外商直接投资对我国产业结构升级的影响

外商直接投资对我国产业结构升级的影响

张梦远

湘潭大学    411100

摘要：基于我国2008—2020年的数据，分析外商直接投资对我国产业结构升级的影响作用。研究结果表明：外商直接投资可以对产业结构升级产生正向影响。而产业结构升级则减少外商直接投资的转入。因此要坚持“引进来”，并增强外商直接投资的引入管理，实现区位选择的引导。

（一）研究背景

目前我国实施加大对外开放发展战略已经有了显著成果，最为明显的便是外商直接投资在2020年高达1444亿美元，相比1983年增长近150倍。外商直接投资的引进不仅使得我国综合科技创新能力在国际上占据一席之位，也推动三次产业中的第三产业占比获得前所未有的增长，对我国经济高质量发展的贡献功不可没。随着我国加大实施调整产业结构布局的政策，我国产业结构愈发合理，已从“一二三”调整至“三二一”格局，但我国与其他发达国家的产业结构相比依然有待调整。在此背景下，分析FDI对产业结构升级的动态关系，提出相应建设性意见，对加大外商直接投资的引入，促进产业结构不断优化升级以及促进两者之间的良性互动具有重要意义。

（二)文献综述

张淑玲、卢婵君（2007）认为FDI的流入会通过增加被投资国的资本供给的方式,推动被投资国产业结构得到不断的调整升级。文东伟、冼国明、马静学者（2009）研究得出FDI促进我国产业结构升级，提高出口竞争优势。贾妮莎等学者（2014）研究发现外商直接投资和对外直接投资的作用角度不同。Quan Sheng Xu（2014）认为优化外国投资的质量，增强FDI的技术溢出对于技术进步、产业升级和经济增长方式的转变能够带来巨大收益。Qingsong He等学者（2019)基于2003年至2021年“一带一路''沿线国家（BRDC）和中国直接投资（CDI）的面板数据实证分析FDI溢出效应机理，采用脉冲响应函数和方差分解分析以及Granger因果关系检验，结果表明了一种动态的互动因果机制，中国直接投资通过提高技术效率、人力资本来促进BRDC的经济增长。但是外商直接投资在其他研究中却显示出不同的影响。陈东景、彭明铭、刘瑞超（2019）研究发现在FDI与其他变量相互作用下对产业结构升级具有抑制效用。林木西、梁风雁（2020）从供需结构角度分析得出FDI通过影响投资方向、消费、就业以及资本积累等对产业结构优化升级产生正面或负面的影响的结论。杨恺钧、蔡嘉晋（2021）的研究表明当FDI质量低于一定门槛值时，增加FDI的流入会引起长江经济带产业的“低端锁定”。

三、产业结构分析

图1 1983-2020三次产业增加值变化

库兹涅茨（kuznets）产业结构升级理论将其描述为：随着经济的发展，第三产业占比不断增加，逐步发展成为经济中不可缺少的重要支撑。技术水平在产业发展中的重要性日益提高，产业结构演变进程主要表现为劳动密集型产业转向高科技资本和技术密集型产业、生产要素从生产力水平较低的部门流动到生产力水平较高的部门，致使整个社会生产方式发生较大变化，生产水平得到显著提高。目前我国产业结构已经发生很大变化得到显著优化，整体由“二一三”转变为“三二一”。

目前中国的产业结构升级具有明显的成效，农业在经济增长中的占比大幅度下降，工业增加值近年来所占比重趋于平稳。服务业在GDP增长中的贡献明显提升，并且第三产业增长幅度最大、发展形势最好,逐渐成为国民经济支柱产业。但与世界发达国家横向对比下，中国第三产业比重仍需提高。

四、外商直接投资对产业结构的影响

南方讲话打破僵局，给外商直接投资带来了巨大增长空间。很多城市颁布了有利于外资流入的税制和非税制优惠政策，对外开放程度的提高给中国的经济飞速发展带来了新动力。2001年实际外商直接投资额达到110亿美元，相比1991年份增加值为56亿美元，在此时间段实现了飞跃式的跨越。与此同时开始考察外资流入的质量，为了推动外资转型实施相应措施来促进产业结构调整升级。

加入WTO后，中国在国际上能够被世界上其它国家更加认可，并且中国能够更好地与国际上其他国家进行外贸交易，对外开放程度增加，尤其是服务市场；中国的投资环境发生巨大改变，外国直接投资总额大幅增加，投资能够以更加多元化、更加积极的方式呈现，增强了投资市场的活跃度，有效地推动经济发展。

由此可见，外商直接投资可以对产业结构升级产生正向影响。而产业结构升级则减少外商直接投资的转入。

图2 1983-2020年外商直接投资数据

五、结论和建议

结论

外国直接投资能够将新兴技术、专利和其他无形资产带入被投资国，被投资国的相关企业可以通过学习、模仿等方式学习投资国的技术，提高被投资国的相关技术，进而带来正外部经济效应。投资国在被投资国生产高科技新兴产品，会产生一定的示范效应，被投资国的企业通过自身的不断学习、模仿和革新使得技术进步。科技是经济发展的核心动力，FDI技术溢出效应带来科技的飞速进步促进经济发展，并且能够调整产业结构。

建议

1.坚持“引进来”，推动引资转型

加强对FDI区域选择的引导。当前我国西部地区需要补充先进的创新技术、成熟的管理经验和优质的资本推动区域创新发展。因此，采用鼓励、限制等方式制定外商直接投资的区位引导政策，进而更好地利用外商直接投资来提高我国整体技术创新水平。同时提高区域对外贸易水平有利于合理配置区域资源、合理转移生产要素，有利于区域专业化水平的提高和出口部门的转型升级，进而提高区域的创新能力。

2.注重产业结构发展的均衡性

在提升区域创新能力、制定产业政策时应该充分考虑区域差异，盲目追求产业结构升级，短期内可能会提升区域创新能力。但由于产业结构发展不平衡，反而可能会对区域创新能力的提升产生抑制作用。

  参考文献

[1]文东伟,冼国明,马静.FDI、产业结构变迁与中国的出口竞争力[J].管理世界,2009(04):96-107.

[2]吕国范,吴超,李小巍.区域创新能力影响因素的外商直接投资吸引效率研究[J].宏观经济研究,2013(06):104-111.

[3]杨恺钧,蔡嘉晋.FDI质量、环境规制与产业结构升级——基于长江经济带2008-2018年面板数据的研究[J/OL].资源与产业:1-14[2021-04-22].、

[4]宛群超,袁凌,王瑶.对外直接投资、区域创新与产业结构升级[J].华东经济管理,2019,33(05):34-42.

[5]Amy Jocelyn Glass and Kamal Saggi. Licensing versus direct investment: implications for economic growth[J]. Journal of International Economics, 2002, 56(1) : 131-153.

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