的最大功效奠定良好的基础。但是，当前，部分乡镇的公路建设并没有连接为整体，不利于公路交通价值的充分发挥，为此，在公路交通基础设施建设时，应将公路与周边公路连接起来，使得公路交通构成四通八达的网络体系，满足人们日常便捷出行需求的同时，为区域经济发展提供便捷的运输服务，这样才能促进公路运输业与区域经济协调发展。

2.6 加强公路交通运输技术创新

科技是第一生产力，随着我国科学技术的不断革新发展，人们的生产生活发生了翻天覆地的变化，在公路交通运输领域，也离不开新科技的助力，所以要积极实施科技革新，以提高中国的高速公路运输业发展速度，以推动中国的高速公路经济追赶时代。在积极改革中国高速公路经济的发展模式同时，也必须重视发展模式改革中存在的问题，并利用最新的技术资源和设备，以提升中国公路运输业的整体发展水平。在管理中国公路运输市场经营环境的过程中，要从新科技角度入手，将新的科技与中国公路运输业发展紧密结合起来，以促进中国的公路运输业发展能够有目标、有组织的实现。另外，中国公路运输监督管理机关还必须高度重视对车辆及污染设施的升级与更新，在污染源头上下工夫，以降低有害废气的总排放量，从而降低公路交通运输业对环境造成的污染，顺应低碳经济发展背景，促进我国公路交通运输业的可持续发展。

2.7 加大区域排放的监管力度

当前，我国公路交通运输业的主要污染物是二氧化碳，碳排放量超标。二氧化碳排放，主要是因为汽车在道路上行走所消耗的石油能源经过燃烧后形成，其次是因为汽车在行驶的过程中，与公路运输干道上的沥青融化产生反应，形成了二氧化碳。而由于中国经济社会发展的水平日益提高，机动车使用量也在中国持续增加，这也在很大程度上提高了二氧化碳排放量。基于此原因，在低碳经济的新时代大背景下，中国国家环境保护局和地方公共交通部门都必须加大对二氧化碳排放量的监督管理，特别是强化对重要地区的把控。在监督管理地方二氧化碳排放量时，要积极运用网络信息技术，强化联网监督，并进行即时的二氧化碳排放量监测，以便更合理地减少国家的碳排放量，从而进一步地去健全国家的交通运输体制，进而推动国家的公共交通运输业蓬勃发展。

2.8合理规划我国公路交通运输发展

公路运输是一种基础设施，作为我国经济社会发展的基础保障，对我国的经济发展具有直接的影响，因此，要加强公路交通建设，提高我国公路交通运输规划的规范程度，保障公路运输经济对我国经济发展的正面促进作用。应当根据低碳经济发展的社会需要，相关部门要有针对性地制定我国公路交通运输的宏观发展方案，增强我国公路交通运输的整体能力。在规划的过程中，首先要结合当地发展实际和我国的经济发展状况，切实考虑当地的运输规模、道路状况和环境承载力等；其次要建设好公路交通的基础设施，保障运输设备和低碳设施，链接城市交通网和公路运输网，便利货运和客运。

2.9 减少公路交通运输的污染

调整城市公共交通的结构，积极推行节能减排，能够在很大程度上减少公路交通运输污染。首先，公路交通部门和环境保护部门要制定出合理的节能减排方案，切实在公路交通运输中落实低碳环保理念，加强环境保护。其次，积极发挥政府的宏观调控职能，进一步细化节能减排的实施措施，确保完成节能减排的目标。最后，要进一步完善我国的公路交通运输结构，当前在我国的公路交通运输中货运占比较重，整体结构不够合理。应当提高公路运输绿化程度，落实清洁应用、降低货运车辆空载率等措施，有效地缓解公路交通运输中拥挤的现状，降低公路运输能耗，减少运输污染。

3. 结语

综上所述，区域经济的发展离不开公路交通基础设施建设发展。在现代市场经济环境中，只有大力发展公路交通运输业，才能推动区域经济健康、快速发展，并有利于改善人们出行条件，为人们生活质量的提高和区域经济增长提供强大的驱动力。但是，在公路交通建设发展中，易出现农田占用、破坏公路沿线生态环境等问题，使区域经济健康发展受到一定程度的影响，还可能对我国公路交通事业发展产生负面影响。因此，为在区域经济发展中，充分发挥公路交通运输行业的效能，应规划建设公路交通设施，并建构高效、安全的公路运输服务体系，才能减少公路交通运输业发展对区域经济的负面影响，使得其为我国区域经济的快速、持续发展创造良好的条件。

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