大型风电项目管理实践与经验总结——以富源西风电基地项目为例

大型风电项目管理实践与经验总结——以富源西风电基地项目为例

雷金园,范林朋

国家电投集团云南国际电力投资有限公司 云南昆明 650500

摘要：富源西风电基地项目是云南省新能源建设领域最大的项目之一，对该项目的建设及安全管理的实践和经验进行总结具有重要意义。通过对该项目的经验总结，可以提高风电项目的建设管理效率，避免错误降低成本，提高管理团队的知识水平，并可以帮助项目管理方选择和制定最佳规划和实施方案。对所有的风电项目的建设管理均具有指导意义。

关键词：大型风电；风电项目；项目建设；项目管理

富源西风电基地项目是在《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》的指导下，重点建设的项目之一，也是云南省新能源建设领域最大的项目之一。该项目分为三期开发建设，总装机容量为800MW，设计年发电量19.6亿千瓦时，总投资52.8亿元，共安装风机135台。其中，项目最大单机容量6.7MW，成为全国陆地风机单机容量之最。项目建设具有十分显著的生态、环境、经济和社会等综合效益，对于稳定经济增长、能源保供以及打造世界一流“绿色能源牌”都具有积极作用。该项目对于推动新能源发展和应对气候变化等具有重要意义。

一、富源西风电基地项目建设管理的实践

1. 安全管理

在安全管理方面，通过建立安全生产责任体系、成立安委会和定期召开会议等措施，可以有效地保证项目的安全生产。此外，对承包商的同化化管理也是重要的一环，通过严格准入检查和安全教育培训，确保承包商遵循相关安全管理规定，从而降低事故发生的概率。每周、每月的安全检查以及召开安全周例会、月例会等举措也有助于及时发现隐患，从而做出相应调整和改进。

2. 质量管理

在质量管理方面，富源西风电项目采取了多项措施，如成立质量委员会、委托可再生能源发电工程质量监督站作为质量监督单位等。同时，加强混凝土材料采购、拌和、运输、浇筑、养护全过程控制质量监管等措施，还采用了新技术和新方法，如混凝土自养护技术，从而确保施工过程中质量符合设计要求。

3. 进度管理

在进度管理方面，严格控制工程建设工期，制定施工总进度计划，挂图作战。在实际建设过程中加强现场管理、缩短工程建设期等措施，使得富源西风电项目的建设工期明显缩短，实现了山地风电建设速度之最。

4. 合同管理

在合同管理方面，通过优化选址和采购管理等措施，大幅节约投资成本。此外，严格控制合同工期、加强设备监造等措施也有助于确保工程质量和进度，从而有效降低了工程建设成本。

5. 创优工作方面

在创优工作方面，富源西风电项目已完成创优工作策划并选定创优咨询单位，在进行评价资料收集整理工作。为了推动项目实现更好的发展，项目参建单位正在修编创优实施细则，并加强电力建设工程地基结构专项评价资料的收集整理工作。

二、对项目建设管理中遇到的难点采取的解决措施

富源西风电项目在前期手续报批、施工建设等方面遇到了许多困难和问题。其中，征地和林地使用手续是制约项目建设的关键因素，而项目本身的施工难度和运输大件的压力也相当大。针对这些问题，项目采取了一些措施：

1.创新性采用政府立项、企业投资模式建设场内外道路，突破生态红线、基本农田及不可用林地等敏感因素制约。同时，主要领导及职能部门深入一线办公，与当地社区、村委会干部沟通协调，顺利推进现场征地工作。

2.充分做好施工准备，科学制定可操作性强的施工组织设计、混凝土浇筑专项方案、雨季施工措施、大件运输方案、大件吊装方案等施工方案，经公司层层审核、专家评审通过后执行，提高整个施工过程管理水平。

3.协调政府成立大件运输协调小组，专责负责大件运输；委托县交通局对道路进行改扩建，加宽道路并设置错车道；现场选定设备堆存场，提前做好大件储备，减少高峰期大件运输压力。

通过这些措施的实施，富源西风电项目成功克服了征地和林地使用手续难、施工难度大、运输大件和道路保通压力巨大等问题，为项目建设打下了坚实的基础。

三、富源西风电基地项目建设管理的总结

1.做深做细前期工作，为项目开工建设打牢基础

项目区域限制性因素较多，我们采用微观选址和创新设计优化，选择高塔筒、长叶片、大容量风机等措施，减少风机机位数量和场内道路长度，取消一座110kV升压站，节约投资约3亿元。此外，政府立项、企业投资模式还有效解决了道路水保、环评及林地使用许可审批瓶颈等问题。

2.做好建设管理规划，建设高效安全精品工程

为争创鲁班奖、打造“环境友好型风场”和“智慧风场”，我们分公司抽调精干人员，不断加强现场管理机构，明确管理职责和标准。我们编制了《工程建设管理规划报告》作为纲领性文件，科学制定施工总进度计划并挂图作战，严格控制建设工期，实际用时远小于集团公司山地风电工期标准。我们还明确了“七大控制”管理标准和流程，并编制了《国家电投富源西800MW风电基地项目工程精品工艺图集》，指导施工。同时，在过程质量监管方面，我们采用混凝土自养护技术，节约费用，保证质量；认真落实承包商“等同化”安全管理，加强“双重预防机制”建设，确保大件运输和吊装安全。

3.建立内外大协同机制，创造良好工程建设环境

公司领导亲自协调林地报批、设备供货、并网手续等急难问题，各部门开展服务、监督、指导等工作，兄弟单位协力推进项目建设。我们支持地方乡村振兴，开展了“映山红”爱心助学等社会公益活动，并与地方政府、交通部门和交警队联合成立保通工作组，共同保障道路运输和大件设备安全。这些积极行动赢得了地方政府、村委会和当地居民的支持和认可，为公司形象宣传树立了好榜样。

4.坚持党建统领，凝聚项目共建强大合力

分公司党总支、机关及建管部各支部发挥党组织战斗堡垒作用，积极推进党建工作，将其融入到工程建设中。我们成立了党员突击队、青年突击队、尖刀班和工作专班，攻坚克难。同时，我们还开展了省级重点工程项目劳动竞赛活动，激发了全体员工的积极性和主动性。在此过程中，富源西建管部获得省重点工程劳动竞赛优胜集体，5人获得省级优秀个人。

5.坚定信心信念，营造干事必成新环境

牛顿物理学认为宇宙的三要素是物质、能量和信息，而量子力学指出物质由高速旋转的能量漩涡组成，物质是能量的一种表现形式。在富源西项目建设中，我们牢记目标、坚定信心，激发积极能量，凝聚共同努力，以正向心念给基本粒子内的高速旋转能量漩涡加载能量，创造干事必成的新环境。

6.坚持创新驱动，打造高质量建设新优势

我们开发了工程建设管理系统，实现数字化助力工程管理能力提升。同时，我们搭建VR安全体验馆、开展塔筒彩绘、噪音影响分析等活动，将项目建设与当地自然环境相融相生，得到社会各界高度认可。我们也不断完善“智慧风场”技术方案，构建集数字孪生、电网适应性、智能巡视、生产营销、智能诊断、数据融合和风资源评估于一体的“智慧风场”，努力将富源西风电场打造成为能源生态融合发展的新名片。此项目也有效提升了我们工程管理能力和水平，培养了一批高素质工程管理人才队伍。我们将持续总结经验、补齐短板，全力打造专业化的工程建设管理平台。

总结

为保证风电项目建设的顺利进行，需要细化管理并加强团队建设。在管理过程中，我们可能会遇到各种困难和挑战，如招投标、审批、设备运输和安装等问题。因此，我们需要加强与相关部门和合作伙伴的沟通协调，及时解决问题。同时，也需要注重培养和提高项目团队成员的专业素质和工作能力，切实加强团队建设。只有这样，才能确保风电项目建设质量和进度的同时，也为企业发展夯实坚实的基础。