公路工程环境监理的分析

公路工程环境监理的分析

李艳青

云南省公路工程监理咨询有限公司分公司    

摘要：道路施工环境监理的目的是对施工过程中的环境保护进行全程监理，确保施工过程中噪声、振动、废气、污水和固体废物的排放符合相应的国家要求标准，生态环境保护和水土保持措施符合环境影响评价和水土保持规划文件的要求，建设声屏障、绿化、污水处理等环保工程设施，一定要符合相应的合同规章制度；施工过程中不应有明显的环境污染和生态破坏。

关键词：道路工程；环境检查；讨论

引言

1道路工程环境保护检查中存在的主要问题

通过长期发展，我国道路工程环境保护监理工作取得长足进步。对提升道路工程的环境保护起到了非常积极的作用。但是，在很多方面，道路工程环境保护监管工作还存在不少问题，应当需要引起重视和及时解决。

1.1公路施工检查违规现象多

公路建设涉及到的周边范围广，对土地资源、资源等都会形成很大的效果。水资源、森林资源、动物资源等。这给项目的环保监理工作带来了很多问题。鉴于施工过程和周边环境十分复杂，很多施工人员行为飘忽不定，采购原材料时没有选用符合环保要求的原材料，造成了严重的环境污染，所以这些违规行为给道路工程环保检查带来了不小的效果。

1.2 公路工程建设监理水平不高

虽然近年来我国道路工程环保监理工作稳步发展，但道路工程数量有所提高，相关监理人员从中吸取了很多经验。但是，与其他发达国家相比，我国公路工程环保监管水平还有较大的突破，主要原因是我国监管人员观念比较落后，对环境执法工作没有进行合理引导。.认真对待。同时，我国监理工作的技术手段还不是很成熟，没有及时更新，跟不上现代社会对道路工程环境保护监理的要求，从而致使很多工作没有做好，影响了环保督察工作的完善和进步。

1.3道路工程环保监理服务价格混乱

鉴于我国对道路工程环保检测的重视程度不高，整个行业的市场很不平衡，不时出现激烈的竞争，而在这些激烈竞争的情况下，最重要的是监督服务价格。鉴于道路工程环保检测等级不同，检测服务价格没有合理的标准，从而致使定价难度很大，直接破坏了道路工程环保检测的可持续发展。

1.4监事专业水平不高

鉴于我国道路工程环保督察开展时间不长，专业水平不高的人员较多，而且大多中途返工，给道路工程环保督察带来很大困难。此外，环境监督管理相关机构人力资源相对匮乏，专业人才短缺直接影响了我国道路工程环境保护监督水平的提高。

2环境保护督察工作办法

结合相关条例规定，在道路工程施工过程中，监理工程师一定要督促施工单位采取相应的环境保护措施，尽量减少施工过程中对环境的破坏，并采取植草、绿化等措施进行设计要求恢复环境、护坡和沟渠硬化。

2.1审核施工环境保护计划

监理单位进入施工现场后，一定要依据有关要求，结合具体工程情况，制定切实可行的环境保护方案。在施工准备阶段，环境监理单位将结合环境保护规划制定更加详细的环境监理制度。建设单位制定的施工环境保护方案，一般要通过认真审查，符合要求后才能开工。

2.2确定监督人，做好日常监督工作

在道路工程项目中，对环境保护负主要责任的监理是主任工程师，其主要任务是做好施工期环境保护的日常监督工作，并督促建设单位做好，组织开展环境保护工作，落实相关人员职责。

2.2.1确定环境保护责任人；

2.2.2组织相关施工人员进行环保知识教育；

2.2.3依据环保要求布置施工现场；

2.2.4施工现场、堆场，其中包含建筑走道、搅拌站等，应采取防水、防尘措施；

3道路建设对环境的影响

在道路工程建设中，应当需要选用各种施工机械设备，而各种机械设备的使用会形成较大的施工噪声污染，影响道路施工周边居民的日常生活。

4道路工程环境监理优化对策

4.1构建坚实的组织体系

道路工程环境检测机构普遍采取使用包容性模式。环保督察的环境督察工作具备独立性的特点。监理工程师需对环境保护方案和措施进行审核，对施工现场和施工单位环境监理人员进行环境保护技术指导。

4.2环境监理的技术方法

4.2.1内部审计

在内部审查过程中，监管人员要严格审查建设场所的环保相关制度和环保资料档案。具体内部类型涵盖环保培训记录、施工现场环境检查记录、督导指令执行情况、施工现场人员随叫随到数据等。

4.2.2信息管理手段

合同管理和信息管理不可或缺。保障环境监管信息交换和检索便利，增强信息存储管理，便利信息选用，在管理环境检查信息方面，应当需要构建良好的沟通渠道，制定健全的管理制度。

4.3环境规制的经济手段分析与应用

4.3.1环保押金实施及反馈

环境安全堆场是道路工程环境监理的关键，是环境监理的基础。因此，董事会建议业主在每个施工单位开工之初就要求承包商缴纳一定数额的环保保证金，为环保验收予以基本保障。

4.3.2罚款和奖励

在道路环境检查中，罚款和奖励是一种经济手段。处罚是事后监督的一种形式，但仍然是监督工作的有力工具。从这个意义上说，在道路工程建设中，检查人员能够结合现状，采取使用经济检查的方式，对不遵守施工规范的承包商进行罚款。

4.4施工阶段的环境保护监理

施工期环保监理，最重要的是要求监理人员做好监督检查工作，确保施工现场环境质量得到及时控制，遇到的问题能够得到有效解决解决，从而提高工程质量和效率，保护环境。非常有必要在施工现场监督施工人员的实际操作，遵守有所关联关系的操作制度。在监管过程中，如发现有人存在不符合适用制度的操作，要及时提醒并纠正错误。道路工程环保监理人员应定期监测空气和水环境质量，对声敏感点周围施工区的声环境质量进行监测，及时发现不利影响的因素。在施工过程中，应当需要控制对环境有因素的施工程序。每道工序完成后，按规定进行检查。只有借助详细的检查，才能确认得以满足环境影响评价和相关文件的要求，才能进行下一道工序。环保检测过程中不可或缺的环节还涵盖对施工设备的检测。在施工阶段，经常会用到打桩机、运输车等各种重型设备。

4.5竣工验收阶段环境保护监理

竣工验收阶段是环境保护监督工作应当需要重点关注的阶段。监理人员应认真核实项目竣工是否满足初步建设方案和环评文件的要求，提出最有效、最合理的建议.在竣工验收阶段，监理人员要持续关注整个项目的建设情况，及时发现项目竣工前存在的差距，并进行整改。

结语

道路工程环境保护监理是一个不断发展的过程。在这个发展过程中，要确保环保督察工作贯穿施工准备、实施和交付阶段等施工的各个阶段，确保工作安全高效，为我国道路工程环保督察增光添彩。总之，这项工作主要是对道路环境执法的重点进行详细的探讨。道路施工必然会对施工区的生态环境形成不利影响。因此，有必要增强道路环境检查，公路环境监理应将水环境、大气环境和声环境被认为是监测对象，建立健全环境监理组织架构，将技术环境监理计划与经济计划有效结合，鼓励公众参与环境监理过程，促进环境监理，逐步形成完善的环境监管体系。

参考文献

[1]高速公路施工期工程环境监理的重点[J]. 靳鹏. 环境与发展. 2020(05)

[2]公路工程环境监理模式与监理范围界定的探讨[J]. 邵社刚,高道文. 公路交通科技(应用技术版). 2007(06)

[3]公路工程环境监理进展综述[J]. 衷平,陈济丁,孔亚平,李楠. 交通建设与管理. 2007(05)

[4]公路工程环境监理现状分析——以绕越高速公路工程为例[J]. 刘忠学,史亮,李国平,王彧. 现代交通技术. 2010(S1)

[5]码头工程环境监理工作要点分析[J]. 刘宁凯. 科技资讯. 2012(21)

[6]关于公路工程环境监理中定量监测的探讨[J]. 卢正宇,陶双成,衷平,孔亚平. 交通标准化. 2008(10)