水利工程施工企业项目成本管理与控制措施探讨

水利工程施工企业项目成本管理与控制措施探讨

邹韬

武汉市汉阳市政建设集团有限公司 湖北武汉 430000

摘要：如何通过有效措施控制施工全过程的成本，一直是水利工程施工企业关注的重点。基于此，本文针对水利工程施工企业项目的成本管控存在的不足和缺陷，探讨了水利工程施工企业项目成本管理和控制措施。

关键词:水利工程；成本管理；控制措施

1水利工程施工企业项目成本管理的内容

水利工程的成本管理的主要工作是：针对施工过程中存在的各项成本，包括直接成本和间接成本，采取成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核的方法，进行施工技术、施工方法比较、经济分析和效果评价，实现对施工过程中各种资源消耗和开支的监督、指导、限制和调节。

2水利工程项目成本管控面临的问题

2.1 成本管理机制不完善

成本管理与控制工作需要采取成本预测、计划、控制、核算、分析和考核一系列连贯的活动。在水利工程成本管理与控制工作中上述工作间存在逻辑关联性，一步工作没做好将会影响成本管理这一系统性的工作。健全的成本管理制度是保证各个工作环节顺利进行，避免工作不明确或工作间缺乏协调等混乱因素的重要前提。目前，多数企业无法保证成本管理工作的顺利进行，难以将责任落实到个人并找到问题来源，正是不完善、不健全成本管理机制所导致。

2.2 成本管理内容不全面

成本管理是贯穿于施工项目全过程中，多数水利工程的成本管理局限于施工过程中对人工、材料消耗、机械磨损、管理费的控制，忽视了施工前和施工后的成本管控。

3水利工程项目成本管理与控制的策略分析

项目成本管理是通过采取成本预测、计划、控制、核算、分析和考核一系列活动，保证施工过程所发生的的各项费用，在满足质量安全和合同条款的基础上，将各项费用压缩在合理范围内。水利工程施工企业在近年来，随着建筑市场快速地发展，行业内竞争也愈加激烈，在国家实行招投标的机制框架下，企业间为了获取自身的发展，在招投标过程中不断降低自身的利润，以期从激烈的竞争队伍中脱颖而出，因此，企业从工程中所获取的利润也急剧下降，企业的生存空间越来越小，多数施工企业仍然受困于效益低、积累少、资金紧张的僵局。究其原因所在，正是企业的经营理念的存在严重误区，经验过程中忽视管理工作，粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等情况较为普遍。

3.1 加强对“人材机”的管理

3.1.1 人工费的预测及管理

工程造价的费用组成中，人工费一般占到10%左右[1]，对于施工企业成本控制而言，这将是一笔不小的支出，因此，施工企业的成本管理管控工作应严格控制好人工费的的支出。施工企业在成本预测工作中，其中重要的工作就是分析工日消耗量。首先，施工企业应依据当地的工资水平及劳动力市场行情，结合中标工日单价测算出比例系数；然后根据合同条件，将定额中的工日消耗量和比例系数结合，测算出施工企业的在该项目中的对应的理论工日消耗量；最后，在施工过程中采取一系列管理措施确保真实工日消耗量控制在理论消耗量之下。例如，在对人工费的成本预测中，当本工程中的工日中标单价小于实际投入工日单价，现场管理可以采取一些奖惩制度，以提高劳动效率，最大程度满足实际消耗工日量的需求。实际工作中也证明，在工日中标单价低的情况下，通过一系列奖惩措施可以保证人工费用不亏损，实现人工成本的管控目标。
    3.1.2 加强对材料及设备的管理
    根据工程直接成本的相关统计数据，直接成本消耗中材料费约占其中的60%，要确保工程成本的有效控制，其中材料费是其中的关键因素之一[2]。首先，在采购环节中，施工企业应结合实际工程的特点，利用数学分析的方法，根据材料的中标单价合理确定的工程中的供货地点、供货方式、购入价格，以期达到最优化的处理结果；在询价过程中应做好供应商价格间的比较，做到物美价廉；在进货批量和批次过程中，应考虑到资金的时间价值，合理计划资金的使用，减少资金暂用和材料的积压，从而造成企业无形资产的流失。在收发环节，严格根据公司的规章制度，确保材料的数量和质量，同时也应采用限额采购限额发料的制度，减少库存的堆积，合理控制物资的储备。
    投标施组中的机械设备一般是根据定额套算出来的一种理想化的东西，与施工现场的机械设备差异较大。因此，任何一个施工企业都应根据现场的施工机械设备测算实际所应投入的机械费用，来重新核定机械台班定额产量，并通过合理的机械调配来提高机械设备的使用效率和台班产量。制定合理的机械使用计划，避免机械设备的闲置，也是降低机械成本的有效途径。

3.2 加强技术管理，降低技术成本

施工企业进行责任成本管理中，通常将核算人工费的严格程度大于材料费，同时责任成本管理的重视度往往高于施工组织设计。在实际工作中，施工组织设计是保证责任成本管理的前提，只有保证施工组织设计通过经济和技术论证，才可以进一步开展后续工作并保证后续工作的准确性。在对工程成本进行测算时，75%部分在施工组织设计过程中已经确定，要确保施工企业的成本管控有效控制

[3]，制定合适可行的施工组织方案将对成本管理起到事半功倍的作用。

责任成本制定后，现场的项目部需要根据施工组织方案，将工程进行分解，制定各层级间的预算单价，划分出责任目标成本，并设置好成本管控的区间。施工过程中，施工前严格计算施工单价，将责任成本目标落实到每一部门和班组，做到经济指标和个人利益挂钩，调动员工的主观能动性，确保成本管理工作的有效进行。
3.3强化合同管理，抓好对分包工程的管理
    施工企业在进行规模扩张和追求自身效益的过程，往往会采用外部劳务。然而在目前的项目管理工作中，有关劳务的使用，存在着较多不规范现象，这样将导致不必要的费用支出。
   3.3.1 规范使用制度
   外包劳务使用中应该做到“以我为主，为我所用，合理有序，考核业绩，注重实力，总量控制”，同时提倡自有队伍和外包劳务混编使用，其中重要岗位必须坚持使用自有队伍。

3.3.2 加强动态管理
   施工过程中应抓好外包劳务的教育和管理工作，落实用工责任。把控分包工程的物资和验工计价，发现问题及时制止成本损失；定期对分包队伍进行安全质量等教育，提升现场工人的安全质量观念，避免各项安全质量事故。

3.4 加强会计核算和资金管理，保证责任成本承包及时兑现

企业为了保证自身的正常健康发展，必须保证企业资金的正常流动循环。因此，为有利于资金的有效使用和管理工作，保证资金能够发挥资金的最佳效用，应加强银行账户的管理，遏制多开户、制止乱开户现象。施工单位在建设过程，在当地银行可以规定只建立一个结算账户，资金的收纳统一归项目部管理。同时在项目内也可以建立自己的内部银行制度，项目部内部单位间通过自己的内部银行进行资金结算。

在实际成本管理工作中，不仅仅局限上述讨论的内容。施工企业的成本管理最基础的工作将各种相关工作落实到合同管理中，实现其制度化、法律化、条文化。

参考文献:

[1]郭俊华. 项目成本管理过程中应注意的几个问题[J]. 西部探矿工程, 2004(06):216-217.

[2]江国强. 浅谈水利路桥施工企业项目成本管理[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2015, 000(018):5498-5498.

[3]王宁. 关于水利路桥施工项目成本管理的分析[J]. 城市建设理论研究(电子版), 2014, 000(009):1-3.