如何提高施工组织设计在投标中的竞争性

如何提高施工组织设计在投标中的竞争性

曾杉明

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摘要：在建设工程投标的过程中，涉及内容比较多，如果其中任何一个环节出现问题，都会给整个工程的投标工作造成严重的影响，使得企业投标工作很难取得良好的效果。如今我国针对建设工程颁布了一系列的法律法规，建设工程的市场开发要在法律法规的约束下完成，使投标经营活动变得更加规范。因此，企业在开展投标工作以前，以建筑项目为核心，积极开展信息采集工作，创建动态化的信息管理体系，确保所有的投标书满足法律法规要求，从而在激烈的市场竞争中占据一席之地，取得新项目的建设施工权。

关键词：施工组织设计；投标；竞争性；

引言

建筑行业的进步和发展让更多的人意识到了工程预算的重要性。工程项目投标阶段，参与投标企业要根据实际情况做好投标预算管理工作并结合成本控制对策做好工程项目施工管理，以此来保障建筑工程项目施工质量、施工进度和工程进度。经济的发展也在一定程度上推动了建筑行业的进步和发展。为保障建筑企业的经济效益，应重点做好投标预算工作，在制定科学施工方案的基础上保障工程项目开展，以此来更好地促进建筑行业长足发展。

1投标的特点

（1）竞争性。在建设工程投标过程中，竞争性为其自然属性，是活动的主要目的。在此过程中，通过投标人之间的公平竞争，可以在保障建设质量的前提下，使建设工期和成本得到有效控制，从而达到提高招标人投资效益的目的。（2）原则性。在实施投标活动中，原则性主要包含诚实信用、公正、公平以及公开四方面原则。①诚实信用原则。在实施投标时，投标人和招标人应遵循诚实信用的原则行使权利、履行义务，严禁弄虚作假的情况，保障社会公共、第三方和双方的利益。②公正原则。在投标时，招标人应公正平等地看待各投标人，严禁带有倾向性。与此同时，行政管理部门、招标代理机构以及招标人应做到秉公处理，严禁掺带私有感情，行政管理部门应以法律为依据，对投标过程进行监督和审查，评标以及开标时应进行公证，严禁非法影响和干预投标过程和结果，保障投标的公正性。③公平原则。在投标时，各投标人应享有同等机会、各地域平等，严禁非法限制潜在投标人。与此同时，在评标过程中，应采取统一的评标标准和办法、资格审查条件对其进行评定，保障其公平性。④公开原则。在投标，应做到公开中标结果、招标程序及信息等，保障其招标透明度，严禁出现隐瞒信息的行为，使投标活动公开性进一步提高。（3）法制性。在实施投标过程中，法制性是其本质属性，与投标实施顺利性息息相关。在投标时，一方面，各相关单位应以法律法规为依据，对各投标活动进行约束，做到有法可依；另一方面，建设工程投标时应以合同制为基础，通常合同中应包含投标人以及招标人的义务和权利，其各条款是受法律保护和约束的。

2施工组织设计优化措施

施工方案的合理性直接影响工程的施工质量、工期、工程造价等方面，主要从以下几个方面进行优化：（1）合理确定施工起止点。（2）合理确定施工流程。（3）合理优选施工方法。（4）施工机具经济优选。工程施工机械一般根据工程的特点、安全性、载荷、操作的难易度、成本等因素来选择。（5）建立施工方案评价指标体系。在对建设方案进行评价时，需要将一些可行的方案置于特定的经济形势下，评价每个方案的约束影响。这是一个系统全面的评价问题，其指标体系可分为三类：经济指标、技术指标、绩效指标。施工方案尽量采用先进的施工技术，提高施工水平，实现经济效益。例如，如果基础开挖过程中的土方工程量很小，采用机械作业总费用可能高于人工。如果土石方量大，工地等施工条件适合机械作业，既能保证进度，又能节省投资，可以通过施工组织来降低工程造价。

3施工组织设计编制优化措施

3.1预算编制的准备工作

投标企业在参加建设工程施工投标以前，一般要接受由招标单位所提供的招标文件和项目招标设计文件。那么，作为投标企业在进行项目投标预算编制价格制定工作以前，就需要先对招标文件内容进行认真的研究，对招标文件中所提供的各种条件加以分析，判断自身项目是否可以满足并符合招标部门的项目设计要求。然后仔细地阅读招标文件内容，对招标文件制定与施工过程的合理性做出判断，同时设计出各种价格控制因素，并认真地将它们记载到项目投标管理的制度中，以进行预算编制和价格的管理。

3.2工程量清单综合单价

综合单价是指在某一特定的工程中，所需要的人力、材料、设备、施工机械、企业的管理费、利润以及在特定的范围内的风险成本。在计算材料、人工、设备等费用时，要做到物尽其用。这三个领域的成本将会有很大的差别。所以，在成本预算工作中，要做好市场调研和询价工作。但在实践中，物料的市场价格信息常常是不准确的，而且物料的更新也是时有发生的。投标单位应充分关注市场价格信息的采集，以便对物料进行定价。此外，投标单位还必须根据实际、有效的报价来进行工程预算。在招标投标的编制过程中，要对投标项目的风险进行全面分析。因此，投标单位必须做好承包工程项目的风险防范工作，以确保承包项目的可行性与科学性。

3.3信息分析制度

建设工程项目的信息分析制度的作用为高效分析和处理搜集来的数据信息，最大程度地发挥数据信息的价值。在信息分析时，从以下几个方面着手：第一，企业召集建设人员、投标人员、技术人员和决策人员共同参与建设工程市场开发信息分析会，所有人从本职工作的角度出发，深刻分析数据信息，发现数据信息给企业发展创造的价值。汇总每个人的信息分析结论，使之形成具有较强使用价值的分析报告。第二，高效利用云技术来分析建设工程组织策划方案和投标书等项目投标信息，云技术能够准确找到其他企业、组织策划方案与建设工程投标书之间存在的类似信息，使得建设工程企业的组织策划方案和投标书独具特色，能够在激烈的市场竞争中脱颖而出。第三，建设工程企业借助信息分析制度使得企业的投标工作流程变得更加规范。在对建设工程投标过程进行分析时，能够发现其他企业过去实施方案超越发改委审批、项目不符合国家政策法规等一系列问题，引以为鉴，防止本企业犯类似的错误，使得标书的质量得到明显提高。

3.4建立完善评标专家管理机制

在对评标专家进行管理过程中，一方面，在评标完成后，行政管理部门应对评标专家的评标记录以及基础信息进行公示，对评标专家的行为进行监督；另一方面，在投标过程中，若评标专家存在违规行为，行政管理部门应对其行为进行核实，并及时进行公布，约束其评标行为。

结束语

综上所述，投标预算在施工项目中占有举足轻重的地位，搞好投标预算对施工项目的成功实施具有积极意义。提高工程造价的精确度，是工程质量的重要保证。目前，市场竞争日趋激烈，竞标企业要在竞争中取得优势，就必须在降低成本的前提下，提升自己的市场竞争力。所以，在投标项目中，如何确保投标项目的预算准确，对提高招标单位的经济效益和社会效益都具有重要意义。

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