流动人员人事档案管理与促进就业探究

流动人员人事档案管理与促进就业探究

高燕锋,王晓兰

伊金霍洛旗人力资源综合服务中心

摘要：通过实施企业流动员工人事档案管理工作，可以有效地推进人才培养的科学合理流转，从而为我国的就业发展提供有力的支持。本文将对流动人员人事档案管理的定义、特征进行深入探讨，并结合当前的实际情况，提出一些改进建议，以期为人才服务工作和公共就业提供有效的参考。

关键词：流动人员；人事档案管理；促进就业

一、流动人员人事档案概述

1.流动人员人事档案

流动人员人事档案是一种重要的档案资料，它来源于机构或组织的人事管理活动，记录了员工的情况、绩效认定评估、就职签约等信息，为机构提供了重要的参考依据。流动人员人事档案是一种经过精心处理的、可以长期保存的资料，具有重要的使用价值。它们包含了完善的内容，完善的手段，并且已经完善了相关的审批程序。此外，流动人员人事档案还包括个性化的身份特点专卷，可以便于查阅和使用，也能体现出自身的全貌。

2.管理流动人员的人事档案对于促进就业至关重要。

首先，通过完善人事档案管理服务，可以有效地促进流动人员的就业，从而确保就业服务的顺利进行。学者们的研究表明，负责管理流动人员的人事档案的目标是为他们提供全面的服务，以提高就业率。通过对员工的档案信息加以分析，可以为其提供正确、有效的职业介绍，从而达到人力资源管理配置的目标。所以，档案管理是一项很重要的任务，它不仅能够帮助企业更好地发掘人才，还能够为企业提供更优质的就业服务。

二、流动员工的人事档案管理工作对于实现就业机会的意义

1.流动人员约束性较差

由于企业流动员工缺乏有效的约束，他们的人事档案经常出现丢失、损坏或重构的情况。为了解决这一问题，国家制定了有关法规，允许企业流动员工提交完整的参考资料来重构他们的文档。然而，由于企业流动员工缺乏有效的约束，重构文档的数量增加，使得档案管理变得更加困难。由于经济环境的变化，许多人才因为高薪诱惑而放弃了自己的工作，这大大增加了人事档案管理的难度。此外，一些流动人员不愿意支付每年的档案管理费，导致了许多人事档案的丢失或被遗忘。这些问题都给流动人员的人事档案管理带来了一定的困难。

2.管理流动人员的人事档案程序存在缺陷，缺乏合理性。

由于经济利益的驱使，许多公司只关注招聘人才，而忽视了人员档案管理工作的必要性，从而使得人才文档的效率和真实感受到严重影响。此外，有些公司还存在擅自代管流动人员文档的行为，从而使得流动人员的人事档案管理工作变得混乱不堪。由于学校对学生档案的重视不够，中小学生们也并未意识到存档的必要性，致使他们私自带走存档，乃至遗弃存档。此外，有些中小企业缺乏对档案交接的意识，干脆将存档交给自己或邮寄，而不是经过专业的档案机构传送，从而造成存档的丢失、损坏等问题。

3.档案的利用价值无法发挥

流动人员的文件原始资料往往不完整或丢失，这会影响文件的实际利用。如果想要补充缺失的内容，由于资料不够或无从追溯，就不能继续撰写，从而不能真实可靠的反应人员情况，致使文档的可靠性不高，使其价值降低。人事档案是企业招聘过程中不可或缺的重要资料，它记录了员工的学习、工作经历和政治素质等内容，但大多数企业只需要求求职者提交学历证明，并填报基本信息及职位申请书，而忽略了人事档案的重要性，从而使得人事档案的价值没有得到充分发挥。

4.档案管理工作人员能力不足

随着城市中人力资源市场的活跃，流动人员规模不断增长，档案管理工作量也随之增多，因此，为了满足档案管理需求，外聘劳务人员，但他们的业务素质较低，薪酬也较低，致使实际工作量巨大，枯燥乏味，从而造成人员流动性较大，频频变动工作人员。在这种流转和保存的工作过程中，档案的归档不当等问题都会造成档案管理服务的缺失，从而影响流动人员的就业机会。

三、管理流动人员的人事档案促进就业的有效方法

1.构建流动人员人事档案开放式管理模式

为了满足社会发展的需求，人事档案管理机构应当建立一套开放式的管理模式，以便更好地服务于社会。因此，应当制定和健全相关的制度和规范，合理调整管理流程，提升管理人员的思想意识，确保档案资料的准确性和可靠性。

2.实施人事档案规范性管理

为了更好地管理企业流转员工的人事管理文件，应该加大对档案管理工作技术人员的培训，进一步提高他们的业务。在收集和审核企业流转员工的人事档案资料时，管理人员应严格按照规定的程序进行工作。对于新收到的人事档案材料，应进行详细的审查，确保文件的真实感、合理化和全方位，以便更好地反映流动人员的情况。此外，还可以适当增加流动人员的学习培训情况、思想政治情况和业务考核测评内容，以促进流动人员人事档案的价值发挥。通过提供更好的帮助和服务，来促进人才的后期就业。

3.创新档案管理模式，降低其物理流转速率

应该尽可能减少流动人员纸质档案的流转次数。依据当前的档案管理制度，流动人员可以选择在户籍或居住地的公共职业机构进行人事档案的托管，以便更加便捷地完成相关业务。

4.优化流动人员人事档案管理服务

目前正在着力拓宽人事管理归档范围，以《企业流动员工人事档案管理临时规范》《有关继续做好企业流动员工人事档案管理服务事宜的通告》为指导，明确了企业流动员工人事档案管理的范围，以更好地满足企业流动员工的需求。经过修订，流动人员人事档案管理范围得到了大幅度扩展，为各个地方和人事档案管理机构带来了更加严格的要求。

四、总结

综述表明，健全的企业流动员工薪酬管理制度和提高的企业流动员工人事档案管理服务质量，是缓解企业流动员工人事档案管理存在问题和难度的关键措施，更是推动流转员工人事档案管理变革的途径。唯有经过进一步优化和改进流动人员人事档案管理，才能适应用人单位的需求，促进就业，提高人才培养服务质量。

参考文献

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