谈建筑工程管理中的分包管理

谈建筑工程管理中的分包管理

张隆

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摘要：建筑工程是一项高技术含量的项目，在建设过程中，分包管理是整个建筑工程的重要组成部分。建筑工程分包可以有效提升建筑企业的整体素质和企业的竞争力，提升项目单位成本效益，推动建筑行业向着更高境界发展。近年来，随着建筑行业的快速发展，建筑项目分包得到了迅速发展，但是在分包过程中存在着诸多问题。在建筑业竞争激烈的市场环境下，建筑项目分包管理工作显得尤为重要。

关键词：项目分包；建筑工程；管理工作

发包模式对于总承包方内部而言,按发包方层次的不同，可分为公司集权式组织发包和项目团队组织发包两种方式。公司集权式的发包方式是应用较为广泛的分包发包方式。分包商与总包商都以法人的地位签署分包合同，合同的法律地位自然。由公司的发包职能部门选择合适的分包商承揽总包项目的分包工程，签订分包合同，其工程施工交由项目团队管理执行。而另一种发包方式项目团队发包是由项目团队根据项目需要，自行寻找和选择分包商，由公司授权项目与分包商签订分包合同，工程管理由分包商直接管理。这种方式效率高，发包便捷，更贴近实际，项目管理较为有力。缺点是由于项目自身的局限性，不能找到最低价格,宏观上对成本控制不利，管理上一但发生恶性的事件，易出现互相推委,最终导致失控局面的情况。公司发包与项目发包结合式是上述两项的结合,改方式对大中型的、复杂程度高的、合同额较大的分项由公司集中控制，而小型的、简单的、合同额不大的采用项目自行处理，公司审批的方式。

1建筑工程分包过程中的问题

在建筑工程分包过程中，如果分包企业自身的责任意识不强或者在其工作人员责任心不强的情况下就很容易导致出现工程质量问题，甚至给企业带来巨大损失或造成不良影响。首先，企业的整体责任意识不强。虽然工程项目施工中需要一定的专业知识和技能等，但是在施工中出现不符合工程实际的情况时，企业往往会对此不闻不问。其次，企业缺乏有效的激励机制。由于企业自身对建筑业市场的认识不足，导致其在选择分包单位时缺乏自主权和责任心。很多分包单位在施工过程中存在利益上的驱使而不愿意与施工企业合作而选择自身实力弱的分包单位开展工作，因此很容易出现安全事故或工期延误等情况。最后，企业自身管理水平有待提高。建筑企业自身不具备相应等级管理水平或管理经验以及相应的专业知识体系，因此无法将自己所掌握的知识以及经验有效运用到施工实践中。而如何正确有效开展项目分包管理工作，是每个建筑企业必须要面对和解决的问题，也是建筑行业发展的必然趋势。因此，针对分包过程中存在的问题及原因分析，才能更好帮助建筑企业提高施工质量及管理水平，进而促进建筑行业健康发展。通过分析工程项目分包管理存在的问题及原因分析得出以下结论：一是我国建筑市场发展空间较大，建筑企业之间竞争激烈，而在建筑工程项目分包过程中施工企业与分包单位之间管理职责不明确甚至互相推诿现象较为普遍；二是各单位之间存在着恶性竞争现象﹔三是建筑工程分包合同签订过程中存在诸多不规范现象。

2分包单位管理职责不明确

在建筑施工过程中，建筑企业对分包单位管理职责不明确，会导致分包单位在分包过程中的管理出现漏洞，从而造成施工企业损失惨重以及施工人员的安全问题等。同时，由于分包管理职责不明确，分包公司管理人员很难很好地开展监督及管理工作，进而使得分包单位没有得到应有的重视。而施工企业由于自身实力较弱且经营范围较小，在建设项目中并不具备管理分包单位的能力和经验。因此，在建筑施工过程中存在的问题就更多了。并且施工企业为了降低施工成本以及施工安全的风险，就不得不将建筑施工划分为多个施工单元进行施工管理，这就使得建筑施工作业层之间矛盾重重。这就使得分包单位在进行施工作业时受到了很多因素的影响，从而影响到分包单位内部施工质量及进度等方面所需要管理的事项。在这些因素造成项目分包单位在施工管理上无法有效实施到位，进而影响到建筑工期及质量。

3分包单位之间存在恶性竞争现象

建筑工程项目一般都是需要一定的分包单位完成的，由于市场竞争比较激烈，在分包过程中各分包单位之间都会存在一些互相抢夺项目的现象。而且施工企业的管理也不能完全满足分包企业的要求。在建筑施工中，需要从多个方面综合考虑，成本效益以及质量安全方面的问题。所以选择施工能力强、综合实力强的施工单位成为建设单位的首要任务，这是企业良好发展目标之一。但是在施工过程中也会出现一些不和谐因素，例如当施工分包单位需要选择其他施工企业合作时，施工企业出于自身利益考虑不愿意选择具有实力的分包单位。于是便会导致分包单位之间出现竞争纠纷。此外，在建筑作业过程中因分包单位对图纸不熟悉或者设备不熟悉等原因，导致工程施工无法顺利进行。因此想要在施工中更好地保证施工质量与安全以及后期工期管理会十分困难

4建筑工程分包合同签订过程中存在诸多不规范现象

首先，建筑工程分包合同的签订不规范，在工程分包管理中存在以下问题：一是没有明确分包合同的权利与义务，导致分包方缺乏相关管理人员的约束与监督。二是对于分包协议不明确、不具体，造成分包工程无法顺利开展。三是对于工程施工中出现的问题不能及时有效地解决，容易产生重大事故。四是建筑工程分包管理人员与分包现场的管理人员没有进行有效的沟通，容易造成分包企业人员流失现象出现。五是施工企业不能及时地向分包方提供相应技术支持。六是施工企业没有对分包单位提供的施工方案进行科学论证不充分。七是存在违规行为或违规操作行为。八是工程结算周期较长。九是管理人员对分包合同制度执行不到位导致大量分包工程质量不达标无法顺利进行。

当前建筑市场竞争激烈，市场规模不断扩大，建筑项目规模不断增大，但管理工作人员整体素质偏低，他们没有对相关法律法规、企业管理、人才等有足够了解，对分包工作流程缺乏基本的了解，对建筑工程质量的把控也比较粗放。尤其是在分包过程中更是缺少法律法规、建筑工程质量等方面的知识。同时在分包过程中由于缺乏有效监督手段，导致分包质量事故频频发生。建筑工程分包管理人员整体素质偏低直接影响到了建筑工程质量。对此，为了加强分包管理，必须对建筑企业内部进行充分授权，合理制定分包计划与措施，建立完善制度。首先要对分包单位进行严格培训教育以及有效考核制度，以此保证各分包单位能够了解相关法律法规与公司发展方向及相关施工要求﹔其次严格落实分包单位主体责任，要对分包人员的分包行为进行监督考核﹔最后对分包单位加强技术管理，确保每一个工作环节都能达到相关要求。

5结语

在建筑行业发展的过程中，建筑项目分包管理工作在建筑企业发展中有着非常重要的作用。随着我国经济的不断发展，建筑业已成为国民经济的支柱产业之一，在国民经济中占有重要的地位。建筑业已经成为国民经济的重要支柱产业之一，其经济价值日益凸显，越来越多的企业参与到了建筑业中来。当前，建筑行业发展前景广阔，市场规模不断扩大，对于建筑业的发展有着极大的促进作用。随着我国建筑业发展形势严峻，为了更好适应未来市场竞争的要求，建筑企业必须对建筑产业的发展做出正确分析，在合理选择分包方式以及分包单位选择方面作出科学决策，在工程建设过程中形成统一合理高效的监管体系，全面提升建筑施工水平。同时，加快推动现代信息技术和绿色环保技术的应用到整个建筑工程施工领域中来，进一步完善建筑工程施工标准体系，不断提升建筑施工技术水平，有效减少工程质量安全隐患，推动我国建筑行业健康稳定地发展。

参考文献

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[2] 唐丹, 游宏伟. 急难之时显本色 抗洪一线勇担当——记广东省建筑工程集团有限公司参与抗洪抢险救灾[J]. 广东安全生产, 2022(8):4.