城市水土保持工作探讨

城市水土保持工作探讨

吴贞桦

海南景轩工程服务有限公司 570216

摘要：城市发展期间，各项经济活动对周边生态环境造成了严重破坏和污染，尤其是水土流失引发的自然灾害问题，对城市发展产生了不良影响。要想提高城市水土保持工作水平，就需要根据城市发展状态制定针对性的水土保持措施体系，才能保证水土保持效果能够符合城市发展要求。地方政府需要提高对水土保持这项工作的重视程度，还要出台专门的法律法规，为各项工作开展提供有效扶持。通过开展水土保持工作缓解城市建设的负面影响，可以促进城市可持续发展，能够为环境保护工作开展奠定良好基础。本文就城市水土保持工作进行相关分析和探讨。

关键词：城市；水土保持；工作探讨

近几年我国居民生活水平正在不断提高，对生活环境质量提出了更高要求。城市在开展管理工作时，要对生态环境持续优化，才能满足居民个性化要求要想构建生态文明社会，就需要做好水土保持处理，才能保证城市能够向着宜居型环境进行更好发展。在对城市基础设施建设时，需要将绿化手段融合到建设各个环节中，为水土保持工作开展提供有效支持。在对城市水土流失情况深入分析和研究之后，还需要制定针对性处理措施，对水土流失问题有效治理，还需要缩小这项问题影响范围[1]。

一、城市水土保持要求

目前大多数城市在发展期间已经出现了水土流失问题，主要分为自然和人为两种流失类型。自然流失是由植被和土壤以及气候特征造成的，与自然水土流失相比较，人为水土流失是指在城市发展过程中受到了不合理开发活动影响，地表土壤破坏问题过于严重，导致水土流失问题影响范围不断扩大。城市水土流失主要发生在中心区域和周边区域，在开展城市规划和设计活动时，如果规划人员没有对绿色环保要求深入分析，并将其融合到设计工作中，就会因为城市建设引发严重水土流失问题。一旦区域内出现水土流失现象，就会对城市生态环境造成严重破坏，还会影响城市社会经济发展。在城市水土保持工作中，需要将管理工作作为主要核心，通过建立健全法律机制，并构建完善监督管理体系，对城市建设活动开展情况监督和管理，降低经济发展与水土流失治理工作之间矛盾。加强水土保持工作的持续宣传，增强民众的水土保持意识，才能对城市水土流失问题有效改善[2]。

二、城市水土保持工作措施

（一）建立健全规划体系

在对城市规划和设计时，地方政府需要出台专门法律法规，将生态环境保护与城市规划工作有效融合，通过完善水土保持制度，为各项工作开展提供充足依据。立法手段属于水土保持管理工作中非常重要一项内容，为水土流失治理工作开展提供有效支持。目前深圳和北京等城市已经根据城市水土保持工作特点，采用了因地制宜法律建设形式。随着城镇化建设水平不断提升，成都和长沙等城市也根据国家最新法律要求，积极推进了地方水土保持法律体系，并构建了完善处罚制度，为水土流失治理工作开展提供了行政依据。在制定水土保持规划体系时，城市要对区域内水土保持情况深入研究，在此基础上对规划体系内容持续完善和优化。水土保持规划体系主要包含了综合防治体系和保持机构以及法规体系等内容，要从整体层面上对水土保持工作合理规划，还需要根据城市发展特性，制定土地利用计划和城市绿地规划等内容，只有这样才能实现资源优化配置，并促进生态文明建设活动顺利开展[3]。

（二）提高水土保持方案审批管理水平

在对水土保持方案审批时，需要加大审核力度，才能保证所有城市开发建设活动更加规范，避免出现环境污染和破坏问题。在对人类影响引发的水土流失控制和管理时，需要根据国家法律法规，对有关动土的工程严格监督。将水土保持方案纳入到审批流程中，需要保证各个程序在开展时更加合理，还要制定完善审批制度，才能保证审批工作在开展时，能够发挥更大作用。要想促进城市水土保持工作顺利开展，就要保证水土保持措施能够全面落实。在对水土流失问题治理时，要从预防角度出发开展各项工作，才能避免水土流失范围不断扩大，对城市发展产生不良影响。政府部门需要对这项工作大力监督，在对审批程序监督和管理时，要根据审批要求对各项内容是否合理详细检查，还需要对各个程序落实情况有效监督，只有这样才能保证审批程序在开展时更加公开透明[4]。

（三）加强水土保持监督和管理

在对水土保持工作监管时，需要提高执法力度，才能保证有关水土保持的法律法规能够落到实处。尤其是在对生产项目监督时，要通过限期整改等方式，对违法行为有效处置。政府部门可以采用行政处罚等强制手段，结合柔性管理措施，确保水土保持工作能够有序开展。在对社会层面上水土保持机构监管时，要对机构内容是否合理严格审查，还要对机构内部人员是否存在资格证书有效审查，保证机构在开展工作时，能够符合法律规定。从水土保持角度出发，对城市建设项目进行监督和管理，要根据不同建设项目的特征，制定针对性管理措施，还需要采用联动管理形式。从各个层面对项目建设进行分析，判断和评估是否存在环境影响行为。在开展水土保持工作时，涉及到的主体内容比较多，需要由政府部门出面，构建协同管理机制，促进各个部门人员之间积极沟通和交流。一旦项目建设过程中出现水土流失问题，要明确责任主体，并制定有效惩罚和整改措施，还要采用协同解决方式，才能从根源上对问题有效消除

[5]。

（四）构建创新型水土流失治理模式

要想对水土流失问题有效治理，就需要积极借鉴各方面优秀经验。地方政府可以根据区域内实际情况，采取合理治理措施。目前在对水土流失治理时，主要采用了管理和宣传等治理形式，主要是通过前期规划和立法以及行政审批等内容，规范水土保持工作开展。传统水土保持主要是利用自然修复，对水土流失问题有效处理。在对城市水土保持工作创新性研究时，要采用人工管理形式，对各项问题有效解决。因为当前我国居民水土保持意识比较弱，在开展管理工作时，要在依法行政框架下调动居民积极主动性，还要引进专业复合型人才，为各项工作开展提供有效人才支撑。如果一直沿用行政处罚等手段，无法对水土流失问题弥补和解决，要从根源上对水土流失防治。政府部门可以借助多媒体等手段对水土保持内容有效宣传，采用网络宣传和执法检查以及循环演讲等方式，可以提高科普水平。政府还要积极采纳公众意见，要提高公众参与度，确保所有公众都能参与到水土保持规划和建设工作中。

结语：综上所述，在对城市水土流失工作监督和管理时，需要严格按照环境保护要求，对工作开展期间存在的问题深入分析，并制定有效解决措施。因为水土保持内容比较繁杂，涉及到的行业比较多，各个行业都需要积极参与到这项工作中。在开展水土保持工作期间，还需要根据时代发展要求，对原有工作思路持续调整，要保证水土保持工作能够符合城市发展战略目标，要求。在对水土保持工作大力宣传之后，可以调动所有居民参与到这项工作中，还可以从社会层面吸引更多高素质人才，为水土保持工作开展提供有效支撑。

参考文献：

[1]赵良敏.庄河市城市水土保持工作的做法与成效探析[J].黑龙江水利科技,2018,46(05):239-240+243.

[2]朱方旭,翟翠红.钱塘江上游水土流失造成的面源污染及防治措施探讨——以衢州市为例[J].浙江水利科技,2014,42(02):41-43.

[3]陈吉虎.北京市“7·21”特大暴雨对城市水土保持和监测工作的启示[J].水土保持通报,2013,33(06):313-316.

[4]焦胜利.在城市化建设中推进城市水土保持工作的方法与思考[J].科学之友,2012,No.513(14):103-104.

[5]刘宁.抓住机遇积极探索推动城市水土保持工作再上新台阶[J].中国水土保持,2011,No.357(12):4-6+36.