国有企业纪检监察工作分析

国有企业纪检监察工作分析

安娜

中国石油运输有限公司内蒙古分公司

摘要：在推动我国经济发展的助力中，国有企业是主要动力之一，它是我国的经济支柱，其发展状况不仅仅关系到企业自身，更关系到国家经济的和谐与健康，随着我国市场经济制度的不断完善和建立，我国国有企业的经营方式也在不断变化，国有企业改革这一发展的关键时期，若是不做好纪检监督工作，将造成巨大的发展隐患，所以，要想保证国有企业的健康发展，就必须重视纪检监督工作。我国国有企业的纪检监督工作自从开展以来取得了巨大的成就，但是随着时代的发展，其工作中的弊端也越来越多、越来越突出。因此，必须对其现存问题进行分析，并采取针对性的措施来解决和消除这些问题。国有企业的纪检监察工作有其自身的特殊性.新形势下纪检监察应及时规避以往工作中的不足，总结经验，探寻适应发展的新方法。

关键词：国有企业；纪检监察工作；作用

国有企业在经营发展的过程中重点加强纪检监察工作，有利于强化对国有企业的全面监督与管理。国有企业同市场经济中的其他市场主体最大的区别就在于，国有企业不仅仅是单纯的经济主体，同时还属于政治主体，内部设有党组织统一领导企业的思想政治工作，将党的方针和路线同企业的经营决策相联系，这也是为何称国有企业为我国国民经济命脉的根本原因。

1国有企业中纪检监察工作的重要性

我国国有企业虽然是受政府管理和控制的，是政府意志和利益的体现，然而在长期的历史实践中，国有企业也暴露出一系列问题，权钱交易、徇私枉法等腐败现象时有发生，严重危害了企业工作的廉洁公正，危害了其他工作人员的正当利益，造成了极其恶劣的社会影响。大力发展国有经济是适合我国国情和人民意志的必然选择，它对于维护我国社会主义市场经济的运行、促进和带动其他所有制产业共同繁荣，以及为国家科技和文化的发展奠定坚实的物质基础具有重要意义。

2当前国有企业纪检监察存在的问题

2.1纪检监察工作定位不准确，履行职能不到位

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的独特优势。然而，很多国有企业没有掌握好核心意识、看齐意识、大局意识、政治意识，认为抓业务发展是成绩，不认同抓党风企风同样是成绩，并且是更具有长远影响的成绩，是更带有基础性、根本性的建设，造成“重业务、轻党建”的思想认识偏差，导致党的领导、党的建设出现弱化、淡化、虚化、边缘化，党风廉政建设“两个责任”落实不到位。主要表现在经常出现消极应对、简单应付、形式主义等情况。落实党风廉政建设，满足于开个会、谈个话或签个责任书，就认为已经尽了责、履了职；在日常工作中，纪检监察部门开展的监督检查主要是考勤情况、劳动纪律、工作效率等，对遵守政治纪律、组织纪律、廉洁自律的监督较少抓手。

2.2国有企业纪检监察工作缺少独立性，受制于企业机制体制

在国有企业中，纪检监察机关缺少独立性，多数是在本级党委的领导下开展工作。由于人事关系不独立，缺少独立性和权威，只能处于“组织协调”地位，在很多重大事项的决策部署上很难发挥监督作用，纪检部门往往形同虚设。导致很多国有企业纪检监察部门的工作多为转发上级通知，应付上级检查，监督检查工作只停留在书面、资料等方面。对于上级转办或者群众举报反映的问题，由于顾忌太多，监督检查的手段有限，往往停留在找当事人谈话了解、查阅资料、做个笔录，不能真正做到深入调查研究，也就难以发挥执纪监督作用。

2.3纪检监察队伍力量薄弱，人员素质需要提高

由于纪检监察工作的性质特殊，纪检监察人员必须具备较高的政治素质和业务水平，纪检机关需要熟知纪检工作知识和审计、法律等方面的专业人才。部分国有企业对纪检监察工作存在误区，认为纪检监察机构存在的意义不大，将人、财、物等资源全部投入到生产经营等部门，导致纪检监察人员配备不足，许多国有企业在配备纪检监察人员时，通常只配备较少的专职人员，往往是兼职，甚至是身兼多职，对待工作常常“胡子眉毛一把抓”，工作中忙于应付上级下达的任务，不能充分发挥纪检监察的工作职能和作用，监督的广度和深度受到制约。

2.4与企业其他各部门缺乏协调，难以形成工作合力

在企业经营发展过程中，党委组织、纪检监察、人事、经营管理、生产运行、财务、工会等部门同时互相协调、互相监督，以保证企业的稳定发展。实际工作中，各部门常常缺乏沟通机制，各自为营，缺少信息共享，既造成重复无意义的工作，又无法互相监督制约形成合力。此外，对于日常监督工作，各部门职工群众的配合度不高，常常是纪检监察部门唱“独角戏”，监督检查工作难以取得实际成效。

3国有企业基层纪检精准监督策略

3.1对国有企业领导的权利进行制约，进行合理的权力分配

国有企业出现贪污贿赂现象的主要原因就是企业领导人权利过重，无法对企业领导人进行监察和监督。所以对于企业领导人权利过重的问题应该采取对权利进行淡化、分解等方法，将领导人的权利进行分化，以达到以权制权的目的。具体的方法有以下三种：

一是在企业建立之前对权力进行合理的分配：在一个企业中重要的职位有很多，如果这些职位的权利无法得到限制的话就很容易出现贪污贿赂的现象，所以在企业建立之前应当对重要职位的权力进行分解，制定本职位的日常行为章程，对领导人员的权利进行限制，以达到将全力透明化的目的。这种方法通过对领导人员掌握的人、钱和权进行分化，以防止领导人员滥用职权、以权谋私。二是在授权时要慎重：国有企业的领导人员是这个企业的支柱，所以在进行领导人员的选择时要格外的慎重。领导人员不仅要有过硬的专业知识和领导能力，还必须要有责任感和使命感。三是要对权力进行制约：虽然权力越大责任就越大，但是随着权利的变大人的贪念也会变大。领导人员的贪污腐败现象不是一瞬间产生的，是在时间的积累下形成的，在一开始领导人员也是一心为公司的，但是随着时间的推移，身边的人和事物发生不断变化，他们的理念就发生了变化，开始一心为己。但是如果将领导人员的权利透明化，将监察机制建设的足够完善的话就会将这种现象扼杀在萌芽之中，防治贪污腐败现象的发生。

3.2对领导人员进行思想教育，加强党风廉洁建设

国有企业领导人员出现贪污腐败现象的一个重要原因就是领导人员的思想觉悟不够高，没有认识到纪检监察工作的意义，没有对贪污腐败现象出现的原因引起足够的重视。在企业的人员培训中，领导人员可以带头学习国家关于党风廉政建设工作的相关文件和指标，对发生贪污腐败现象的企业进行分析，对出现这种现象的原因和后果进行讲解，引起企业所有人员的重视。并且进行日常监察，抓好落实，不断提高企业领导人员的思想觉悟。

结语

综上所述，国有企业纪检监察工作的开展，还需要各个企业结合自身的实际需求，不断完善和摸索新的工作机制，并通过法律、审计、人才等多个方面的保障，才能更好的发挥自身的作用。不能忽略的是，国有企业纪检监察工作是一项长期的工作，这就需要在不断的发展中，国有企业要根据自身的实际情况，不断的完善和创新纪检监察机制，进而更好的发挥纪检监察的作用，为国有企业的更好发展保驾护航。

参考文献

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