如何推动新时代农村水利工程的建设发展

如何推动新时代农村水利工程的建设发展

蒋琳

身份证号：231025198605285545

摘要：从现阶段的发展情况而言，虽然农村水利工程建设获得了一定的发展，也为社会经济做出贡献，但是在工程的建设和管理中自然也会遗留一些全新的问题，这些问题在一定程度上抑制着农业的综合发展。因此，需要按照实际情况，对其工程建设和管理工作进行综合分析，遵循因地制宜的发展原则，强化其建设和管理工作，确保水利工程能发挥出正常效益。基于此，本文将对如何推动新时代农村水利工程的建设发展进行分析。

关键词：新时代；农村；水利工程；建设发展

1 农村水利工程建设模式的主要概述

农村水利工程建设项目与大多数水利工程建设项目不同，其目的并非为了盈利，大多数情况下，农村水利工程建设项目旨在提升农村整体经济效益，提高农村经济水平，完善农村人民的生活质量。但是，实际的工程建设过程中往往缺乏监督与管理，难以有效控制项目投资。个别水利工程建设单位思想觉悟过低，偏向于为本部门谋取利益，改变了农村水利工程建设项目的意义，使得工程在资金、工期以及质量上出现许多问题。并且，由于农村水利工程建设管理力度较弱，导致出现问题后追究责任时面临各种困难，许多相关人员推卸责任。受到这些因素的影响，我国农村水利工程建设管理工作存在各种问题，因此，若想将农村水利工程进一步完善，促进农村整体经济发展，就需要找出相关问题，并且研究出解决问题的具体措施，才能实现更高的经济效益。

2 新时代农村水利工程建设的现状

2.1 项目法人未能明确自身职责

法人主体界限模糊，对其身上的责任界定不是很清楚，所以，即使大多数水利工程在建设中有法人对水利工程负责，也仍很难在出现问题后，找到责任主体，追究其责任。这一漏洞给了一些水利工程建造者可乘之机，他们为了节省工程成本、缩短工期，便随意削减农村水利工程建设的开支，这样的农村水利工程很难保证质量，增加了农村居民使用水利工程的隐患。

2.2 招标投标操作不规范

在农村水利工程建设过程中，招标和投标管理不规范，一些农村水利工程建设团队的承建资格并不是通过公平竞争得来的，而是通过“走后门”“找关系”这样的途径得来。此外，还有部分工程被非法外包、随意修改设计图纸、使用材料不合格等方式都是十分常见的。

2.3 监管工作不充分

农村水利工程按照相关部门的规定，是需要进行监督管理的。但是在水利工程的实际建设过程中，大部分地区的水利工程相关部门并没有起到监督管理的作用，监督也只是流于表面，走走形式，并没有真正执行其监管职责，因此，缺乏对农村水利工程建设的实时把控。

3 推动新时代农村水利工程的建设发展对策

3.1 加大资金投入，保障基础设施的稳定性

基于多元化的管理形式，减轻国家的经济负担，又能实现自营化管理，及时降低管理成本，提高服务质量和效率。要清楚认识到，农村水利工程建设和管理的要点是改革和创新，所以应该通过多种渠道优化农村水利建设要点，适当增加社会投资，积极融资，引导农民按照全新的投资形式，优化工程建设和管理工作。遵循谁受益，谁承担的原则，完善水利工程基础类的设施、设备，让农户认识到自己是最终的受益主体，适当让农户出钱维护和管理。

除了政府、农民的资金投入，还可以选择采用社会筹资的形式，主要是针对农村中的企业、协会等，将社会中的闲散基金结合在一起，及时对现有的水利设施进行完善和优化。部分社会人士非常关心农业的发展问题，所以也格外看重农村经济发展，而且部分资金也是来源于此，要实现村内的繁荣发展，要求乡村企业做出一定的共享，这对农村水利基础设施的建设和管理也具有促进作用。、

3.2 组织培训活动，提高技术人员的综合素质

水利部门应该体现出监督和指导的作用，严格按照持证上岗的基本原则，定期开始一定的培训活动，针对培训内容进行考核和优化，合格后才能上岗培训。例如，按照职工发展情况，优化农村水利管理要点，减少经费流失，还要高度重视水利行业人才培养工作，结合实际情况选择选拔和优化，主动适应岗位需求，确保服务和管理水平，提高技术和管理人才的综合素质，为农村水利工程建设和发展做出贡献。

为促进农村水利工程持续健康运行，推进乡村供水规范化管理进程，进一步提升农村水利基层服务水平，水务局则是开展了管护人员的业务培训工作，及时对水利工程运行制度、管理制度和保护方法进行合理分析。村供水管水员必须身体健康、责任心重、实际动手能力强、有一定的文化水平，充分认识每位管理人员的基本职责，构建合适的岗位考评和奖罚机制。培训过程中，工作人员详细讲解农村饮水安全及工程管护应急处理方法，解读水库管理巡查和水位观察报告制度，并对农业用水价格，以及工程建设和维护要点进行详细解读，充分体现工程利民的优势，最大程度减轻农民自身的生产损失，让其生活、灌溉用水得到保障。

3.3 推行责任到人

想要加强农村水利工程建设管理工作，所有相关的负责单位就必须重视农村水利工程建设管理，所有机构要负起自身的自责，做好每一个环节。在施工工作的所有步骤中推行责任到人，明确施工过程中每一个设计人员、施工人员、管理人员的责任，对自己的环节负责。同时，依法规范项目法人职责，加强对项目法人基本条件的要求和管理，规范项目法人的建设行为。一旦工程建设管理工作出现问题，法人需要积极履行自己的职责。

3.4 设置工作目标

在水利工程建设工作开始前，要对工作设置一个最终目标，且根据这个目标制定出科学、详细的工作流程，这样工作人员在开展农村水利工程建设管理工作时就可以根据规定完善工作，便于及时发现问题，实现工作过程中的沟通和协调，提高工作开展的效率。

3.5 调整和完善后期的日常维护工作

对水利工程的管理和维护是确保工程得以顺利进行的关键所在，所以改善工程原有的发展模式，要求单位尽快制定有效的管理和维护专项机制，体现资金效益。对水利工程专项管理和建设的时候，做好相应的维护工作，严格落实，严格制定，尽快改善和优化工程面貌。为确保日常管理和维护的全面性，做好工程监督和优化活动，建议将其分为日常管理和日常维护等形式，做好日常的查漏补缺等工作。例如，护堤员一般是负责企业管理工作，要求水管单位在月度责任书中以人工形式下达养护任务。但是日常的维护项目，通常是选择以材料为主的活动模式的，原则上是每日实施一次，工程普查的时候，下达重要任务，让水管单位进行月度考核。

3.6 建立集体监督制度

加强农村水利工程建设管理工作，可以建立集体监督制度，这样有利于提高管理工作的效果。在水利工程中，要明确每一位监督人员的任务和责任，包括主管以及基层人员。同时，做到每一项水利工程中都至少有两名负责的监督人员，不同等级的监督人员签发相应的监督文书，提高监督工作的效率，从而提升工程建设管理水平。

4 结束语

综上，紧跟新时代的步伐，是农村水利工程建设永恒的课题。虽然当下来看，农村水利工程建设及管理上仍存在许多问题，但是都有行之有效的解决办法。提高农村水利工程建设的水平，才能促进水利行业的发展进程，所以，相关工作者要从不同角度出发，全面分析农村水利工程建设的现状，提出相应的对策和发展方向，从而提高农村经济发展的水平，顺应我国经济发展的趋势。

参考文献：

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