齐齐哈尔玉米产业融合发展路径探索

齐齐哈尔玉米产业融合发展路径探索

刘波

中共齐齐哈尔市龙江县委党校 

【摘要】在推进乡村全面振兴的背景下，产业融合发展成为乡村发展的一个趋势。齐齐哈尔玉米产业发展具有一定的优势，且近年来在实践中玉米产业融合发展趋势渐强，玉米产业链条得到延伸。为巩固本市玉米产业融合发展成果，同时增强玉米产业发展的集聚效应和品牌效应，需进一步密切关注全产业链条中各节点企业间的利益联结机制，优化玉米种植模式，调整产业结构。

【关键词】玉米产业；产业融合；产业链条；品牌效应

齐齐哈尔玉米种植历史悠久，作为著名的玉米主产区，玉米产量常年稳定在800万吨以上。齐齐哈尔高度重视玉米产业发展，积极培育龙头企业，不断延伸玉米深加工产业链条，尤其是近年来在玉米产业融合发展方面有显著进展。未来，随着齐齐哈尔玉米产业融合的深度发展，将会形成更多品类，更为完善的产业链条体系，将“玉米”打造成为齐齐哈尔名片，形成区域资源集聚效应。与此同时，产业融合发展是一项系统工程，伴随融合进程的逐步深入，尚有一些不足之处有待完善，如密切关注产业链合作主体间的合作，进一步调整玉米产业结构等。为了持续推进齐齐哈尔玉米产业融合的高质量发展，需明确现阶段齐齐哈尔玉米产业的优势，规划齐齐哈尔玉米产业融合发展的具体路径，将齐齐哈尔玉米产业作为推动齐齐哈尔地区农业高质量发展的“助手”。

一、齐齐哈尔玉米产业融合发展的趋势及现状

玉米种植产业本身属于劳动密集型产业，而玉米产业融合，即经过加工转化之后则转化为兼具劳动属性和技术属性的综合性产业。随着玉米产业的深度融合，不仅会提升玉米产品附加值，也有利于增加农民收入，加快农业现代化转型。

产业融合主要包含业务融合、技术融合、企业融合和市场融合。随着我国市场经济不断完善，产业融合是大势所趋，特别是现代信息技术赋能传统产业，对产业融合起到了重要的促进作用。从企业融合看，企业是推动产业融合的主导力量，通过产业融合能够实现资源优化配置，降低企业管理成本，提升企业实力。从技术融合角度看，当前农业技术、现代工业和服务业对农业发展产生了深远影响，对传统农业生产方式、技术运用进行了渗透和改造，在技术加持之下，为产业融合提供了源源不断的改革动力。从业务融合角度看，在技术融合过程中农业产业的业务经营性质和特点会发生显著变化，这就要求农业龙头企业要主动适应这些变化，对业务流程、生产方式进行调整，必要时甚至需要对业务流程进行重组，以适应技术融合带来的影响。从市场融合看，在技术融合和业务融合的基础之上，农业与其他关联产业相互融合进而生产出新产品，从而引起整个市场的变化和调整，在新的市场需求刺激下，反过来又会推动技术融合和业务融合。

近年来，齐齐哈尔市委、市政府非常注重玉米产业融合，并出台了相关政策文件推动玉米产业转型升级，充分发挥齐齐哈尔玉米产业资源优势，积极调整玉米产业思路。对玉米产业生产、流通、存储、加工等各个环节进行优化和完善，重点引进一批在玉米产业领域具有一定知名度和核心竞争力的加工企业，积极推进玉米产业链向纵深发展，构建了齐齐哈尔玉米产业发展新格局。玉米产业链比较长，与玉米相关的产品成百上千种，这为本地区玉米产业深度融合发展创造了有利条件。一方面，为了更好地落实省市共建任务，齐齐哈尔市政府与省粮食局签订了《关于推进粮食加工产业发展战略合作框架协议》，为深入推进齐齐哈尔玉米产业融合发展提供了政策支持[1]。同时与昂昂溪区政府和富裕县共同研究成立粮食加工专业园区，随着昂昂溪阜丰和富裕县益海嘉里加工项目的落地，有力地推进了齐齐哈尔地区玉米深加工产业发展。另一方面，齐齐哈尔市政府组织相关人员深入加工企业开展调研，了解相关政策落实情况以及企业生产和未来发展情况，要求农业龙头企业要充分发挥示范带动作用，打造高标准的企业研发中心和重点实验室，加大对玉米深加工领域的技术创新投入，将玉米深加工领域核心技术研究和科技成果转化作为未来企业主攻方向。同时政府也会出台相应配套措施，支持企业在关键领域关键技术上的技术成果转化，进一步延伸玉米产业链条，发挥产业集聚报应，实现玉米产业协调发展，不断地挖掘玉米产业的发展优势和短板潜能，进而为齐齐哈尔玉米产业深度融合奠定有利条件。

玉米产业融合发展需要产业链条的各个节点利益主体相互配合。既要发挥好农业龙头企业的示范带动作用，也要确保各个利益主体同向努力。当前齐齐哈尔在玉米产业链架构上以葡萄糖、苏氨酸、赖氨酸、味精、食用乙醇、药用乙醇、玉米淀粉、味精和无水乙醇等为主打产品，同时还对玉米胚芽、玉米原油、玉米蛋白粉等副产品给予了极大关注，并积极推进产品创新，形成了架构合理、产品多元的发展格局[2]。但同时我们也要深刻地认识到，当前国际玉米价格影响因素逐渐增多，特别是在中美贸易影响下玉米价格波动加剧，这对齐齐哈尔玉米产业融合发展产生不利影响。因而，有必要结合齐齐哈尔玉米产业发展现状和优势，为齐齐哈尔玉米产业发展融合寻找新的发展路径。

    二、齐齐哈尔玉米产业融合发展的路径创新

农业本身属于弱质产业，相应的玉米产业也容易受到农业弱质产业影响，要想实现齐齐哈尔玉米产业发展融合，就需要对产业融合的内涵和本质有正确的认知，并建立与玉米产业融合相契合的系统性、完整性的规划，进而为齐齐哈尔玉米产业融合发展奠定有利的政策条件。首先，要结合齐齐哈尔地区玉米产业融合发展的实际能力，坚持因地制宜原则，既要避免项目落地的趋同性，又要充分发挥齐齐哈尔玉米产业的资源优势，打造特色科技园区，形成齐齐哈尔玉米产业品牌效应，吸引更多与玉米产业相关的农业龙头企业在齐齐哈尔地区落地生根。其次，要从玉米种植角度入手，引进现代信息技术，调整玉米种植规模，优化齐齐哈尔地区的产业结构布局。再次，要给予农业龙头企业更大的政策支持，将农民纳入到玉米产业融合发展的布局中来，建立利益连接机制，增加齐齐哈尔地区农民收入，真正为乡村振兴奠定坚实基础。

    （一）打造地方性特色科技园区，形成品牌效应

从齐齐哈尔玉米种植现状看，当前齐齐哈尔玉米种植科学水平还不够高，多数玉米种植主体文化水平有限，农业科技推广力度还不够强，玉米种植更多凭经验管理。因此，新时期，在推动齐齐哈尔玉米产业融合过程中，一方面，要打造地方性特色科技园区，充分发挥科技园区的示范带动作用，吸引更多农业龙头企业进驻科技园区，用科技力量延展齐齐哈尔玉米产业链条，形成品牌效应，进而带动农业新技术、新手段在玉米种植领域推广，同时还要加大对农户玉米种植教育培训，引导农民科学种植，实现资源利用最大化[3]。要结合国家相关政策要求，积极推进农业绿色发展，在化肥、农药使用上要有所节制，并根据气候和天气变化情况选择合适的种植时间，耕地时间、施肥时间和收割时间。在推动农业科技产园建设过程中要与科研机构进行合作，提高玉米种子研发质量，降低农民玉米种植成本。另一方面，齐齐哈尔在地方性特色科技园区建设过程中要围绕玉米产业融合的具体需求，将特色品业、科技项目和产业升级作为主要抓手，对地方性特色科技园区的基础设施建设进行改造，满足农业龙头企业对于科技园区的硬件需求。同时要为进驻地方性特色科技园区的企业给予一定的政策支持，通过财政杠杆、税费减免等多种方式，进一步提升企业科技创新的积极性和主动性。此外，注重齐齐哈尔玉米品牌建设，只有形成品牌才能够增加齐齐哈尔玉米产品的附加值，也是未来玉米产业发展的重要趋势。要想提升齐齐哈尔地区玉米品牌效应，除了要推动农业机械化，延伸农业产业链条，实现玉米产业融合之外，还要对齐齐哈尔玉米进行广泛宣传。既要通过传统渠道“做文章”，在国内知名电视、报纸平台上对齐齐哈尔玉米产业发展进行宣传，还要借助新媒体、新技术，介绍当前齐齐哈尔在地方性特色科技园区建设方面取得的成果，宣传齐齐哈尔知名玉米产品，号召农业龙头企业加入齐齐哈尔玉米产业融合之中，为齐齐哈尔玉米产业融合发展吸引更多主体。

（二）调整玉米种植模式，优化产业结构布局

近年来，国家非常注重粮食生产，并出台了一系列强力的扶持政策，确保了我国粮食安全，发挥了粮食安全稳定大局作用，当前我国粮食生产结构性矛盾突出，特别是在玉米生产领域还存在着库存大幅增加，玉米供过于求现象，因此为了解决玉米生产过剩问题，有必要对种植结构进行优化。齐齐哈尔地区作为我国传统玉米粮食主产区，存在着种植结构单一，产业融合低的现实困境，为加快齐齐哈尔地区玉米产业结构调整，，有必要建立合理的轮作体系，推进齐齐哈尔地区玉米产业融合发展，延伸产业链条，形成全产业链发展模式。在具体调整过程中要立足齐齐哈尔地区的气候条件和经济发展水平，因地制宜地开展玉米结构调整工作，要建立用地、养地相结合的土地利用模式[4]。齐齐哈尔地区在大豆与玉米种植方面并没有明显界限，在条件允许的情况下应实施玉米和大豆轮换工作，既有利于农作物种植，也有利于保存土壤肥力。同时要构建更为完善的农业服务体系，为齐齐哈尔小农户玉米种植提供一站式土地托管服务，在提升农业现代化的同时还要减轻了玉米种植成本和人工成本。

为进一步优化齐齐哈尔地区产业布局，根据齐齐哈尔地区玉米结构调整的实际需要，加快培育高蛋白大豆品种和青贮玉米专用品种，为二者轮作提供更多选择，加大技术普及力度，优化种植模式，通过玉米改青贮、玉米改大豆等不同种植模式，深化产业结构调整。为实现齐齐哈尔地区产业结构优化布局，还需要加大对新型农业经营主体培育力度，要将农民合作社、种植大户作为培养重点，充分发挥新型农业经营主体在玉米生产规模化、机械化方面的带头作用。加大对农业龙头企业的支持力度，通过建立大型农业龙头企业与新型农业经营主体联动模式，实现产销有效衔接，助力玉米种植结构调整和产业转型升级。

    （三）壮大龙头加工企业，完善利益联结机制

企业在产业融合中扮演着重要角色，推动齐齐哈尔玉米产业融合发展，要充分发挥农业龙头加工企业的示范带动作用。齐齐哈尔在玉米产业融合过程中应给玉米加工农业龙头企业更多的投资和补贴，积极扩大玉米深加工范围，实现玉米深加工由原来的只重视数量向注重质量方向转型。同时要支持农业龙头加工企业自主创新，淘汰落后产能，深挖玉米潜在价值，生产符合市场需求的高附加值的玉米产品

[5]。要依托重点农业龙头企业的科技创新实力、文化实力和经济实力，加快齐齐哈尔玉米品牌建设。以齐齐哈尔龙江县为例，龙江县作为世界玉米种植黄金带核心区，年玉米产量稳定在200万吨以上，作为中国玉米产粮第一县，在玉米深加工方面已经积累了相当多的经验。特别是中粮、强大、国能发电等各个领域的玉米产业链龙头企业在其中扮演着重要角色。截止到2022年，龙江县中粮玉米籽粒加工业产值将达到60亿元，整个产业集群产值将达到80亿元，玉米总产值将达到100亿元。可见，农业龙头加工企业在产业链条中扮演的角色之重，而随着龙江县玉米产业链条的不断完善，将会形成品类齐全、上下游齐备、产业完整的集群式创新发展格局，将会对齐齐哈尔地区玉米产业融合起到重要的助力作用。

无论是玉米产业融合还是推动农业现代化进程，都是为了增加农民收入，为推进乡村全面振兴而努力。从目前看，农村地区产融合发展主体呈现多元化特征，而要想推动齐齐哈尔玉米产业融合就必须建立多元主体共同参与的利益联结机制。玉米价值链升级要求不同利益主体要形成利益共享、风险共担新格局。一是要创新玉米订单式农业。订单式农业是推动齐齐哈尔地区玉米产业融合发展的重要方式，支持玉米深加工龙头企业与农户和新型农业经营主体签订玉米供销合同，进而实现稳定的购销关系，为齐齐哈尔农民持续增收提供稳定的价值链保障。二是齐齐哈尔政府要主动地推进玉米种植结构调整，鼓励农业龙头企业、新型农业经营主体积极参与到玉米种植结构调整之中，加强横向的沟通协调，针对玉米收储和大豆目标价格政策要及时调整，切实保障农民种植收益，充分调动农民参与农业生产的积极性和主动性。三是要按照种地和养地相结合原则，对轮作体系的补助政策进行创新，支持各类金融机构围绕玉米产业融合提供新的金融产品和服务，引导和鼓励金融资金参与到玉米产业融合发展之中。

总之，齐齐哈尔作为全国玉米产量重点区域，更应将玉米产业融合作为齐齐哈尔政府当前的重要工作来抓。一方面，加强统筹协调，重视政策落实，制定切实可行的玉米产业融合方案，通过科学布局，因地制宜的推进齐齐哈尔玉米产业融合工作。对于遇到的实际问题要定期召开专门会议加以解决，实现齐齐哈尔玉米产业融合创新发展。另一方面，充分发挥农业龙头企业的示范带动作用，打造高标准的企业研发中心和重点实验室，围绕玉米全产业链加大技术攻关力度，注重前沿科技成果转化，延伸玉米产业链条，充分发挥产业集聚效应。通过玉米产业链条各个领域的协调发展，由原来的封闭产业链向长产业链转变，挖掘玉米产业发展潜能，促进齐齐哈尔玉米产业健康可持续发展。

参考文献

[1]徐莹莹,王宇先,刘玉涛,杨慧莹,高盼,王晨,谭可菲,徐婷.黑龙江省不同生态区秸秆还田模式对土壤指标及玉米生长的影响[J].黑龙江农业科学,2022,(04):1-7.

[2]李秀丽,张金萍.齐齐哈尔地区玉米种植成本收益分析[J].合作经济与科技,2022,(04):96-97.

[3]徐婷.齐齐哈尔半干旱区适宜青贮玉米品种及配套栽培技术研究[J].安徽农学通报,2022,(10):84-87.

[4]苗雨君,左小龙.齐齐哈尔县域实施乡村振兴战略的现状、问题及对策研究[J].河北企业,2020,(04):70-71.

[5]王亚萍,张社梅,葛翔.供给侧结构性改革推进四川省玉米产业转型发展策略[J].中国农业资源与区划,2017,(07):172-177+182.

基金项目：本论文是齐齐哈尔市哲学社会科学规划项目研究成果，项目名称：齐齐哈尔玉米产业融合发展路径探索，项目编号：QSX2022—30YB。