浅析工程造价施工图预算编制的注意问题及对策

浅析工程造价施工图预算编制的注意问题及对策

马晓芸

新疆宏晨建筑工程有限公司  新疆省伊宁市  邮编：835000

摘要：工程推进过程中如发现是由于施工图纸设计得不合理或现场条件无法支撑项目建设，则必须对施工图纸进行修改。从施工图纸的确定到实际工程动工之间会有较长的时间间隔，期间因技术更新或规范升级使原有施工技术条件无法满足最新标准，则原设计图中相应部分需作出修正；企业对工程的部分能效要求变更，设计单位需根据要求更新图纸，图纸中部分设备或材料无法从市场中购得，只能从设计图纸层面进行更换。本文对工程造价施工图预算编制的注意问题及对策进行分析，以供参考。

关键词：工程造价；施工图预算编制；对策

引言

工程造价是支撑建筑工程建设得以有序展开的重要条件，在建设全过程中也占据重要位置，真实关系到建筑行业发展的关键性因素。工程造价对建筑企业经济效益有非常直观的影响，也是建筑行业今后发展的决定性因素。管理人员能够重视造价管理工作，提高造价管理实力，是推动建筑行业全面发展的必要前提。建筑工程现场施工与建设的各个阶段，通过对工程造价的有效控制，可以增加工程的经济效益。工程造价管理也是施工、建设效果的直接决定因素，夯实了建筑工程建设管理的基础。现如今国内建筑市场步入新的发展阶段，随着市场环境改变，直接加剧了竞争，各大企业为了在获得更多利润，务必关注到工程造价控制的重要性，尽可能地降低工程造价。参考以往在工程造价控制工作中得出的经验，为了保证造价管理的良好效果，管理人员应全面分析影响造价的因素，针对各项影响因素，提出降低工程造价的对应措施，实现建筑工程建设效益最大化。

1建筑工程造价控制中施工图预算的作用

施工图预算是施工图设计完成后，工程正式开工前，以审核批准的施工图为核心参考依据，结合消耗量定额、计费规则及人、机、材的预算价格编制的明确工程造价的经济文件。施工图预算需要确定整个工程造价，因为两者密切相关，施工图预算的作用如下：（1）施工单位组织施工的依据。施工图是施工单位施工的核心基础和参考，施工图预算中计算出来的半成品、施工材料及施工过程中的各类构件是施工单位的采购依据，对整个工程项目造价控制具有重要的影响。（2）经济核算的依据。施工图预算中的单位工程技术经济指标，直接影响施工过程中所需工程产品计划价格，施工单位为获取更多利润，应高效配置各类资源，避免各类资源耗损。（3）为工程结算提供依据。施工图预算主要是审核后获取的文件，在工程项目竣工后，施工单位应结合整个工程的进度和工程量进行结算。

2编制方法

通过招标的设计单位掌握分析审批通过的施工图纸后，首先会计算并汇总工程量，并查阅当下的政策文件以及参考已建成的项目获取各工程的定额规定，确定价格后计算工程的造价，形成工程清单及控制价，将成果送审后打印装订校对后即可得到施工图预算书。根据不同的工程类型，主要有单价法和实物法两种编制施工图预算的方法，其中单价法又可细分为定额计价和工程量清单计价两种模式，两种模式的本质差异在于工程计价依据，当下行业大部分工程采取的是工程量清单计价模式，企业会根据图纸列举确定各分部分项工程及其他子目的清单，并计算清单中各子目的工程量，综合考虑人工、材料等成本，并纳入合理盈利，套用相应的定额得出各子目的单价，然后将各子目的单价汇总得出综合单价，将综合单价与对应的分项工程的工程量相乘即可得出分部分项工程的费用，再加之相应的措施费、税费及其他费用即可得到单位工程的工程费。将各单位工程费用汇总可得到单项工程费用，再将各单项工程费用汇总即是整个工程的造价。实物法则是在计算出各分项工程量后，根据工艺等特征套用定额计算各类人工、材料、设备仪器等费用，不同的工人、材料等都有相应预算定额，最后将各费用相加即可得到工程总造价，以上的计算模式与定额计价模式相差无几。

3施工图预算编制存在的问题

工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否准确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。但是如果建设工程前期准备不充分、设计深度不够、施工组织设计方案不合理、采用的图集和规范与设计内容不一致、项目划分与定额不一致，都会影响工程量计算的准确性。

4施工图预算编制问题的应对策略

4.1熟悉并整理施工图纸

完成预算编制相关基础性文件的搜集后，要对项目建设的全貌有所了解，深入建筑工程项目现场了解具体工序后，方可确保预算编制准确无误。结合施工图纸以及自身对项目现场的了解情况，开展预算编制工作，可以有效保障预算编制的科学性。预算前置人员应仔细清点、审查施工图纸，检查施工图纸是否存在缺少的情况，若出现缺少的情况则应补全，按照图纸的重要程度分类，逐个审查图纸中的工程项目和工程数量。图纸核对是精准计量工程量的前提基础，如果施工图纸中的内容并不清晰，可能会工程量的计算有所疏漏，最终出现预算编制不准确的情况。因此，在开展预算编制工作之前，预算编制人员应细致了解现场情况及施工图纸，将搜集的材料作为预算编制的基础文件。

4.2落实全面预算管理措施

工程造价受到多方面因素影响，包括施工人员、材料、机械设备等直接成本因素，以及施工技术、市场供需情况等间接影响因素。编制过程中更无法充分考虑环境因素、政策因素、金融市场对预算的影响，这使预算编制与实际情况不符。在明确施工图预算编制需要注意的问题及应对的策略后，应在实际预算编制过程中，落实全面预算管理措施。例如，加强预算审核和监督，加大预算执行力度（做好施工环节预算管理，减少成本消耗），适当引入信息技术（如充分发挥建筑信息模型的功能），强化材料预算管理（精准核算材料消耗量、制定高效的材料应用规划方案）等，确保预算编制的科学性和精确性，避免出现超预算的情况。使编制的预算文件可以为造价管理提供指导。

4.3明确编制范围、内容、依据和目标

施工图预算编制范围、内容、依据和目标的合理化确定是整个建筑工程项目造价可控的前提，应对其加以重视。接收新项目，初期工作并不是直接进行算量计价，而是确定整个建筑项目预算编制范围、内容是否与项目立项审批一致；分批次建设的项目，应及时与委托单位沟通、交流，明确掌握本阶段预算编制的内容和范围，促使施工图预算更具精准性、可靠性，尤其是建筑工程安装部位的界面。由于不同建筑项目自身性质存在差异性，编制施工图预算过程中，应结合项目的实际状况，积极选取与项目特征相吻合的编制依据，如PPP项目、EPC项目等，前者施工图预算编制过程中，材料信息价确定应以初期签订项目合同条款为导向，后者主要以合同约定的信息价确定，配套应用的政策性文件也应按照合同约定执行。

结束语

施工图预算阶段造价控制水平的高低，与整个项目造价支出密切相关，为保证该阶段造价控制水平，实现项目经济效益最大化，应高度重视施工图预算的作用。结合建筑项目的实际状况，采取科学、合理的方法，以保证施工图预算的精准性。

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