浅谈水库运行管理中常见问题及应对措施  

浅谈水库运行管理中常见问题及应对措施  

贺晓艳

河北省武安市水利局马会水库管理处056300

摘要：随着中国水电站数量的不断增加,它们为社会稳定和发展提供了有力的支撑。因此,控制和高效运行监督管理水库建设,不仅能够有效减少水库建设发生安全问题的潜在可能性,而且还能够提升水库建设日常运行管理的质量,这对于中国水库资源的发展有着重大意义。

关键词:水库运行;管理;问题

水库是我国地方城市水利建设的主要组成部分,它不但能够供给水源地、防洪、浇灌、水力发电和渔产饲养,而且还能够有效地改善当地的生活质量、促进经济发展,而且也能够有效地抵御天然灾难。由于中国社会市场经济的蓬勃发展,人们对水库的日常运营管理工作需求也愈来愈高。只有通过有效的管理和维护,水库才能在推动人类市场经济发展方面起到作用。因此,对于当前水库日常运行管理中问题及其解决办法进行分析,有着重大的意义。本文将会分析有关方面的问题，希望对有关的研究者提供些许的帮助。

一、水库运行管理中的常见问题

(一)水库建设过程中的缺陷

由于前期工程计划力量不足,有些水电站未能及早做出全面的计划,而是盲目地按照计划实施,并未对现场的状况做出详尽的调查结果,也未能尽快修改设计文件,这样一来,就会导致可以出现的安全隐患现象得不到尽快的解决,不但会加大无谓的投入,还可以会拉长整座水电站的建设时间,从而无法有效地确保水电站施工项目的建设质量。除了有些建设单元没有相应建筑施工资格、建筑施工手段滞后、建筑施工环节中缺少有效的质量监督外,也有部分水库建设建设项目审核不严格,这些都会给水库建设后期的安全质量管理工作和日常维护工作带来潜在的风险[1]。

(二)水库收入低

蓄水在我国农业发展中扮演着至关重要的角色,其合理管理对我国经济发展具有不可忽视的影响。因此,必须采取科学合理的规划措施,利用储水资源,以期尽快形成稳定的地区经济发展趋势。有些水电站建成后,其主要任务依然是节约用水、浇灌附近村庄田地,以减缓当地水资源缺乏洪灾等重大社会问题。随着蓄水工程项目的建设,财税主管部门应该利用上述水电站平时运营管理中的资金投入,向附近村庄农户居民征收适当的供水费用,以减缓当地旱灾山洪等自然灾害造成的严重影响。然而,由于水电站传输量和实际交付能力有限,部分城镇或偏远地区的水资源需求量可能更大,从而导致资金短缺,使得水电站日常运行经营管理面临更大的挑战。。

(三)水库管理水平低

水电站建设管理面临着严峻挑战,由于缺乏专职的管理层,许多水库建设都是由项目分包商负责管理,而缺乏专职的业务机构和管理层。这造成了水库建设运行管理资源的严重短缺,严重影响了水库建设的发展。由于有些水库建设位于偏远的地理中心,加上该地自然条件较差、运输信息滞后,使得许多比较优秀的水库建设运营经营者不愿留守,另外,管理层队伍缺乏全面性、专业性和创造力,这些因素都可以造成水库建设运营工作问题。尽管水库运行经营者的实际收入大部分来源于水库管理,但他们也应该积极参与技术交流,以提高水库管理能力,并且充分利用资金资源,以实现水库建设的可持续性。只有这样,才能有效提升水库的运行管理水平,为水库建设的可持续性提供有力支撑[2]。

(四)水库管理体系不够完善,缺乏高素质人才

在017年,北京市与周边七个省市联合开展了一项调查,共计调查了十多座中小型水库。结果显示,仅有四座水库招聘了高素质的水利工程专业院校毕业生,水库管理体系也相对完善。然而,其他水库管理人员只有初中或高中文凭,缺乏高素质人才,导致水库管理体系流域表面化,未能落实到实际的水库管理工作中。由于缺乏有效的管理措施,我国水库管理水平的提升受到了严重的阻碍。此外,在实际的水库管理中,工作人员缺乏严谨的态度,也是一个问题。在工作中经常抱着侥幸心理,导致问题和现象没有得到及时反馈,为水库安全稳定运行埋下严重的安全隐患。一旦发生紧急情况,会造成非常严重的后果。

(五)水体污染,对周围生态环境造成不良影响

水库管理不仅仅是对水库本身的全面控制,更要考虑到水库运行过程中可能给周围自然生态环境带来的潜在影响,因此,在管理过程中,必须坚持以保护环境为前提,以实现社会效益和经济效益的双重目标。,"先污染,后治理"的错误发展理念一定要遏制。由于水库规模较大,管理不力等原因,导致一些水库出现了大量污水排放的情况,尽管水库具有一定的自净能力,但污染系数超出了水面自净能力,威胁了水面的生态,给人民的生活构成了很大的麻烦和威胁。就会对水库周围的生态环境造成严重影响。如果水体污染问题一直得不到有效解决,不但会影响着水下植物和动物的生命安全,同时也会对农作物灌溉造成严重的影响。

(六)水库维修养护跟不上

改革开放之后,我国水利部门全面提高了水库的安全管理工作,采取了一定的解决策略,全面改善了水库的运行现状,然而因为水库的质量相对不高,加上运行的时间较长,出现的问题相对较多,使得安全管理工作很难有效落到实处。水库的安全管理工作没有跟上,从而形成了一定的安全问题,引发了大量的安全事故。

(七)水库建后管理存在问题

通常,水库管理工作的重点是对水库的设施和设备进行全面监督和维护。主要进行维修管理工作,也忽略了平常的维护和养护,存在一定的局限性。由于水电站运行管理维修的资金有限,主要依靠水费来维系,因此,随着时间的推移,水电站管理问题变得越来越严重。

二、水库运行管理中存在的典型现象及其对策

(一)构建现代化检验体系

为了保证水库大坝的安全运行,需要定期组织人员巡查周边环境,并根据实际情况不断完善交通基础设施。其中,水库交通运输管理由交通运输大队负责,因此必须与交通运输大队协商,拓宽进入水库的道路,或者增加通往水库的其他交通工具。为了确保水库的安全,必须严格遵守防洪用水标准。此外,需要不断改善水库工作人员的工作和生活条件,并加强水库硬件设施的维护。需要应该清楚地认识到水库的运行管理是一项非常重要的基础工作,及早查明设施问题和潜力隐患,并采用最先时机的措施解决。

(二)改进征收方式,提高水库收入水平

当地政府工作人员在征收水费时,应该耐心细致地向农民解释,让他们真正理解交水费的意义,并解决他们对水费的担忧。同时,应该解决由于征收水费而产生的冲突,使农民能够更好地配合水库的工作,并让他们深刻认识到征收水费是为了方便他们使用水,以此来保证水库的收入,确保水库的正常运行[3]。

(三)完善管理体系

为了确保水电站建设安全可靠,需要构建一个规范的管理体系。首先,需要建设一个安全性信息共享平台,并配置必需的危险检测、评估和通知处理设备。然后,需要还需要建设完善的紧急危险反馈和自然灾害防治体系。最后,需要还需要继续加强各类水电站安全技术管理的技术培训和应用,以进一步提高他们的专业技能。为了提升水库安全管理水平,需要应该重视对水电站管理者的专业教育,并定期组织他们与其他部门的经验交流,以进一步提高他们的安全运行管理专业知识和技能。特别是要重视对关键技术岗位的技术培训,以进一步提高他们的安全性技术运行管理素质。为了进一步提高水库安全意识,需要定期组织培训班,让每位管理员都能够更加警惕地思考和应对水库安全问题[4]。

(四)定期更新水库相关设备设施,提高管理效力

水电站对于一个地区的发展至关重要,有着至关重要的意义。水库具有蓄水、抗旱、防洪、农作物灌溉、水产养殖等多元化功能。因此,当地政府部门要根据水库运行的实际情况,拨付适当设备设施更新专项资金,为水库管理工作提供硬件和软件方面的支持。研究发现,通过结合网络和通信能力,即可实现水电站信息的共享,从而使水电站管理人员能够及时、全面地获取水电站运行的最新情况,从而提高水电站管理效率。确保相关工作能顺利开展。因此,水库管理部门应该加大投入,努力提升水库设备设施的现代化水平,以便为后续的水库管理工作提供更有效的支持和保障。

(五)通过不断改进管理体系,提升员工的综合能力和素质,以实现更好的绩效

为了完善水库管理体系,需要应该广泛借鉴先进企业的管理方式,并结合实际情况和具体事宜,制定出更加有效的管理策略。建立完善的工作人员考核制度,并明确每位工作人员的具体职责。为了提升水库管理工作的效率和质量,需要应该积极地引入人才,为其提供新的活力和动力。定期邀请水库管理专家或者权威人士通过培训和讲座的方式,把先进的管理方法和技术教给每位水库管理从业人员,同时还要对培训的知识定期考核,逐步强化水库管理队伍[5]。

(六)切实发展水库经济,确保水库管理和生态环境协同发展

资金不足是导致水库管理相关工作难以高效开展的主要原因,也是目前水库管理部门需要着重解决的问题之一。所以,通过借助水库创收的方式,是确保水库管理工作能顺利进行的前提。每个水电站都可以通过其独特的地理环境来发展经济,进行创收。但是,在这个过程中,必须确保水电站能够与周围的生态环境协调发展。例如,在保证蓄水安全性的前提下,适当引入某些养殖业和种植业,既可以进一步提高自然资源的使用率,又可以获取更多的经济和社会效益。水电站管理人员应当充分利用最优秀的水处理技术和方法,通过自然资源的可持续利用,以及更高效的管理,为水电站的发展提供有力的支撑,进而达到自然资源的可持续利用。的条件。

(七)科学合理调度运用水库

水库调度运用的合理化,可以形成一定的维护作用,从而发挥工程的整体效益;水库调度运行不合理,会影响工程的安全性,为下游居民带来一定的生命财产威胁。要做好调度运行工作,就要科学计算水库的出水量和排洪能力。蓄水调节的要点是保证蓄水的安全性,以最大限度地利用水电站的调蓄功能,减少雨水对上下游区域的冲击,发挥自然资源的意义和功能,不受洪水来源的限制,尽可能多地放水;而小型水库的容量较小,水流流动性较差,洪水来得快,走得也快,因此,水电站的功能往往仅限于防洪、灌溉和供水等方面。所以水库在汛期的时间内要合理的安排灌溉和供水工作,从而确保水库能够形成一定的防洪作用。水库在排放的过程当中,要避免水位的短时间聚降,从而防止山体滑坡现象的产生。完善水库的各项配套设施

(八)及时维修养护水库大坝

水库在建成之后,管理人员要定期开展检查和维修工作,确保设施设备的正常运行,从而保证工程处于最优的运行状态,全面提升水库的运行价值和经济效益。此外在水库维修的过程当中,要建立相应的生产应急预案,从而加强维修工作的安全性。

(九)定期鉴定水库大坝

水库对于人们的生产生活具有一定的影响,安全运行的意义相对重大。所以为了保证运行的安全性,促进区域经济的全面发展,就需要对水库大坝进行安全鉴定。在水库安全评估过程中,应该紧密结合水库运行特征,定期进行评估,并对评估结果进行技术审查,最终形成安全鉴定意见,以确保水库的安全运行。的大坝安全鉴定制度,从而满足鉴定的相关要求。

(十)加强水库安全防汛管理

首先要建立更加完善的责任管理机制,全面激发管理人员和工作人员的工作安全意识。其次,要加强预警机制,应用现代化的水文监测设备,开展相应的预警预报工作。最后要加强防汛的检查力度,检查应分为日常检查、年度检查和特别检查。管理养护单位应根据工程的规模和特点,制订切实可行的检查制度。每年应该定期开展检测,特别是在遭遇大洪灾、大暴风雨、有感地震事件、库水平骤升骤降、高水位运动或者其他可能影响水库安全性使用的情况时,应该积极组织专人对能够发现险情的部份开展持续监测,以确保水库的安全可靠使用。

三、总结

水电站在国家经济社会发展扮演着主要作用,但由于缺乏有效的管理工作,水电站运营面临诸多问题。为此,水库管理行政应加速建立完善的水库运行制度,进一步提高水库财政收入水平,不断改进水库建设管理机制,发挥水电站工程的水力能力和效益,促进水库建设及其周边环境的可持续发展,以促进我国经济社会的可持续发展。

参考文献:

[1] 曲飞. 水库运行管理中常见的问题及应对措施[J].  2020.

[2] 李佳庆. 中型水库运行管理中常见问题及措施[J]. 风景名胜， 2020（4）：2. 

[3]李伟明.浅谈水库工程灌溉管理工作中存在的问题与解决措施[J].四川水泥，2019（6）.119-120.

[4]张文志.加强小型水库水资源管理与保护的对策措施探讨——以博罗县为例[J].广东水利水电，2019（9）：43-45.

[5]李会臣.水库管理及水库除险加固措施与应用[J].科技风，2018（21）：197-197.