智慧城市管理数字化转型的现实路径与价值功效

智慧城市管理数字化转型的现实路径与价值功效

宋彦子

安庆市城市管理局 安徽，安庆 246003

摘要：近年来，我国的综合国力不断增强，促进了我国经济实力不断蓬勃发展起来，数字化技术的应用范围愈来愈广泛，给人们的生产生活带来翻天覆地的变化。数字化技术能够为城市经济发展提供技术保障，提升产业竞争力，使城市的发展规划更加清晰。数字化技术提供的数据信息收集、处理、共享以及加工等功能可以有效辅助城市开展智慧管理，真正实现智慧化城市管理体系。文章阐述了智慧城市管理数字化转型的现实路径与价值功效，为推动智慧城市管理提供参考。

关键词：智慧城市管理；数字化转型；现实路径；价值功效

引言

在经济社会趋于高速发展的当今时代，城市管理数字化转型，是提升城市管理、改善城市服务功能、满足人民日益增长的美好生活需要的重要战略。

1大数据技术的概述

大数据技术主要是以收集数据为基础，以分析挖掘数据为手段，利用数据中相关信息做出预测、判断的综合性科学技术，其包含采集、存储、挖掘分析、安全技术等多个方面，是21世纪的重要战略资源。信息化时代，大数据技术冲击了以往的数据模式，不仅改变了人类的生活，更为人类生活与生存带来极大便利。人们利用大数据技术对庞大繁杂的数据展开处理，不仅能有效挖掘数据中有价值的成分，更对推动智慧城市建设有积极作用，是当前城市化建设中必不可少的先进技术手段。如今，我们正在朝向智能化、数据化、网络化、信息化时代发展，人们可以利用大数据技术获取推动生活与生产方式变化的有价值信息，为人类活动提供数据支持和保障。

2智慧城市管理数字化转型的现实路径与价值功效

2.1智慧城市的转型升级提升市场主体参与积极性

新基建作为信息数字化的基础设施，可重塑传统产业并孵化新兴产业，进而摆脱低端发展陷阱，实现城市管理的转型升级。新型基础设施的兴建推动了城市经济的可持续发展，并开启了资本向数字化投资的广阔市场。智慧城市建设在为公民提供便捷化公共服务的同时，也不能忽视城市基础设施数字化转型中暗含的资本逻辑。智慧城市建设中的新型基础设施建设成为撬动进一步消费的“人造环境”，可以帮助资本流动，使之得以生产、流通、交换与消费。智慧城市项目的落地具有强大的价值升值和价值创造功能，借以推动数字经济、智慧产业规模化发展。通过降低生产成本、创造全新产品服务等方式，城市的数字化转型和智慧城市建设将创造出新的商业机制。上市公司S将人工智能技术和无人驾驶技术应用于城市治理领域，基于自有知识产权，打造和实施上百个全信创平台项目。2022年虽然受疫情影响但经营状况良好，顺利完成400多个项目交付运行，中标多个千万级至上亿级别订单。许多技术上领先的软件服务和硬件开发公司正借机大力推进智慧城市进程，积极开拓城市管理数字化场市场。

2.2对服务型政府的角色有所助益

智慧政府的建设是高效地实施服务和监管的技术保障，不是单纯的办公自动化，而是一种高效、廉洁、精简、高效的管理方式，也是智慧政府得以实施的重要原因。在现代城市管理中，行政审批是相对复杂的，比如大多数城市的手续办理非常麻烦，对待普通人和关系人无法一视同仁，这就大大降低了政府的服务能力。而智慧政府的建设，则可以使政府重新认识、审视和正视自身的能力，从而实现“有限”政府的价值观念，为政府的建设提供更强大的保障。H市推出了权证在线申办服务，市民只需通过手机自行签订承诺书和上传相关材料即可完成申办，从原来的最少跑三次到现在的一次都不用跑。智慧政府作为一种重要的政府功能转换手段，其意义就在于将其运用到传统的电子政务中，使其工作更加透明、更加高效。智慧政府能够有效地进行信息集成，利用科技建设的应用与交流平台，可以更好地实现跨部门、跨机构、跨地域的虚拟政府。智慧政府可以客观地提升政府的透明度，扩大政府的信息披露，让公众的监督更加高效，降低政府官员的权力滥用。

2.3全程嵌入的数智技术助力城市安全运行

智慧城市技术可嵌入应急全过程，为城市复合型危机闭环管理流程提供新的工具。由于人口大量向城市转移，导致突发事件频发，灾害后果也日益严重，城市比以往任何时候都需要做好应急预防、准备、应对与恢复工作。智慧城市技术可以嵌入应急管理全过程，为城市应对复合型危机提供新的工具。全生命过程是智慧城市应急管理的重要维度，它可以用来分析、规划与设计城市应急管理系统。在这一系统中，管理者可以将突发事件处理与无线传感器网络、物联网、大数据、智能云、人工智能、无人机、ＧＩＳ及社交媒体等技术整合，建构智能预防、预警、预控、响应与恢复全过程系统。H市针对城市安全运行关键点和薄弱环节，明确市政设施，房屋建筑，交通设施和人员密集区域等四大领域要素因子，梳理六大类58个小类城市生命体征指标，接入23类4955套物联感知设备，日均接收数据超过140万余条。通过在出租车上安装传感设备，24小时识别城市道路病害，及时制定养护计划，问题发现和处置效率提升了58%，在重要桥梁完成超重监测设备安装，自动抓拍超重车辆信息并推送执法部门，超重车辆通行数量环比下降了80%。数智赋能下的城市应急管理与传统管理有了很大不同，以大数据为例，其来自社交媒体、无人机、多媒体、互联网与物联网等，已成为智慧城市发展中必不可少的基础设施，城市应急管理的每一阶段也离不开大数据，管理者需要将其嵌入应急管理全过程，以提高决策的科学性。

2.4智慧社区领域应用

为了更好地提升社区服务质量，城市建设的过程中可以利用大数据技术打造智慧社区，引导社区服务与社区建设向数字化方向发展，提升社区的服务时效性与服务质量，满足城市居民对社区管理的高标准要求。通过大数据技术的支持，能够为城市居民提供优质的安全保障，提升社区管理水平。Q市搭建便民资源平台，建立家政服务查询模块，吸引入住开换锁、修理等商户700余家，为实名查询正规资质家政服务提供了便利；开设秀摊模块，汇聚了全市200余处摊点群3万余个摊位以及流动商贩的信息，实现了管理与服务工作的双赢；扩展智慧便民服务，建设门头招牌前置服务模块，设置了六大类常见业态108种店招设计模板，已有近12000余户商家享受了一对一的贴心服务；智慧物业系统为全市5000余个物业小区提供了物业缴费，报失报修，房屋租赁等便民服务，业主足不出户即可享受指尖上的便利。

2.5对数字化转型中的隐蔽风险保持警觉

物理世界质量缺陷、安全隐患的确定相对直观。信息世界风险的隐蔽性更强，人们很难判断数字安全的发现机制是不是可靠。未来，这一现象还会愈演愈烈，人工智能运用越来越广泛，客服机器人、各种智能工厂、各种智能识别技术都在迅速推进。人工智能算法模型的可靠性与安全性还很难确定。随着对无人系统业务需求种类的飞速增长，系统对于人工智能算法的依赖性也日益提高。而作为算法“黑箱”的人工智能无法提供其机理的解释性，则其结果的正确性与安全性也难以量化，同时，深度学习模型存在泄露的风险。这种“黑箱”内的隐蔽风险，很可能是我们智慧城市安全的重大挑战。各种隐蔽风险，是智慧城市安全的重大挑战。对于这些，要保持高度警觉。

结语

综上所述，城市数字化建设不仅是新一代信息技术创新聚集地，为信息技术落地提供大量的场景资源，也是信息技术落地的问题发生器，为信息技术创新提供创新试错、资源紧密协同、持续优化空间的重要载体。

参考文献

[1]马铮.大数据技术在智慧城市管理中的应用研究[J].信息系统工程,2021(8):7-9.

[2]候小娟.大数据技术在智慧城市管理中的应用探究[J].现代经济信息,2020(12):172,175.

[3]宋敏.大数据技术在智慧城市管理中的价值及应用[J].环渤海经济瞭望,2020(1):105-106.