基于火电厂建设过程中工程造价管理研究

基于火电厂建设过程中工程造价管理研究

邹兴

大唐延安发电有限公司    陕西省延安市    716000

摘要：火电厂的建设工程造价管理是一项全面系统的管理工作，需要从项目前期一直持续到项目结束，本文则主要对火电厂项目建设的立项决策、设计、招标和施工阶段的工程造价管理活动进行了分析，为火电厂基础建设提供理论参考。

关键词：火电厂；基础建设；工程造价

引言

火电厂建设项目是一项十分复杂的系统工程，其工程造价管理也呈现出复杂性和多样性。在火电厂建设项目“三超”现象普遍存在的情况下，开展有效地造价管理，对提高企业的投资效益，乃至促进电力工业的健康发展都有极其重要的意义。

一、工程造价管理相关概念

工程造价指建设工程实际产生的开支和预期开支的全部固定资产投入费用，即工程建设产生对应无形资产和固定资产所需使用的一次性费用总和。工程造价管理主要内容包括两个方面，分别是对工程造价进行确定和对工程造价进行控制。

对工程造价进行确定：建设火电厂初期，在对投资成本进行评估过程中，需要重视其可行性的研究工作。同时，火电厂设计过程中，对于提出的全部方案，要进行合理分析，找出最佳的设计方案，只有这样，才能实现经济的可行性，结合实际项目提案，制定相应的预算结果，进而提升盈利能力。

对工程造价进行控制：建设火电厂重点关注建设成本的调节和控制工作，不管是哪个环节，都要严格进行检查和监督，实现各类资源的合理配置。从而为火电厂的发展提供促进作用，实现施工成本的调节与控制，进一步将投资成本控制在有效范国内。另外，火电厂建设期间，需要对项目实施进度合理加以评估，对建设进度进行实时跟踪，对工程建设进行严格监督，一旦发现问题，需要立刻追究责任和解决。

二、火电厂建设工程造价管理面临的困境

火电厂工程造价管理工作中，重点面临以下困境。第一，关于投资决策时期的问题。科学进行投资决策能够节约火电厂建设成本，然而，任何事情都存在一定风险，投资决策也不例外。投资决策失败的主要原因有不重视投资决策过程、没有对项目收益和价值进行客观分析。现阶段，项目决策中存在的问题主要表现为过于关注施工质量和计划；成本管理朝着建设倾斜，使得投资决策不严谨；没有对项目进行可行性研究，使其缺少相应的经济技术指标，加之没有对数据进行深度分析，对项目成本计算产生严重不利影响。

第二，项目设计时期面临的困境。工程造价会受到很多因素影响，其中，最常见的两个因素是设计资料计算和图纸设计。若是资料计算不合理，或者图纸设计与实际建设施工条件不一致，往往会产生大量沉没成本，影响建设工程造价。若是设计阶段，对不合理的方案加以有效控制，能够进一步避免工程变更而增加施工成本的问题。另外，建设质量和施工进度也会受到设计方案的影响。由此可见，在设计阶段，就要关注成本控制。

第三，施工阶段面临的问题。在施工过程中，成本管理的最终目标就是把成本出现变化的因素及时识别出来。结合施工现场反馈的相关信息，构建针对性的目标管理策略，防止项目超出预算，对其进行有效控制。由于火电厂本身建设存在一定的特殊性，所以管理人员就更要重视施工过程，将成本影响的普遍要素加以掌握，从而充分理解工程施工的变化。施工阶段如今最多的问题，就要造价控制管理，重点是因为成本管理者没有正确认识和理解火电厂设计特点等因素。另外，在施工活动中，造价管理制度缺少，没有实现对项目成本的全周期管理。

三、各阶段的造价管理活动

（一）决策阶段

在火电厂的立项决策阶段，首先要确定项目的大致建设方案和确切的投资规模，正确的投资决策不仅是设计的依据，而且关系到整个建设项目的工程造价上限。合理的立项决策是整个火电厂工程造价管理的基础和前提。具体而言，在决策阶段开展工程造价管理需做到以下几个方面：首先，要优化厂址选择。厂址选择应根据中长期电力规划、燃料资源、运输条件、地区自然条件和建设计划等因素全面考虑，并结合火电厂的总体规划和恰当的燃料运输方式，尽量选出投资省、建设快、运行费用低的最优厂址。其次，要合理确定火电厂的规模。在当前我国有关火电厂“上大压小”的政策前提下，企业切忌盲目求大，而是需要根据资金实办、电力需求、电力入网条件、土地条件、燃料动力供应、运输及通信等因素统筹考虑电厂规模，从而确定电厂投资的大致限额。最后，要委托具有经验的第三方开展投资估算工作，编制符合实际情况的、具有一定精度的投资估算书。投资估算包含很多原始数据，比如设备购置费、厂用电率、日常修理费、上网电价以及燃料运费等。另一方面，要求编制单位深入分析市场，深入工程所在地开展实地考察，并充分考虑建设期间可能出现的各种因素，从而使得投资估算更加准确。

（二）设计阶段

在火电厂建设的设计阶段，企业需要做好的工作主要有以下两个方面：首先，企业应该尽可能完善设计方案。设计方案对于火电厂的建设来说至关重要，所以在设计阶段，企业应该加强设计方案的完善，以便于后续工作可以顺利的进行。另外，设计方案的确定应当慎重，这样可以最大程度的减少企业在火电厂的建设过程当中因为设计方案的变更造成企业重大的损失。完善的设计方案可以帮助企业在进行工程造价的过程当中合理的减少成本支出，最终使得设计方案的各个环节都可以在预算之内做好造价控制。其次，企业应该完善设计合同。企业在火电厂的建设过程当中应该加强设计合同的管理，严格检查合同，规范签订合同，从而在进行设计的过程实现合理的工程造价控制。

（三）招标阶段

火电厂建设的过程中涉及众多环节，并且所需资金巨大，为了更好的做好招标阶段工程造价的控制，主要从以下几个方面进行考虑：首先，在报价方面，企业的报价是否合理直接关系到企业最终收益，企业应该根据实际的需求结合企业的发展战略进行合理的报价，不能够为了中标而盲目报价。企业在建设火电厂的过程当中应该确保报价的透明化、合理化，避免因为报价出错对企业造成重大的损失。其次，在材料方面。材料是火电厂建设过程当中进行造价控制的主要因素之一，因为火电厂的建设在材料的选择使用上有很高的要求，所以企业在建设的过程当中应该对建设所需的材料进行详细的了解，防止在建设的过程当中出现不合规的材料。

（四）施工阶段

在火电厂建设的所有阶段当中，施工阶段是最为重要的阶段。在这个阶段，企业应该以控制造价为中心加强企业的结算管理、费用管理以及竣工管理，完善企业的竣工结算。企业应该加强结算的管理。因为火电厂的建设周期比较长，所以它的管理流程和结算流程也比较长，所以为了遊免结算过程的失误，企业应该及时做好结算准备，加强施工阶段的费用管理，加强对材料、人工成本费用支出的控制。

（五）竣工结算

竣工结算是火电厂建设过程当中的最后一个环节，但也是不可忽略的环节。顺利完成竣工结算，火电厂的建设才能够算作真正的完成。所以，有必要在竣工结算的时候做好工程造价的管理工作。主要从以下几个方面着手去做好工程结算管理。首先，需要核算预算和实际的成本支出是否存在偏差。其次，核查工程是否按照计划如期竣工，是否因为某些原因导致不能及时的竣工。最后，整理相关的收据、发票以及重要的信息资料。

总结

火电厂建设工程造价管理是一项复杂的工作，因为各个阶段的造价涉及内容各不相同，故而在不同阶段，管理人员应采取针对性的措施进行工程造价管理，以此来提升工程造价管理水平。

参考文献：

[1]周扬长,冯雪芳,冯婷婷.基于大数据环境下工程造价的管理对策[J].中华建设,2023,(03):44-46.

[2]胡利育.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施解析[J].建材发展导向,2023,21(04):163-165.

[3]李雪.新型绿色环保建筑材料对建筑工程造价管理的影响及应对措施研究[J].陶瓷,2023,(02):182-184.