试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施

试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施

王俊方

浙江建烨工程管理有限公司 浙江省 310008

摘要：建筑工程具有工程量大、建设周期长、干扰因素多、成本需求高等特点，因此，其工程造价容易受到多方面因素的影响。在实际工程建设过程中，容易受到多方面因素的影响，导致造价波动，严重时存在明显的超预算现象，阻碍工程建设进程，影响项目的经济效益。因此，需探明造价超预算的原因，从而采取针对性的控制措施，提高建筑工程项目造价的控制效果。应当针对工程造价超预算现象进行有效改善，建立完善的造价控制体系，明确成本支出目标，这样可以降低超预算现象的出现，保障项目施工建设顺利开展。根据实际情况对建筑的性能、技术和质量等各方面之间的关联性进行合理处理,以保障在建筑功能完善的同时,对工程造价起到良好的控制作用。本文对建筑工程造价超预算的控制策略进行分析,以供参考。

关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；控制措施

中图分类号：   TU723  文献标识码：A

引言

   工程造价涉及设计、人员、材料等诸多方面的内容，并且所发生的一些市场变化难以预测，因此无法确保工程造价非常精确，但相关人员必须尽量减少预算偏差，加强施工成本管控。分析了影响工程预算超标的主要因素，并采取针对性的造价控制措施，有效提高建筑工程造价的控制水平。

1建筑工程造价超预算的原因

1.1预算编制不合理

建筑工程造价工作全面贯彻于施工建设管理工作当中，需要针对各阶段的资金使用进行合理规划，将成本支出控制在合理的范围以内，这样才能保障项目建设稳定开展。在项目施工建设的过程中，预算编制工作主要是结合项目施工建设的实际需求，明确预算目标，合理控制各阶段的成本支出情况。在进行成本预算工作的开展过程当中，管理人员需要对影响成本预算的各项因素进行全面分析，了解当下发展的实际情况，细化各阶段的预算支出现状，进而采取合理、科学的控制方式，确保成本支出在合理的范围以内，这样才能有效降低现场施工工作过程中的风险。通过对目前工作开展现状进行了解，发现预算人员并未亲自走访现场，对于现场施工的实际情况了解不足，在进行成本预算的过程当中，由于了解不够全面，导致预算编制存在不合理的情况，与实际情况具有一定差距，严重影响到了最终的预算结果。在当下的发展过程当中，需要加强对各阶段施工建设的了解，针对各个项目的费用支出情况进行精准化预算，站在实际的视角上分析编制内容的可行性以及真实性，这样才能有效保障预算控制的合理性和科学性，降低项目建设过程中的风险。

1.2建材市场价格的波动

建筑工程对材料的需求量大，而建设周期较长，在此期间原材料价格随着市场环境的变化而发生波动。工程预算编制仅基于当前状况以及对未来的预测进行，难以精准把握原材料价格在建筑建设周期内的具体情况，且尤其是一些特殊建筑材料更容易发生价格波动。为保证建筑工程的质量，即便价格波动也需购入足量优质的材料，但此时材料购买的成本高于预期，引起超预算。此外，工程建设中难免存在材料损耗，但难以精准预估，也有可能因为此方面的原因而出现超预算。材料、机械设备、人工等的价格也会随着时间的推移可能出现波动，从而衍生出超预算的情况。

1.3管理不到位

在工程管理中，对于人员组建没有给予严格的要求，对于监督管理工作做得不够都是管理不到位的体现。管理做不好，就会失去对实际施工过程的有效控制，进而使得施工中出现一些不合理的施工环节，导致施工成本增加，使得造价超预算。如对施工流程没有进行必要的管控，导致一些施工环节出现没有工作面的现象，影响施工的顺利进行。这使得人员和设备的调控出现问题，导致施工不能顺利开展，延长施工工期，增加施工成本。还有对施工人员的技能水平没有进行说明和控制，导致施工结果和设计要求不符，需要返修。这也会直接的增加施工成本，不论是从原材料的使用上，还是从人工成本的控制上，都会产生不良影响，进而使得成本增加。可见，管理不到位对工程实际造价的影响是远大的，同时也是巨大的。

2建筑工程造价控制措施

2.1积极开展市场调研活动

要想减少材料市场价格对工程造价产生的影响，就要在预算编制之前，积极开展市场调研活动。需要预算人员对施工材料的价格进行全面的把握，更大程度的保证预算金额的合理性。在市场调研活动中，需要预算人员深入到材料市场，对材料价格进行深入的统计。通过对材料价格的同比和环比分析，找到材料价格变动的特点，进而选取一个更合适的参考价格作为预算中的材料价格。另外，在市场调研活动中，为了提高价格获取的准确度，在同比和环比分析的基础上，预算人员还可以利用一些高科技技术实现价格的预测分析。如数学建模，利用数学建模软件，将材料价格的基础数据进行填充，然后生成相应的价格走势图以及在工程施工期间内的价格浮动范围。通过这样的分析，能更准确的获取原材料的价格，然后用于预算中，提高预算的合理性和可行性。

2.2建立预算控制应急体系

建筑工程的建设规模较大，建设周期长，在整个施工流程中施工环境易发生变化，甚至由于某些因素的作用而诱发突发状况，而此类因素普遍具有不可预见性、不可抗性，因此需要加强源头防控，主动应对风险，最大限度减小突发状况造成的不良影响。在此方面，可以建立预算控制应急体系，明确各项具体内容，有效落实，加强源头预防，进行动态的超预算控制。

2.3严格进行造价调整的审批

从项目实施流程来看，分为决策、设计、实施三大阶段。在工程设计阶段，仅考虑的是设计所处环境以及对未来工程走向的预估结果，但工程实际环境错综复杂，施工期间可能频繁发生项目变更，例如由于客观条件变化产生的变更、由于工程设计缺陷产生的变更，以及由于业主提出新的需求而产生的变更。工程变更带来施工内容、工程量的变化，相应的工程造价随之增加，若项目变更必需发生时，预算人员需依据规范审批项目变更及造价调整项目。施工期间某些造价部分确实需要调整时，应做可行性评估，通过评估后再做出调整，同时加强全流程管理，例如事前批准关卡、事中检查督办、事后审查，在多项措施有序落实之下，尽可能减小造价调整所造成的不良影响。建立造价调整审批制度，可提升造价调整的机动性。

2.4强化造价限额控制

为实现造价限额控制，建筑企业应当运用全过程成本控制模式，以工程施工要求为依据，编制科学完善的项目研究方案，在开展施工的过程中逐步优化调整项目研究方案，确保概算管理取得良好效果。在建筑工程项目设计环节，应当合理编制可行性研究报告以及投资估算方案，充分分析各个备选方案是否达到经济性要求，从中选取最为合适的设计方案，在施工图纸的设计环节，应当综合概预算造价，增强设计经济性。当开展工程施工时，应当严格管理人工费用与施工材料费用，明确市场价格变化，编制针对性与可行性较强的解决方案，尽快解决工程变更等问题，同时需要加强对现场签证的管理。完成施工之后，相关人员需要以合同书为依据合理编制竣工结算书，并且准备好各项设计变更材料。

结束语

   综上所述，建筑工程的造价预算控制水平将直接影响到工程的质量和效益。而在建筑工程规模化发展趋势下，各建设环节的成本需求量增加，参建企业必须做好造价管理工作，杜绝超预算的情况发生。需要加强人员的管理意识，建立健全的造价管理体系，时刻关注市场价格变动，采取针对性的控制措施，落实好各阶段的预算编制，这样可以有效避免超预算现象的发生，保障项目施工顺利开展。

参考文献

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