铁路建设工程管理关键问题及对策

铁路建设工程管理关键问题及对策

郑瑶

中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨工务机械段

黑龙江省哈尔滨市150010

摘要：随着我国现代铁路事业的高质量发展，铁路建设的步伐及其进程也不断推进和加大。对于铁路工程建设而言，工程项目是企业的细胞，也是生存的灵魂，而工程项目管理又是企业管理的基础和重要组成部分。将工程管理项目作为有效管理的手段加以应用，对整体提升铁路工程建设质量、实现跨省市、长战线下的施工智能化管理具有重要意义。工程项目管理既是实现成本控制管理、增加经济利润的重要途径，也是企业发展的基础保障。铁路施工项目具有明确的时间限制、资金限制及经济性要求，同时还具有复杂性、系统性及单位工程多、线路长、受环境影响大等特点，只有了解、掌握铁路施工项目的特点，并从施工项目的特点出发，采取针对性的项目管理措施，才能实现项目管理的目标。

关键词：铁路工程；管理；问题

引言

近年来，随着我国经济建设步伐的加快，我国的铁路工程事业也呈现出了蓬勃发展的态势。同时，在不断的发展过程中，我国的铁路建设逐步和社会经济的发展相适应，推动铁路运输业步入了全新的发展阶段。基于铁路工程的建设发展需要，加强铁路工程管理十分重要。一方面，有助于提升管理人员的实际管理水平；另一方面，对于提升我国铁路建设的质量也起着至关重要的作用。但是，在铁路工程的具体实施过程中，还存在着各种各样的问题，在很大程度上增加了铁路工程管理难度。基于这种状况，需要结合具体的施工状况，从不同的方面入手，提出铁路工程管理的有效策略。

1铁路建设工程管理关键问题

1.1施工人员综合素质不高

实际上，一定比例的铁路工程建设施工人员是农民工，文化程度不高、综合素质较低。有些铁路建设单位和监理部门缺乏对这部分施工人员进行的系统培训，导致有的施工人员由于违规操作等问题引发安全事故。在铁路施工人员建设水平较低的状况下，铁路建设施工的质量和效率也会受其影响。一些铁路建设的施工人员在施工作业的过程中，还有可能出现按自身主观意愿随意行事的行为，这使得铁路施工人员的违章现象频繁出现，不能严格遵守铁路建设施工的标准，最终引发安全事故。除此之外，铁路工程管理人员的素质和水平也有待提高，缺乏现代管理理念，现场管理经验不足，管理方式或者手段不够科学，造成现场管理混乱。此外，铁路施工技术人员的实际操作水平直接影响到铁路工程建设的最终质量。有些施工人员技术水平不高，操作能力有限，导致实际进行作业的时候常常会犯各种错误，再加上其对于先进的施工设备，不能科学地掌握正确操作方法，从而影响施工质量和施工效率，甚至引发安全事故。

1.2安全硬件投入不足

在施工过程中，使用质量不达标的施工机械设备，如不合规的钢索、缆绳及安全防护网；超过使用寿命但仍在使用的机器；不齐全的防护设备如塔吊等，都有可能直接导致现场事故的发生。此外，未在容易发生安全事故的地段按照规定设置安全标志或未放置防护设备也会造成施工事故。

1.3规章制度落实不到位，执行能力差

对于铁路工程施工企业而言，其施工运行效率与工程管理制度的完善及其落实与否密切相关，运行效率也是衡量其执行力的关键因素，当企业执行力较差时，生存空间会越来越窄。在实际的规章制度制定过程中，受相关材料的检查和管控工作执行不到位的影响，无法发挥相关规章制度的权威性和指导性。与此同时，受工程项目责任体系不健全影响，直接引发了考核环节出现权责不清、考评不科学、奖惩机制形式化等问题，在一定程度上挫伤了工程项目管理人员的工作积极性，也导致项目管理的执行力度不足。另外，施工企业规章制度的缺失以及落实不到位，企业的发展空间和动力缩减，使工程管理的落实和执行过程都背离了企业决策的初衷。

2铁路建设工程管理对策

2.1运用信息化手段提升安全管理

铁路工程施工建设借助信息化管理手段，可以对管理中出现的漏洞及时处理并快速进行反馈，从而降低或避免了事故发生的可能性，也在一定程度上保护了财产和人身安全。信息化管理的高效、便利为现代铁路施工建设提供了借鉴，也为铁路安全施工提供了可靠的技术保障。现代铁路施工企业应当巧妙利用网络计算机、通信、监控等现代化手段，使其作用于企业网站安全信息发布平台、现场施工安全管理、安全隐患网络辨识、人力资源安全分配等领域，降低铁路施工等安全隐患，促进现代铁路建设现代化水平提升。在高效利用现代电子网络信息技术和监控技术等基础上，应当致力于打造一个运行可靠、反应速度快、高效灵敏的信息系统。通过庞大的信息系统，可以有效地对施工建设的安全动态进行掌控，提高监管和工作效率，促进安全管理信息化提质升级。

2.2提高管理人员的专业素质和技能

提高铁路工程管理人员的专业素质和技能，主要从三个方面入手。一是需要保证人员配备的标准化。铁路施工人员是铁路工程建设的主要执行者，对整个工程的施工质量起着至关重要的作用。因此，在实际施工的时候，对人员的配置进行优化能够发挥很好的作用，有助于确保每个岗位的专门人才充分发挥每个岗位的作用，建立全面规范的铁路工程管理模式，从而提高铁路施工人员工作效率。二是有关部门应定期对铁路工程施工人员的素质、施工技能、安全意识和施工质量要求与标准等方面开展针对性的培训，用更严格的考核内容要求相关人员，保证对铁路施工工作人员考核的科学性和合理性。三是注意铁路施工人员的责任分工。在传统的铁路工程施工作业当中，一旦施工过程中发生质量问题或安全事故问题，很难找到相应的负责人。为此，有关单位应建立铁路工程管理质量监督部门，明确各建设项目的负责人，明确责任分工，这样能有效提高其工程建设质量和施工效率，确保工程按期优质完工。在保证施工质量的基础上，还要有效地控制施工进度，确保和相关的标准施工进度一致。在实际施工过程中，有些偏差的出现无可避免，为此应采取有效措施进行规范和约束，确保工程能在规定时间内完工。结合具体的铁路施工内容，制定相应的施工安排和方案，使铁路施工的路线和目标明确下来。在编制铁路施工进度计划时，有必要根据施工经验和施工运行情况确定分项工程的施工工期。

2.3持续完善相关工程管理制度

为了保证铁路工程的有效管理，必须完善、科学地规范铁路工程管理制度，这是正常铁路工程管理的依据。为此，有关部门应当完善组织结构，明确有关人员分工，制定健全的规章制度。在铁路工程建设过程中，对工程建设技术、工程进度和工程质量进行有效管理，健全相关制度，保障工程正常进行。目前，我国铁路工程建设项目监理的相关制度尚不完善。有关政府部门或者监察单位应当逐步改革和完善铁路工程建设监理的内容，加强监督，保证铁路工程建设的质量和效益。施工管理制度应根据施工人员和专业施工单位的实际情况提出，建立科学、合理的监理制度。在铁路建设过程中，应有专业人员对施工现场进行监督。

结语

铁路建设项目的质量监督管理，对铁路修建完成之后的质量、群众权益的保护和国家政府的公众形象息息相关，提高铁路项目的质量监管能力，与工程人员能力的提高以及监督管理方式的改革也有很大的关系，同时更应该按照具体的工程施工状况制定专业性监督管理措施，从而确保铁路建设项目质量的监督管理工作可以正常进行。

参考文献

[1]周杰宇.铁路建设工程管理关键问题及对策研究[J].建筑与预算，2021（12）：65-67.

[2]程浩旻.铁路建设工程管理关键问题及对策[J].居舍，2021（31）：145-147.