浅谈建设单位(甲方)对工程项目成本的控制

浅谈建设单位(甲方)对工程项目成本的控制

张敏敏

单位：南通华润燃气有限公司省市：江苏南通邮编：226000

摘要：建设项目的成本控制是建设单位在一个工程项目中的重要职责。成本控制需要对建设项目的各个方面进行全面监督和规划，以确保该项目能够按照预算、时间表和质量标准完成只有有效地控制成本，才能保证工程项目按时按质完成，并且不会因为超支而影响整个工程的进度和质量。因此，建设单位必须认真对待成本控制，采取一系列措施确保工程项目成本的可控性。

关键词：工程项目；成本；控制；措施

一、建设单位进行工程项目成本控制的重要性

对于建设单位而言，正确地掌控工程项目的成本可以带来许多好处，例如保证工程投资回报率、提高企业竞争力、促进企业可持续发展等等。因此，建设单位对工程项目成本控制的重要性是显而易见的。在工程项目中，成本是支配一切的关键因素之一。如果没有正确地控制和分配成本，就很难保证整个工程的成功完成。在工程项目中，成本包括劳动力、材料、设备、运输和其他费用等，这些费用总额占到整个工程预算的大部分。所以，建设单位需要认真的控制每一个环节的成本，并且避免浪费和冗余开支，确保工程进度和质量的同时，降低工程的总成本，提高企业的经济效益。

在市场竞争日益激烈的今天，降低成本已成为企业必须面临的挑战。只有降低成本，才能在市场竞争中取得优势。通过正确的成本控制和管理，企业可以避免浪费和冗余开支，提高工程项目的效率和质量，从而降低整个工程项目的总成本。正确地控制工程项目的成本可以促进企业的可持续发展，随着社会经济的发展，环境保护、能源利用等问题也越来越受到关注。在这种情况下，甲方建设单位需要注重节约资源、保护环境等方面的成本控制。正确地掌握成本控制，将有助于企业实现可持续发展目标，同时对环境和社会产生积极的影响。

二、建设单位对项目工程进行成本控制容易出现的问题

2.1资金管理问题

资金管理是工程项目成本控制的关键因素之一，建设单位需要确保资金的使用合理而有效，以避免浪费和超支。建设单位往往没有严格的资金预算和管理机制。在项目启动之前，建设单位应该根据项目的需求和范围确定一个详细的预算，并通过财务预测等方法对成本进行评估和分析。然而，由于缺乏专业知识和经验，建设单位很少能够准确预测和计划项目成本，导致资金的不合理使用和浪费。并且，建设单位往往忽视了项目中的变化和风险因素，在工程建设过程中，难免会遇到各种问题和意外情况，如材料价格的波动、人工成本的上升、自然灾害等。如果建设单位没有有效的风险管理计划，就难以应对这些变化，从而影响项目成本和进度。另外，建设单位在选取供应商和承包商时也存在一些问题。一些建设单位为了节省成本，会选择一些劣质的供应商和承包商，这不仅会影响工程建设的质量和进度，而且还容易引起纠纷和诉讼，导致额外的成本和时间浪费。

2.2人员管理问题

人员管理也是影响工程项目成本控制的重要因素之一，建设单位在项目成本控制中缺乏人员管理方面的专业知识，在工程项目中，不同的岗位需要具备相应的专业技能和知识，特别是在成本管理领域，需要有相关的经验和知识。但是，由于建设单位在人员招聘和培训上的不足，导致很多人员缺乏必要的专业技能和知识，这就会影响到成本控制的效果。并且，建设单位在人员管理中存在管理不当的情况。在工程项目建设中，有时候需要用到大量的外来劳动力，如果没有有效的人员管理，就可能会出现不良后果。例如，工人缺勤、迟到早退等问题，都可能导致项目成本上升。此外，对于项目管理人员来说，也需要有较高的素质和能力，才能够有效地控制成本。有的建设单位在人员分配方面也存在问题，工程项目建设需要各种不同岗位的人员协同合作，但是如果人员分配不当，就会导致一些关键岗位缺失或者人力资源利用不充分。这就会影响到成本控制的效果。

2.3技术问题

建设单位需要采用先进技术来确保工程项目成本的控制。然而，技术更新迅速，建设单位需要不断学习并掌握最新的技术和工具。此外，技术使用不当也可能会导致成本超支或效率低下。因此，建设单位需要定期评估使用的技术和工具，并对其进行优化和改进。

2.4风险管理问题

建设单位在进行工程项目成本控制时，往往只关注于成本的大小，而忽略了成本控制的时间节点。在建设项目的不同阶段，成本控制的方案也应该有所不同。如果没有及时地调整成本控制计划，那么就很容易出现成本控制不足的情况。其次，建设单位在进行工程项目成本控制时，通常将风险管理作为次要的考虑因素。由于建筑工程项目涉及诸多复杂的因素，如装修等，任何一个环节的小失误都可能会导致成本的大幅度增加。因此，建设单位必须在成本控制计划中充分考虑风险管理，以便有效地规避和解决各种潜在的风险。建设单位在进行工程项目成本控制时，往往缺乏有效的信息共享和沟通渠道。由于建筑工程项目涉及多方合作，许多重要信息可能会被忽略或遗漏。这是造成成本控制不足的另一个主要原因。因此，建设单位必须在成本控制计划中设立有效的信息共享和沟通渠道，以便及时获得各种有用的信息。

三、建设单位对项目工程进行成本控制的措施

3.1制定详细的预算计划

建设单位需要根据项目可行性研究报告和设计方案，确定项目总投资额并拆分到各个分部分项工程中。其次，建设单位需要对各分部分项工程进行详细的测算，包括材料、劳务、机械设备的数量、型号、规格以及单价等。同时还需要考虑到施工周期、物流运输等因素，制定出一个详细的施工进度计划。在预算计划制定的过程中，建设单位需要注重细节。例如，在编制预算计划时，应该将各种可能的不确定因素都列入考虑范围，如原材料价格变化、市场环境变动等，并在预算计划中留有一定的余地。

3.2选择合适的承包商

建设单位应该对招标文件进行详细的分析和评估，以确保招标条件和规定符合国家相关法律法规的要求，并且能够满足工程项目的需求。例如，招投标文件应明确指出工程规模、施工周期、技术标准、质量要求等，同时具有公正、公开、透明的原则。在确定候选承包商时，建设单位应该通过多种渠道获取信息并进行综合评估。可以通过查看承包商的历史业绩、参观现场施工、了解承包商的施工组织机构、管理体系和员工素质等方面了解承包商的实际业务水平和综合实力。此外，在评估承包商的能力时，建设单位还应注意考虑承包商的风险管理能力，如安全控制和环境保护等方面。在选择承包商时，建设单位应该进行竞争性谈判，以达成最终的协议。在谈判过程中，建设单位应该对承包商的报价和施工方案进行评估，同时要注重合同条款的约定，以确保施工工期、质量、安全等方面的约束。

3.3进行良好的管理变更

管理变更是指对原计划和预算的任何变更，包括人力资源、进度、范围、质量等方面的变化，这些变化可能会影响到项目的成本和预算，因此需要采取有效的管理方法。建设单位应该建立一个完善的变更管理流程，该流程应该包括变更申请、审核、批准和实施等各个环节。必须确保每一步都有责任人和严格的审核程序，以确保变更是必要的、合理的，并且不会对整个项目造成不可逆转的影响。在变更管理中，建设单位需要充分考虑成本控制的因素，例如，当发现某项变更会导致成本超支时，需要及时进行调整，以确保项目的整体成本处于可控范围内。同时，需要根据项目的进展情况和实际情况进行调整和变更，以避免出现预算不足或浪费资源的情况。

3.3 采用合理的资源利用策略

建设单位应该根据工程的具体情况，制定详细的资源利用计划，这个计划应当包括对各种资源的需求量、供应渠道以及使用方式等方面的详细规定。通过对资源利用计划进行科学的分析和评估，可以确保资源的合理利用。建设单位也应该积极开展资源共享，在工程建设过程中，往往会出现某些资源在某个时段内无法充分利用的情况。此时，建设单位可以通过资源共享，将这些闲置的资源供应给其他项目使用，从而减少资源的浪费。并且，建设单位应该注重优化指挥与协调管理，在项目实施中，各种资源之间都存在着一定的依赖关系。因此，在进行资源利用时，需要有一个统一的指挥与协调管理机制，使得各种资源能够协同作战，充分发挥其效能。最后，建设单位应该倡导绿色建筑理念。绿色建筑是指采用可持续发展的方式来设计、建造和运营建筑物的一种理念。在建筑过程中，应该尽量采用环保材料和技术，减少能源消耗和资源浪费。这不仅可以降低成本，还有助于保护环境和提高居民的生活质量。

四、结语

综上所述，在工程项目建设中，成本控制是非常重要的一环，因为控制好了成本，才能够确保项目的顺利进行，并且获得最终的经济效益。建设企业可以通过制定详细的预算计划、选择合适的承包商、进行良好的管理变更以及采用合理的资源利用策略等方式来进行项目成本控制，优化项目管理，最终实现工程建设成本控制的目标。

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