山西职业院校招生现状及分析

山西职业院校招生现状及分析

高宝珍1 ,赵夏2,刘冰3

1山西省太原市卫生学校    山西省太原市    030012

2山西工程科技职业大学  山西省太原市    030012

3山西新华书店集团太原市有限公司  山西省太原市   030001

摘要：社会主义初级阶段的国情决定了我国相当长时间内以中、低技术产业在经济中占重要地位。通过对山西职业教育招生情况（太原市职业院校为代表）的现况调查分析，指出存在问题并提出合理化建议。

关键词：山西职业院校；招生情况；职教高考；

社会主义初级阶段的国情决定了我国相当长时间内以中、低技术产业在经济中占重要地位，表现为应用型、操作型、服务型职业技术人才仍是社会需求的主体；目前高级技术工人严重缺乏，月薪赶超硕士研究生；高等教育的过度招生影响了社会人才结构，直接影响高等教育的质量，加剧了普通高中的升学竞争。故发展以培养大批高新技术创新人才和更多高素质劳动者的职业教育势在必行。

目前我国已建成全世界规模最大的职业教育体系，2021年全国设置高等职业学校1518所（含32所职业本科学校），招生557万人，相当于10前的1.8倍。中等职业学校7294所（不含技工学校），招生489万人，招生规模企稳回升。

一、山西省职业教育建设情况

（一）职业院校数量稳中有增

截止2021年底，山西省共有高职院校51所，中职院校20所。其中公办高职院校3所，中职院校27所；民办中职学校3所。山西省高职院校数量与中部六省相比，数量最少。河南94所、湖南76所、安徽74所、湖北61所、江西60所。

山西省职业招生人数比较稳定，分数线呈上升趋势，2022年因为疫情影响没有体育测试分数线明显下降，但从比例来看仍然呈上升趋势。

本次调研的重点是“3+2”和“五年一贯制”高职学校招生数量和分数线情况，招生对象为中职毕业生。中职学生入校没有分数线，太原市卫生学校的分数线是“3+2”。参加普通高考和对口升学的高职学生入校根据区域划分为不同的录取分数线。

山西省中高职近四年招生情况（中职没有分数线）（表一）

注：数据由山西省招生考试管理中心中考处提供。高职指五年一贯制和3+2学制的考生,其中2022年无体育成绩

从数据显示：太原市幼儿师范高等专科学校、太原市城市职业技术学院和太原市卫生学校的招生人数均在2022年达到近四年的最高，太原市城市职业技术学院高职和太原市卫生学校3+2学制招生人数和分数线均呈逐年上升趋势。2021年高职招生才5813人，相对较少。中职学生就业情况81.97%的学生均升学，故升学仍是中高职学校学生就业的主要渠道。普通高中与中等职业学校目前招生比例为6:4，还没有达到预期5:5。

二、存在问题

（一）山西省职教高考发展步伐缓慢

根据教育部公布的教育事业统计数据显示，2021年，全国本科层次职业学校32所，招生4.14万人，在校生12.93万人；高职（专科）学校1486所，招生552.58万人，在校生1590.10万人；中职7294所，较2020年减少2571所（人社系统所管辖的技工院校未包含在内）。按照2025年职业本科招生规模占高职招生规模10%计算，预计当年招生近65万人。按照每所大学提供3000-5000人招生规模计算，到2025年，全国需要130-217所职业本科大学，供给远远不够。

国家职教高考政策出台后，山东、江苏、黑龙江多省都出台了本省的深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案，落实“职教高考”。山西的职教高考政策仍在调研制定中，意味着在全国争夺高等职业技能人才大战中我省又将落后于全国。

（二）山西省职业院校招生人数严重不足

山西省职业招生人数虽然从近三年看呈稳中略有上升趋势，但山西省职业院校实际招生人数远远低于计划招生人数。制约招生的主要原因有三方面：一是职业院校的发展不能紧跟时代发展，职业院校教育观念滞后、教师能力不足、教育质量差、宣传力度不够；二是社会和家庭对职业教育的认可程度低，我省高质量教育水平的职业院校数量少，不能满足家长和社会的要求；三是我省对职业教育政策层面的支持力度明显不足。更多的人才政策支持的是双一流大学和已经就业的职业技能人才，对职业院校发展和职业学校毕业生的人才政策少之又少；四是我省国有企业用工片面追求“985”、“211”等名校毕业生，而不是根据需要招聘适合岗位的人员，社会导向性造成不利于职业教育发展，也是制约招生的重要方面。

三、建议

(一)尽快出台并实施山西省职教高考改革制度

各地争前恐后实施职教高考，增加本地职业本科高校招生计划和范围，其实又是在全国范围掀起了一次高技能人才的抢人大战。山西省教育厅应迅速落实职教高考改革的工作重点，尽快出台《山西省高等职业学校分类考试招生改革实施办法》。加强山西中等职业教育基础作用，规范长（chang）学制技术技能人才贯通培养，使中职毕业生享有更多样的教育选择和更畅通的学业提升通道。促使山西职业教育迈上新的台阶。

（二）探索多种模式增加高等职业本科院校

职业本科多从专科学校升格和独立学院转设而来，未来更多办学质量优异的专科学校有望获得升格，从而提供更多职业本科供给。山西已经成功转型形成了自己的第一所职业本科院校山西工程科技职业大学。建议山西省应发挥省会城市和职业教育发展基础较好的城市领先作用，加快建设力度，探索多种模式增加高等职业本科院校，尽快赶上职业教育发展较好的其他省会城市。

一是转型合并。将更多优质的三本院校转型或和一些职业专科院校合并形成职业本科院校。

二是优质升格。将一些招生情况较好的优质中专直接升格为专科职业院校，将优质专科职业院校的优质专业直接升格为本科专业，为下一步开展职教高考，畅通职业技能人才培养渠道奠定基础。

三是鼓励私营资本创办职业教育。2022年教育部发布的全国高等学校名单中，全国高等学校2845所，其中独立设置民办普通高校447所，国家承认学历的239所，没有查到民办职业本科学校的数据和名单，未来促进职业教育的迅速发展，鼓励私营资本创办高质量职业高等学校。

(三)采取有效措施提高山西省职业院校的招生人数

一是发挥各类媒体的宣传作用，将国家职业教育法以及职教改革的方针政策以新闻、小视频、宣传片、影视作品等形式进行在不同人群中传播，让人民大众了解、认可。

二是发挥职业院校的宣传功能：通过学校大会、班会、家长会等方式让学生了解国家政策以及《职业技能等级证书监督管理办法（试行）》的相关内容，教师愿意学习相关内容、承担相关教学任务，学生明白通过学习获取职业技能等级证书的意义和目的，达到想学、愿学、努力学的目的。

三是发挥家校共育作用，学校建立家校共育平台，引导家长利用好政策，学生家长及早定出职业规划，在校期间学习相应的职业技能等级证书，为尽早能够胜任未来的工作奠定良好的基础，避免“书到用时方恨少”现象发生。

四是发挥职教教师育人功能，将国家政策和技能等级证书制度渗透于课程当中，引导学生正确认识技能等级证书；引导学生树立人生目标，抓紧学校的学习时间和学习机会，争取在校拿到对于未来职业生涯有利的1+X技能职业等级证书。

作者简介:高宝珍,1971-, 女，汉族，山西省太原人，硕士，山西省太原市卫生学校教师，讲师

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