“以人为本”国土空间规划的思维范式与价值取向

“以人为本”国土空间规划的思维范式与价值取向

罗国龙

乌鲁木齐国文数字测绘有限公司 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 830002

摘要：现阶段，我国现代大都市基本建设进程逐步加快，同时对土壤资源研发的需求也在增加。随着人口的逐年增加，土壤资源相机减少。在这样的环境下，土地空间规划应塑造“以人为本”的基本原则。

关键词：以人为本；国土空间规划；思维范式；价值取向；

  中国改革开放以来，土地资源的开发、利用、保护等发展迅速。然而，随着生态污染的恶化和人民生活需求和精神文明建设要求的变化，土地空间规划阶段的不足进一步突出。因此，塑造“以人为本”的基本原则，调整土地空间规划的思维范式和价值观具有现实意义。

一、国土空间规划的基础知识

土地空间规划是指土地资源开发利用的全面、全面的规划。土地空间规划主要包括土地开发利用、土地保护修复、土地资源环境改善等具体内容。进一步推进土地空间规划，可以提高土地资源利用效率，促进工业经济的可持续发展。在政府战略规划方面，土地空间规划属于土地资源管理体系的重要组成部分，与国民经济社会发展密切相关。

二、国土空间规划的思维范式和价值观

(一)以“以人为本”的立场规划的优势

按照“以人为本”的规划原则，注重自存与共存的灵活性和稳定性。自我存储的核心概念是保存自己的客观现实、标准存在和核心概念存在。自我存储的关键不是生存的核心需求，而是生存的发展。在实现自我价值存储的前提下，与人并存的核心理念也能保证他人的生存和发展。人们可以考虑遵守或违反，规章制度也可以选择混淆或扭曲。人性的自存与共存，在不同的前提下，有不同的平衡点。

根据“以人为本”的立场，国土空间规划是为了帮助我们做有效的事情。在一个共存概念的环境中，所有的个人都有自己的空间，即所有的个人都保持良好的情况，而某个人肯定会保持良好的情况。因此，共存是自我存储的重要保证。

以“以人为本”立场的国土空间规划，是重视个人理性的规划。在国土空间规划中，人是兼顾物理性能的理性的高级动物。理性是保持自存与共存关系的保证，物理性能侧重于生活需求和精神文明建设需求。普通人用自己的感受和经验来衡量事物的本质特征。就国土空间规划而言，则要配制一定的土壤资源，达到满意度。

(二)如何在“以人为本”的土地空间规划中创造最佳的生活环境

根据“以人为本”的基本原则，规划土地空间，以最大限度地满足人们的理性需求和需求。在这种具有特殊价值的土地空间规划工作中，主要目标是基于人们的理性要求，保持生活环境的稳定。这也客观地讨论了以人为本的核心概念标准对土地空间规划的重要性。自我的本质属性包括企业规模、业务类型和发展历史；自我意外特征包括资产储备、领域声誉和产品定位。总体规划的主要目的是改变随机特征，创造更大的空间接触机会。例如：首先，人类是理性的高级动物，在自我存储和共存中，通常相互依赖，互补，有利于追求更好的生活；第二，追求室内空间接触的机会。室内空间接触是促进幸福生活的必要条件；第三，最佳控制。换句话说，根据“以人为本”的土地空间规划，重视人的规模要求，根据自我存储和共存的平衡原则，管理生活条件。

三、分析国土空间规划中“以人为本”的观念

（一)计算自存

自我存储重视自身的整体效益，涉及两个自我变量：自我判断和自我存储比。对于土地空间规划，这种经济效益是有形的，主要是指耕地保护权益的土地研发利益。其中，自我存储比率是指土地市场价格与农业用地补偿价格的比率。在双方都关注自我判断的情况下，考虑农业用地转化为土地的价值。

(二)计算并存

考虑到自己和对方的权益，这是一种考虑。两个自变量涉及并存指数和并存比率。在这里的技术规范中，土地开发设计权益不仅是土地总市值，而且耕地保护权益也不仅是农用地补偿值。土地开发设计权益将承认，除生产制造外，农用地还具有保障农民经济来源、维护人际关系相对稳定的使用价值；耕地保护权也承认，开发设计必须获得正常利润。因此，“农用地与土地社会效益的比例”的概念应时而生。

(三)整体计算并存

  这是一种相互共存和相互权益的状态。它涉及两个自变量：共同利益指数和共同利益率。在估计总体共存时，国家空间布局不仅要了解经济效益，还要关注社会经济效益和环境效益。同时，土地开发设计权益与耕地保护权益的有针对性和战略性变化，实现总体收入最大化。

(四)应用管理决策门槛

区分农用地是否调整为土地，可以使用管理决策门槛规章制度。如果预设准入门槛时间，农业用地转化为土地的社会效益就超过了耕地的社会效益。可以看出，当共同利益率超过1时，可以改变；如果共同利益率低于1，则必须保留农业用地，以避免转化为土地。必须特别注意的是，应当按时采取措施的原则，提前建立门槛规章制度。

四、国土空间规划的对策

(一)提高群众环境保护意识，呼吁全体员工保护环境

生态环境保护的维护不仅需要国家和政府部门采取相关思路的保护，还需要各界人士增强环境保护意识，积极参与生态环境治理工作，建立土地整治规划工作的基本知识和理论，合理统一生态环境治理和土地整治工程，相关社会人员应加强工厂和住房的基本建设，以减少农业地面的下降。在当今社会，生态环境保护的质量将对公众的健康产生重要影响。因此，在土地整治规划中，要加强生态环境治理基础知识的推广，让人们更好地了解政府机构的整体治理规划管理决策，提高政策执行效率，更好地完成生态环境保护的维护，促进社会发展向优良趋势发展。

(二)建立和完善绿色生态防御机制

为了方便城市生态环境的维护，需要建立相应的生态防御机制，提高我国生态保护和土地整治规划的工作效率。因此，有必要根据不合理的内容进行规章制度，进一步明确不明确层次的具体内容，采取有针对性的生态环境保护措施，使土地改造规划工作顺利进行。其次，完善生态防御机制也可以更好地向公众证明保护环境的必要性，并将规章制度应用到短文中，促进土地整治规划的顺利发展，加强生态环境保护的维护，使社会发展趋势更加稳定。因此，有必要在规章制度中列出保护环境的必要性，同时给出背面不良影响的例子。其次，绿色生态防御机制的建立和完善实际上是划分生态红线，为生态环境治理提供一定的机制保障，更好地改善土壤资源的治理和综合利用，充分发挥主要功能区的经济效益。因此，有必要在规章制度中明确规定禁止个人行为及其奖惩的总体规划，从而提高人们遵守规章制度的观念。

(三)商业用地结构调整合理

为了方便提高土壤资源利用率，需要充分利用闲置土地，合理调整商业用地结构，降低工业用地比例，扩大播种面积，促进我国商业用地结构稳定，更好地维护生态环境保护，提高土地改造规划效率。其次，在优化商业用地结构的过程中，要根据当地需要做大做强土壤资源，在充分发挥经济发展效应的前提下，为大家提供更好的生态环境保护。其次，是加强不同类型的土地综合类型，如在基本建设区域，种植除灰防噪花卉，在社区道路绿化或河流建设中，可以在充分发挥经济发展效应的前提下，提高环境效益，使其作用得到充分发挥。

五、结语

  一般来说，自存与共存的平衡需要循规蹈矩，从浅到深。首先要客观分析单方面权益的自存，然后把握彼此权益的共存，最后明确共同利益的比例。自存与共存是有组织的。可以采用云计算技术、方案论证、实地考察等形式，选择发展战略的基本方针和分辨方法，明确相关表达式和指标，提高各政府部门的整体协调水平。

参考文献

[1]闫敬,薛庆.“以人为本”国土空间规划的思维范式与价值取向[J].建材与装饰,2019(27):104-105.

[2]梁鹤年.“以人为本”国土空间规划的思维范式与价值取向[J].中国土地,2019(05):4-7.DOI:10.13816/j.cnki.ISSN1002-9729.2019.05.02.