环境应急监测的质量管理措施浅谈

环境应急监测的质量管理措施浅谈

高清焕1,张霞2，俞晓明1,陈金伟1

1.嘉兴市弘源环保科技有限公司 浙江嘉兴  314000

2.嘉兴弘正检测有限公司  浙江嘉兴  314000

摘要：随着国家的发展越来越好，各领域的不断提高，各类能源开发的需求也日益增加，而在此背景下环境污染事故的发生几率越来越高。所以相关环保部门需要意识到环境应急监测技术和装备存在的不足，积极改善自身缺点，更好地维护我国生态环境。

关键词：环境应急监测；质量管理；措施

引言

突然发生环境污染事件后，一旦没有及时有效的应对措施，大量有毒有害物质就会随空气和水传播，即使在后期采取一些措施对其进行弥补，也会因处置不及时导致环境中造成的污染难以挽救，甚至会潜伏在人体中造成无法挽回的伤害。所以，在针对突发环境污染进行监测时，要做到迅速、准确、有针对性，即根据准确的监测结果对污染事故展开迅速研判，并针对性地提出应对措施并加以实行。

1环境监测的目的

环境监测最根本的作用是借助实时监测来判断环境质量，实时监测人类经济活动或自然环境的变化以及是否对周围环境产生影响。因此，自然环境监测技术的主要目的是有效维护自然环境，从实际情况出发，优化自然环境，进而不断提高人民的日常生活质量。环境监测要准确、科学、高效、全方位地了解当前环境的变化和未来发展的大方向，及时掌握环境发展的变化规律。环境监测数据在以下几个基本方面具备重要意义：一是能够从浅入深地综合评价环境污染状况数据；二是可有效控制环境污染持续快速恶化，为防止环境计量管理失灵提供科学依据；三是收集并综合分析整理环境计量统计数据。对区域环境现状测量数据长期进行采集、分析和研究成果汇总，对区域环境试验能力管控体系进行长期研究，设定试验能力管控目标，并预测考试能力管理体系实施的结果；最后，结合实际情况，制定与项目有所关联的环境检查点和监测能力管理体系数据，制定地方、国家和区域环境容量管理体系立法和实施相关的环境保护管理政策和指南。各种环境监测采样实时识别信息技术系统的使用是环境物质监测采样管理的重要理论实践基础。全方位、准确、通用的环境监测管理数据库，能够帮助环境监测管理人员研究、设计、制定和实施与环境监测管理有所关联的其他相关政策，从而推动当代环境监测质量管理信息技术的不断进步和发展。

2环境应急管理工作的重要性

2.1提高突发环境事件处置效率

突发环境事件对社会具有严重的影响，需要采用紧急处置的方式，针对突发情况进行解决，提高处置方法的高效性。在应急管理工作下，能够提高应急对策的针对性，使突发环境事件在第一时间处置，对应急工作进行快速响应。突发事件处置效率的提升主要体现如下：首先，反应快。当发生环境问题后，迅速采取紧急应急措施，确定问题目前造成的影响，保证应急手段能够起到作用。其次，到位快。第一时间赶赴事故现场，缩短应急处置的准备时间，推进突发事件处置的执行。最后，处置快。采用紧急应急措施进行处置，保证处置方法的对应性，确保处置过程行之有效，使突发事件得到快速处置。突发环境时间具有较大的威胁性，提高处置效率具有必要性，因而应保障应急措施的有序进行。

2.2防止污染事故继续扩大

突发环境事件影响范围较广，一旦事故进一步蔓延，将会引发严重的问题，应对环境进行紧急处置。在紧急应急工作下，可以及时对污染事故进行处置，防止污染事故继续扩大。以机油泄漏事故为例，某运输车发生翻车，导致13kg机油泄漏到河道中，该河道属于乡镇的饮用水源，需要立即进行应急处置。事故发生后，应急人员立即动员当地群众，采用黄砂、草垫等对河水进行截流，将机油及时进行吸附，避免了污染物的进一步扩散。环境应急工作保证了污染处置的及时性，降低污染处置的滞后性，并且紧急构建应急队伍，推进应急工作的进行。同时，确保处置方案能够执行到位，防止在污染处置过程中错失良机，将环境问题控制在较低范围内，为后续处置过程赢得宝贵时间。

2.3确保环境应急重视程度

环境应急处置往往在紧急环境下，需要对处置措施仪器重视，将环境问题上升到一定的高度，使应急人员能够参与其中。环境应急管理的依据为突发环境事件应急预案，有助于常见突发性问题的处置，避免在处置过程中产生慌乱，确保应急处置能够发挥作用。采用应急预算管理方式，可以掌握事件处置的主导权，将突发环境事故控制在一定范围，将突发事件进行紧急上报，确保环境事故处置的联动性，让有关部门能够参与其中。环境应急预案在编制方面具有较高要求，以现有法律文件作为依据，如《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等，使突发环境事件处置具有依据，提高应急预案编制的规范性。另外，还要对突发环境事件应急预案进行严格审查，确保应急措施的可行性，突出对应急处置方案的重视程度，使突发环境事故能够得到有效妥善处置。

3环境保护监测技术发展存在的问题

3.1管理机制与管理体系存在不足

我国现有的环境保护监测管理部门中，从管理机制全局考虑问题较少，在一定程度上预期效果较差。传统环境保护监测技术也缺少宏观发展指导方向，导致环境管理体系整体方向发展不明确。

3.2科技人才队伍的组建水平有待提高

环境保护监测是一门专业性较强的学科，要求监测人员具备扎实的理论基础和熟练的操作技能，专业素养的缺失或不足会直接影响监测结果的准确性。在实际工作中，由于监测人员的专业水平不尽相同，导致监测数据的质量参差不齐。因此，需要重视和加强环境监测人才队伍的相关培训工作，尤其要保证环境监测人员对机械设备性能的充分了解，并保证在业务流程得到改良的情况下，提高环境监测人才队伍的总体建设质量，保证岗位技能培训等活动得到进一步改良。

3.3环境保护监测创新能力不足

目前，虽然我国的环境监测技术取得了长足发展，但在全覆盖生态监测网络建设方面还有很大的进步空间，为了克服这一难题，必须不断创新生态环境保护监测技术，并将创新成果应用于实际监测中，以实现新时期高质量发展的环保要求。

3.4应急监测技术方法缺少统一性

环境应急监测工作对工作人员和装备操作的技术水平要求较高，而从目前的状况来看，现有的监测技术规范无法满足应急监测发展趋势的要求和标准。我国各地区环境应急监测部门还没有结合社会发展情况创建出科学有效的监测操作流程方案，相关机构也没有集中各大行业中的监测资源、设备、检测人员等数据库，所以在突发性环境污染事故产生后，很多监测人员在实际工作中无法保持镇定情绪。因缺少足够的监测经验和专业化技能水平，甚至无法在规定时间内查找出具体的污染源位置及监测方向，部分具有操作经验的老监测人员在具体工作中单凭自身的履历经验，结合采样布点、数据采集以及监测分析等单一形式来解决。在实际操作过程中，因监测技术方法缺乏标准性和规范性等问题，以及不同的监测人员具有差异性的经验措施，导致监测方向和最终实施的技术方法有所不同，最后的测量结果及数据信息存在偏差，对环境应急监测数据的准确性、真实性和稳定性造成严重影响。

3.5监测设备资金投入欠缺

生态环境保护监测设备的后期维护需要耗费大量资金，资金短缺是仪器设备不能及时得到更新和维护的主要原因，而陈旧和老化的监测设备会影响监测结果的客观和准确。从全国监测水平来看，经济发达地区使用的仪器设备较为先进，经济欠发达地区环境监测水平和仪器设备的使用均较差，还需要加大整体资金投入，以便合理分配，协调不平衡。

4环境应急监测的质量管理措施浅谈

4.1加大政府扶持

良好的环境监测应急需要现代化的工作设备、优秀的管理体系以及专业的高水平监测人员作支撑。然而这些组成因素都离不开资金的辅助，各地区政府部门需要正确意识到环境应急监测工作的重要性，并不断强化在此工作中的经济扶持和政策扶持。首先，利用足够资金引入创新型监测装备仪器，操作性能良好且功能多样化的先进装备，可以提高整体监测工作的准确性和真实性，也为工作人员减轻了工作压力。其次，目前我国环境监测工作岗位缺少足够人才的关键原因在于针对工作人员的福利政策不够理想，而且实际工作内容与肩负的责任之间不成正比，导致很多高素质、高水平的专业化人才逐渐脱离自己原本的监测岗位。因此，相关政府需要优化对监测人员的财政拨款，并通过设置专项资金和工龄奖励吸引更多专业人才融入环境应急监测队伍中，并采用优胜劣汰的考核方式来壮大环境监测人员的整体团队。最后，政府部门需要不断加快审批流程，避免将时间过度浪费在审批环节和金钱方面。只有全面优化系统，才能提升监测工作效率和质量，并在根本上达到改善国家环境问题的基本目标。

4.2注重应急环节把控

环境问题处置时，需要注重应急环节的把控，降低不利因素的影响，推进应急措施的执行。应急环节应把控以下几点：首先，需要确定风险源的危害，及时对突发环境事件进行上报，如生态环境部门、事故调查部门等，为事故处置做好准备工作，确保有关部门能够参与其中。其次，需要做好突发环境事故现场的紧急处置，确定突发环境事件的相关信息，阻止事件的继续蔓延，加强对环境事件的控制。同时，紧急布置环境监测工作，确定影响范围的变化，如污染物扩散等，确定应急处置的实效性，为环境应急工作的后续处置提供依据。最后，需要做好环境事故的调查工作，做好风险评估工作，找出事故发生的原因，对事故的责任进行追究，做好环境应急收尾工作，向社会公布环境处置信息。

4.3创建科学化环境应急监测技术方法标准

结合我国各地区污染环境的实际情况，我国环境监测部门已经推出了符合发展趋势的应急监测方法标准，并将其有效落实在实践工作中。然而只有在环境监测部门中构建出科学完善的应急监测体系，才可以促使各类监测工作更加标准化、规范化，实现有章可循、有据可依。同时，应急监测部门需要针对具体环境污染事故现场展开全方位的审查检测，不断拓宽监测涉及范围，并深度分析土壤环境、空气环境以及水体环境中存在的有机物质和无机物质，采取有效措施研究不同监测指标和数据信息，只有这样才可以切实提升环境应急检测成果的准确性、真实性和完整性。另外，各地区环保部门需要不断强化突发性环境污染事件的预警体系建设，通过组织专业预警监测小组等方式有效解决潜在的环境安全隐患和问题，并结合具体的现场情况规划出科学化的排查任务表和处置流程，致力于排查影响环境健康的负面因素，彻底根除污染源头和安全隐患。

4.4加强环境监测信息化建设

各个地区政府部门需要对管辖范畴内的生态环境进行调查与分析，了解整体情况，之后结合区域内生态环境保护要求和实施进度，提供准确、专业的生态信息监测技术，严格按照国家发布的相关法律政策制定满足实际需求的生态环境监测信息技术体系，从而促进我国生态环境保护工作的有序进行。各个重点环境监测站需要时刻关注各个地区大气污染情况，结合当地实际污染度和污染应急处理方案，加强生态环境污染预警，及时找到各个地区存在的生态环境污染问题，采取相关措施进行处理。对于环境污染预警技术来说，通常构建在现有生态环境监测网络基础上，通过引进专业化的互联网技术，对各个地区不同环境数据整合与汇总，而这些数据能够为后续生态环境保护工作顺利进行提供参考，给企业今后环境保护打下扎实的基础。相关技术人员应对网络预防体系建设给予高度重视，加强互联网预警，给城市互联网防控与城市生态环境网络结合提供良好条件，形成一套完善的城市环境保护体系。数据采集是环境监测中比较重要的内容，通过GPRS无线数据传输方式，给数据接入服务其传递获得的相关数据，在系统数据库中进行保存，通过处理由于数据采集终端引发的故障问题而造成数据丢失，提高数据的完整性和安全性。在网络和数据接入服务器发生故障问题后，数据可以临时保存在数据采集服务终端中，在网络重新连接并且恢复正常后，由数据服务中心保存缓存信息，数据在传递过程中需要经过校验和加密处理，让数据变得更加准确与安全。通过建立环境监测数据信息库，结合大数据技术让日常监测中各项监测数据得到综合分析，给生态环境保护工作顺利进行提供支持。

4.5提升监测部门的能力水平

环境监测部门除了需要强化应急监测软件系统和硬件系统的改善、创新监测仪器装备以外，还要在特定时间范围内与上级领导展开实时汇报，促使政府部门加强对此项工作资金的扶持力度，实现应急监测工作朝向自动化、现代化方向稳步迈进，尤其要强化对危险类化学物品监测设备的创新力度，进一步提升环境应急监测的辨别检验能力。另外，监测部门需要根据监测环境的复杂程度，在熟练掌握环境污染物质特点的前提下，了解污染物具体的传播效率以及影响范围。在此基础上，合理监控污染物涉及内容，并为其提供详细的决策报告和探析结果，为突发性环境污染事件提供更多数据保障，并做好隐患补救工作。

4.6打造环境应急救援队伍

环境应急救援队伍是重要有生力量，需要打造一流的环境应急救援队伍，使环境得到有效处置。环境应急救援队伍需要训练有素，为了第一时间抵达突发环境事故现场，应积极组织应急演练，使应急队伍能够迅速集合，使突发状况得到有效应对。同时，需要注重专业化人员的培养，使环境应急救援队伍能够掌握相关知识，如污染物处置、火灾救援等，提高应急处置能力，保障环境应急管理具有针对性，避免遇到突发环境事件无从下手。环境应急管理需要具有一定的资金投入，保障应急物资的储备充足，确保突发环境事件的资金投入，便于对突发环境事件进行妥善应对。对于环境应急救援队伍而言，打造具有战斗力的队伍才是关键，需要定期对应急成员的能力进行考核，牢牢把握队伍的打造方向，提高环境应急救援队伍的整体素质，使环境应急救援队伍能够发挥出重要作用。环境应急救援队伍需要做好应急预案的学习，将常见的应急处置方法修改完善，确保环境应急处置的可操作性，使应急队伍能够得到充分的锻炼。

结语

综上所述，环境应急监测工作是我国环境保护战略中的重要组成部分，整体监测工作质量和效率的高低与人们的生命安全、财产安全息息相关。现如今，我国环境污染问题在社会快速发展的背景下逐渐凸显，相关政府也对此项工作给予了足够的关注和重视。但我国环境应急监测中还存在技术、装备不完善等问题，需要及时采用科学措施加以解决，以促进我国环境与社会经济的协调发展。

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