加强施工现场签证管理

加强施工现场签证管理

易鹏飞

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摘要：现场签证是处理建筑工程施工现场不可预测风险或事件的重要措施，是项目在施工管理过程中通过变更或洽商手段形成的工程做法改变或施工索赔等经济技术资料。项目的签证工作是项目精细化管理的重要工作内容。加强施工现场签证管理是保障建筑工程参与方严格履行合同条款的关键，可有效减少建筑项目施工法律纠纷事件的发生，进而保证建筑项目施工作业的有序进行。基于此，本文对施工现场签证管理的强化措施进行了详细地分析与探究。

关键词：施工现场；签证；管理；措施

1、施工现场签证管理的必要性

建筑项目工程在开展过程中会受到多方要素的影响:以经济要素为例，当社会主义市场经济环境发生变化，原材料价格迅速提升，会增加工程造价；以政治要素为例，当国家出现动乱或战争，会延长工程的建设周期；以自然要素为例，当出现地震或海啸，会破坏建筑工程项目的整体结构。由于建筑项目工程存在潜在风险，一旦出现问题，需要对责任事件进行签证说明。施工现场签证具有双向性特征，存在建设单位、监理单位、施工单位等多个主体。不同主体为了各自利益，会盲目签证，影响建筑合同的效力。为了保证后续建筑工程项目的顺利开展，必须对施工现场签证进行严加看管，提高签证管理的实效性。

2、施工现场签证管理中存在的问题

2.1对设计缺乏有效约束

有的图纸节点设计不够详细，做法说明不够全面，设计过于粗糙，局部用料计算不合理，设计环节经济控制深度不够，难以进行多方案论证。设计管理力度不够，存在大量先施工，后出联系单现象；设计过分考虑了建筑物整体外观形式的美观，未考虑整个工程的造价情况。结构与建筑、土建与安装在配合方面存在一定不协调的衔接，因此给签证工作带来很大麻烦。

2.2签证日期与实际不符

施工现场签证的含义就是在施工中现场发生合同以外的工程费用，双方代表当时就在工程现场根据实际发生进行测定、描述、办理签证手续，作为工程结算的计费依据。所以要求现场签证必须及时，但是有的负责签证人员不负责任，当时不办理，口头答应，事后回忆补办，甚至在审计过程中还在办签证手续。这样只能导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准，此外，这种回忆录式的签证，其准确程度不言而喻，再加上市场价格是随时波动的；签证实在难以做到的准确。

2.3签证过程不合理

负责签证的双方代表，经常不是双方法人授权的，或超出授权范围签证。一个内容业主单位多头签证，张三签，李四也签，与合同示范本规定的只有业主现场代表才有权签证不符，往往会产生不合理签证。还有一些虽然内容完整，条理清楚，但双方代表签字盖章不全，手续不完整亦属于合法性不足的签证。

2.4监理对现场签证监督不到位

主要体现在只对现场发生的情况进行事实描述，或直接签上“同意、情况属实”等内容，不进行仔细核对计算。

3、加强施工现场签证管理的措施

3.1加强BIM技术在现场签证管理中的应用

由于各参与方在签证管理方面存在信息不对称问题，BIM技术可加强工程各阶段参与方协同解决签证存在纠纷问题的重要作用。从协同管理角度建立利用BIM技术加强现场签证管理的协同作业模式。①发包人和造价咨询方同时利用BIM技术加强监督，提出相关建议，最大限度减少施工过程中出现变更和签证发生的可能，同时可促使各参与方协同工作，快速传递有效信息，实现各参与方签证管理前置；②各参与方要及时将项目实施过程中发生的签证信息录入BIM信息中心进行结构化储存，方便项目各参与方调用的同时，还可避免签证资料的遗失；③对利用BIM可视化的功能，随时调用变更签证发生前后的模型进行准确位置的关联定位、对比分析，及时通过BIM信息中心图片数据等信息将签证现场进行还原，避免由于描述不清引起的双方争议，这样完全可以表达或模拟工程全过程的签证情况，提高整个工程的量价计算的效率和准确性，进而保证竣工结算工作的顺利实施。

3.2施工现场签证的审查

（1）签证必须是书面形式，手续要齐全。（2）凡预算定额内有规定的项目不得签证。（3）现场签证内容应明确，项目要清楚，数量要准确，单价要合理。（4）现场签证要及时，在施工中随发生随进行签证，应当做到一次一签证，一事一签证，及时处理。（5）甲、乙双方代表应认真对待现场签证工作，提高责任感，遇到问题双方协商解决，及时签证，及时处理。（6）施工项目现场签证过程中，应对签证单表格及填写格式进行规范，并按照所记录事件的严重程度进行存档；在审查签证过程中，要求签证单复印件与原件保持抑制，同时也要保证印章使用的合理性。（7）签证的内容主要包括项目名称、结算方式；设计变更的原因及具体的变更方案资料；准确记录隐蔽工程签证签署的具体时间和地点；对签证内容是否存在涂改等现象进行审查，确保字迹及记录内容的清晰性。（8）加强对项目施工文件、设计图纸、设计变更等资料的收集整理，并将其作为审查签证的证据资料，以避免出现假签证现象。

3.3加强项目施工过程中的现场签证管理

（1）在项目施工过程中，难免会有施工部位存在与定额含量不符的问题，比如：一个面积小且形状不规则的卫生间，其实际损耗是远超于施工设计定额的，这种情况下，应结合施工图纸对其实际含量进行调整，并进行必要的现场签证。（2）建立真实可靠的变更设计与工程签证台账，定期对工程变更设计及签证的原因、工程数量及费用花费情况等进行统计、分析，以形成完善的现场签证管理体系。（3）签证内容必须与实际相符。要加强现场工程管理人员经济观点及思想素质教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的知识。培养他们实事求是的作风，在抓好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约工程投资的重要性。（4）现场签证尤其隐蔽工程量的签证中要注明时间、地点、工程部位、事由、并附上计算简图、标明尺寸、注上原始数据，明确结算方式、结算单价。对于一些隐蔽工程或重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存原始资料备查。（5）签证要及时，在施工中随发生随进行签证，应当做到一次一签证，一事一签证，及时处理。坚决杜绝施工过程中不及时办理，结算时搞突击现象。（6）着重作好隐蔽签证管理。投资控制在实施组织设计和施工方案过程中，尤其要把好隐蔽工程量的签认关。隐蔽工程签证是指施工完以后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算，因此，应特别注意搞好以下几方面记录：①基础换填，材质，深度，宽度记录；②桩入土深度及有关出槽量记录；③基坑开挖验槽记录；④钢筋验收记录。只有这样，才能使隐蔽工程签证及时和真实。

综上所述，我国经济迅速发展，建筑行业迎来了前所未有的发展机遇和挑战。很多建筑工程项目的建设周期比较长，投入资金相对较多，在项目开展过程中会面临许多未知风险。我国建筑行业推行了签证制度，在一定程度上降低了建筑工程的不可测风险。建筑企业以实现生产效益的最大化作为目标，很多企业为了谋取暴利进行盲目签证，给建筑工程项目造成极其恶劣的影响。为了避免上述问题的发生，建设单位必须要对建筑施工现场签证进行有效管理。

参考文献

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[2]陈铁生.关于建设单位做好现场签证管理的探讨[J].粮食流通技术,2014,04:42-44.

[3]叶万敏,朱红霞,吴蔚.武汉地铁工程现场签证管理研究[J].贵阳学院学报(自然科学版),2014,04:64-67.