新环保法视野下的土壤污染防治探究——以上海某印务有限公司为例

新环保法视野下的土壤污染防治探究——以上海某印务有限公司为例

陈钊

中海环境科技（上海）股份有限公司    上海      200120

摘要：土壤作为现阶段人们生存的必要组成部分，满足了农业、工业、建筑等行业的发展需求。然而当前土壤环境并不乐观，正面临日益严重的污染，不仅影响人们的生存环境质量，还对农作物的健康生长造成不利影响。国家对土壤治理高度重视，积极出台新环保法，以期进一步改善土壤环境。基于此，本文主要以新环保法为视角，分析土壤污染防治的相关问题和对策，旨在进一步提高治理效果。

关键词：新环保法；土壤；污染；防治

引言：随着社会的不断发展和经济水平日益提升，土壤环境污染现象愈发严重，其不仅影响人们正常的生活与生产，还不利于社会稳定发展。比如，在农业生产中，需保证土壤营养成分充足，没有污染，否则会影响农作物正常生长，不利农业结构的完善。在新环保法下，要加强对土壤污染的防范和治理，重视对土壤的保护，减少污染情况，促进行业实现稳定、健康的发展。

一、土壤污染物质的种类

首先，造成土壤污染的有害物质比较多，比如，农药、重金属等，这些都是人们生活中比较常见的污染物。进行农业生产时，为确保农作物正常生长，农民会使用农药和化肥，虽然这些物质可以促进农作物产量得到提升，给农民带来收益，但在长期使用的过程中，部分有害物质在土壤中逐渐渗透和沉积，逐渐形成有机氰化物、有机磷和重金属物质，部分物质有致癌成分，不仅会影响农作物的健康，还会对人们的身心健康造成不利影响。其次，病原体也会对土壤造成污染。病原体能够依附于土壤之中，大量繁殖，对土壤造成污染。比如，若将并未规范处理的粪便直接用于施肥，或者将并未处理的废水直接排入到自然环境之中，就可能导致污染被污染。再次，造成土壤污染的另一物质是放射性元素，其所带来的污染通常无法修复。比如，核污染会土壤带来的损伤不可逆，污染区域长期寸草不生（如图1）。

图1 土壤污染危害

二、新环保法事业下土壤污染防治的必要性

随着我国经济的迅速发展与人类活动日益增多，土壤面临的污染愈发严重。我国高度重视对土壤污染的防治，出台新环保法，加大投入力度，结合我国国情，探索完善的土壤污染治理途径。土壤是一种无法再生的自然资源，一旦其遭到污染，治理时会面临许多困难，许多污染具有不可逆性，土壤环境无法在短期内得到有效恢复。因此，要采取有效的措施对土壤污染进行治理。

1、土壤防治与我国经济健康发展密切相关

随着人类各种活动不断增加，范围日益扩大，人类对土壤资源具有日益迫切的需求，这也导致土壤环境面临日益严重的污染，加之土壤资源日益匮乏，人类必须要加强对土壤的保护。当前，我国对土壤保护工作十分重视，相关部门积极研究和推广人工土壤，完善土壤污染防治手段，以期将污染控制在最小范围内，或者从源头上避免出现污染。土壤污染不仅会影响人们的正常生活与生产，对经济发展产生不利影响，而且对其进行防治时需耗费许多资源。因此，需采取多种途径对污染进行防治，确保土壤资源更加丰富。

2、土壤防治与人民群众身心健康

对土壤污染进行有效的方式，不仅可以保护土壤环境，减少污染，还能保障人民群众的身心健康，提高人民的幸福指数。在我国农村有大量的土壤，一旦这些土壤被污染，或者污染范围不断扩大，就会对当地群众的健康造成极大的危害。因此，相关部门要加强对土壤污染的防范和治理，严格保障土壤安全，确保土壤资源得到有效利用，确保当地居民身心健康。

三、新环保法视野下的土壤污染防治对策

1、完善土壤监管制度，加大执法力度

在新环保法视域下，公众的环境保护意识日益强烈，对土壤资源也有更加理性的认识，积极落实行动，对土壤资源进行保护。为确保土壤资源保护有严格的参考依据，规范各方的行为，需制定完善的土壤监管机制，就能更好的了解土壤的具体情况，便于制定针对性的防范和治理对策，确保土壤资源得到合理利用。相关部门要进一步完善相应的法律，对土壤污染行为进行严格控制，提高人们的土壤保护意识，使其自觉规范自身行为。政府需在土壤治理工作中起到主导作用，制定完善的制度，确保制度得到全面落实，加大执法力度，依法追究相关责任人的责任[1]。同时，制定完善的问责机制，提高相关部门和人员的责任感。

此外，在土壤防治工作方面，还要发挥出社会力量，比如，提高企业的责任感和土壤保护意识。企业要严格按照相关法律法规规范自身行为，对土壤环境定期进行检测，制定完善的防范措施。以上海某印务有限公司为例，该公司建筑类型较多，如生产车间、危废暂存间、污水处理站、危险品库、小试工场、清洗间、检测中心等。公司严格按照《中华人民共和国土壤污染防治法》第二十一条的要求，对土壤环境进行检测，同时，结合 《在产企业土壤及地下水自行监测技术指南》（征求意见稿）等管理要求，积极安装和完善防腐蚀与防泄漏设施与泄漏监测装置，避免产生的毒害物质对土壤和地下水造成污染。同时，公司定期对有毒有害物质的生产区等重点区域进行隐患排查。

2、打造完善的土壤防治管理体系

2.1提高土壤防治管理的合理性

为保证土壤污染得到更加精准的防治，改善土壤现状，就要采取有效的措施，打造健全的防治管理体系，完善防治政策，扩大防治范围，确保防治措施得到全面落实。要严格保证管理决策的合理性与有效性，确保管理工作有严格的依据。影响管理决策的主要因素是土壤检测数据。需保证检测数据精准、客观、全面，这样才能制定合理的决策。基于此，需加强对土壤污染的检测，在不同阶段和不同区域，针对性采集相应的数据，对数据进行仔细分析，细化污染指数、污染来源，分析污染产生的原因，然后编制决策方案等文件。做出决策后，就要严格按照决策的要求对土壤污染进行防治，明确重点，展开集中治理，提高污染防治水平，确保环境得到有效改善。

2.2完善土壤检测流程

随着互联网技术的不断发展，土壤防治工作也逐渐融入先进的技术手段。检测人员将先进的检测技术与土壤检测相结合，打造智能化检测体系，可有效提高检测质量。目前，地理信息系统与互联网技术是比较常见的检测手段，检测人员会在此基础之上进一步完善监测装置，增加新的功能，以此提高检测水平与检测效率。此外，对土壤污染进行检测时，既要保证检测结果准确，又要考虑到对环境问题的修复，确保生态系统平衡。积极引进先进的技术手段，可确保监测数据更加精准，还能进一步扩大检测范围，实现对土壤污染的针对性防治。通过完善监测流程，还能对企业进行有效监督。工作人员可准确识别不同污染物的浓度与排放量，再采用大数据技术锁定污染物的来源，准确评估企业所产生的污染物情况，督促企业严格控制污染物的排放量[2]。比如，上海某印务有限公司在2021年度土壤环境自行监测工作中，通过全面、细致的检测，发展土壤及地下水各检出因子均满足相关标准限值要求。公司将对照点位设置于厂外南侧空地，将对照点位检测数据与场地内检测数据进行对比，了解二者并无显著差异。并且，公司会结合生产情况，加强对土壤污染隐患的排查，建立隐患排查档案。

2.3设立土壤污染防治基金

土壤污染防治工作十分系统、复杂，不可中断，涉及工作内容众多，对检测技术和设备要求很高，因此，需确资金充足，为防治工作提供更多保障。相关部门要加大投入力度，设置专门的土壤污染防治基金。要引进先进的检测仪器与设备，确保土壤污染监测、治理工作水平得到提升，提高工作效率。重视对自动化系统技术的应用，打造现代化污染防治体系。加强对工作人员的培训，使其能够掌握各种技术、仪器和设备的操作方法，提高检测效率，保证检测结果精准。

2.4提高土壤污染防御能力

土壤污染防治工作的关键在于防，相关部门要采取有效的措施，提高对土壤污染的防范能力。首先，仔细分析土壤污染的类型与污染程度，融入动态管理的思想，确定应急管理的重点与难点，制定合理的应对措施。其次，仔细对土壤安全隐患进行排查，仔细分析问题产生的原因，对资料进行有效归档与整理，为后续工作的开展提供参考依据（如图2）。再次，构建完善的应急预警体系，融入先进的技术与设备，提高工作人员的预防意识，一旦发现问题，就要在第一时间进行处理。

图2 土壤安全隐患排查

3、提高公众的防范与保护意识

3.1加大土壤污染危害宣传力度

为保证土壤污染防治工作顺利进行，需加大宣传力度，使公众意识到土壤污染所带来的危害。首先，通过有效的宣传，提高群众对防治工作的认同度，使其能够积极主动参与到土壤保护工作之中，其次，提高群众的环保意识，使其能够珍惜土壤资源，不破坏和滥用资源。再次，引导房地产开发商具备完善的环境保护意识，站在科学角度，对土地资源进行合理开发与利用，提高土地资源的价值，创造良好的环境效益、经济效益和社会效益。

3.2培养人们的土地管理意识

随着城镇化进程不断加速，我国积极倡导开展生态文明建设，越来越多的人意识到环境保护的重要性。为保证土地得到有效管理和利用，需制定一系列集约化和经济化土地管理措施，提高土壤污染治理工作成效。为保证土地资源的得到合理利用，需将开发和保护工作相结合，制定绿色环保战略措施。如果本地区的土地资源比较匮乏，且土壤面临严重的污染，就要积极推广土地节约型经营模式。要制定合理的规划，提高土壤污染治理效果。相关部门要加大宣传力度，使公众树立节约用地的意识，积极参与到该项工作之中，探索土地资源开发新模式。此外，要进一步优化土地结构，对农民的施肥和用药行为进行合理引导，使其能够结合植物的生长规律与实际情况，合理选择农药与化肥[3]。

结语：综上所述，为保证土壤资源得到有效保护，在新环保法背景下，我国要进一步完善土壤防治管理体系，对公众行为进行有效引导，使其能够积极主动参与到土壤保护工作之中。同时，要引进先进的技术和设备，提高土壤检测效率和质量，为防治工作提供参考依据，真正改善土壤环境，有效提高土壤的利用率。

参考文献：

[1]杨婧.环保法视野下的土壤污染防治对策[J].山西化工,2023,43(01):236-238.

[2]冯秋艳.新环保法视野下土壤污染防治措施探究[J].黑龙江环境通报,2019,43(02):56-58.

[3]曾从江.新环保法背景下的农村土壤污染防治[J].环境与发展,2018,30(12):232-233.