市场经济条件下政府经济管理职能定位与实现

市场经济条件下政府经济管理职能定位与实现

黄平

西藏大学经济与管理学院 850000

摘要：改革开放促使市场经济进行转型，这不仅是社会发展的趋势，也是我国经济发展的必经之路。在市场经济转型的背景下，政府对于经济管理的职能也需要根据形势进行重新定位，既要满足当前经济体制的改变，还要加强对经济管理的相关调控才能确保市场经济长期稳步发展。下文就对市场经济背景下的政府经济管理职能与实现对策进行简要探讨。

关键词：市场经济；政府经济管理；职能定位；实现

1 前言

伴随着我国经济体制的改革，社会主义市场经济体制是时代发展的必然趋势，同时国家也针对市场经济环境制定出一些经济政策，用来推动社会主义市场经济体制变化。虽然现阶段我国处于新旧经济体制转型的阶段，市场经济具有其特殊性质，所以其中社会经济矛盾问题很多，需要政府发挥经济管理职能，顺应市场的变化，重视经济的调控，最终给予政府经济管理制定准确的定位，发挥其在社会主义和谐社会的经济价值。

2 市场经济背景下政府经济管理职能存在的问题

市场经济是在社会主义制度下发展的一种经济体制，也是一种具有社会主义特色的市场经济，因此，在市场经济的背景下，政府的经济职能主要存在着以下三个方面的问题：第一，职能的越位或错位。具体来说，这主要是由于没有对政府的经济管理职能范围进行明确的界定，从而使得政府 多管了一些不应该管的经济问题；第二，政府经济管理职能执行力度不到位或者缺失，这一方面的问题主要是指政府没有充分的发挥其经济管理的职能，或者说政府经济管理的职能执行的不到位，没有达到既定的目标和标准。第三，政府经济职能的履行方法欠缺。众所周知，目前政府履行经济管理的职能主要依靠的是行政手段，而忽略了经济手段和法律手段。

3 市场经济条件下政府经济管理职能定位

3.1导向和指导职能

政府在宏观调控经济期间，为了能够使我国经济得以健康稳定的发展，通常会对一些强有力的保障措施进行采用。从国家经济发展的角度上来对社会经济发展的战略进行制定，这对于经济整体的发展而言起到了导向的作用。在协调经济发展战略期间，我国政府对一系列相关政策进行了制定，这从某种程度上能够指导经济的发展。

3.2组织和规划功能

我国社会主义市场经济是一个复杂的经济体，为了促进经济体制的健康全面发展，则需要政府制定完善的经济发展规划，包括经济发展的长期规划以及经济发展的短期规划，还要结合政治措施等来保障经济措施的有效实施。我国政府通常会协调和企业的管理，并落实有关的经济发展政策，从而发挥宏观调控的作用，组织和规划社会主义市场经济的健康合理发展，提供经济发展的稳定性和协调性。

3.3宏观调控职能

推动社会主义市场经济的健康发展，需要政府在经济管理职能方面不断的付诸实际的行动。政府要大力调整经济产业结构，从而为我国政府的经济管理职能履行中存在问题。为了确保推动市场经济的平稳运行，政府要及时发展看不见的手的宏观调控作用，加强对市场经济的监督和管理，提高经济发展的稳定性。

3.4监督和管理职能

现阶段，我国社会主义市场经济发展的稳定性不成熟，我国处于不断发展和上升的初级阶段，因此在经济制度的履行方面还存在较多的问题。为了提高市场经济运行的稳定性和高效性，则应增强市场经济平稳运行的效率，加强对社会主义市场经济的监督和管理，从而推动市场经济的平稳运行。

4 简述政府经济管理职能在市场经济下的职能定位与实现对策

4.1应明确指导及组织的基本职能

在市场经济背景下的政府经济管理对市场经济采用宏观调控等手段，有效保障我国社会经济稳定健康发展，为中国社会经济发展保驾护航，这为中国社会及经济发展提供明确方向。为了能够保证社会经济稳定健康发展，政府通过制定一系列相关制度和政策，充分发挥政府对市场经济发展的指导职能，从而实现对市场经济的宏观调控确保我国经济稳步健康发展;其次，政府也针对体育、文化、科技、医疗以及教育等社会各个行业领域，针对性的为其制定科学合理政策，从而实现对社会各个行业领域经济发展的长远组织和规划。对于社会企业和政府关系方面，应切实根据社会企业及行业发展规律，制定相应政策确保社会企业经济稳步发展。并且，政府在其落实政府职能的过程中，也应充分考量优惠政策从而确保社会经济长远稳步发展。

4.2构建政府服务体系

从宏观的角度来讲，政府管理活动的实施需要从政府转型的角度展开，使政府的服务性进一步提升。在这一背景下，政府需要从以下方面改善相关工作。第一点是改变所有经济事务的管理方式，适当的下放社会资源控制权利，发挥出市场主体的实际效果，在竞争的过程中，实现改革开放与创新。第二点是管理工作需要从市场的实际情况出发，保证政府与市场处于平等的地位，使市场活动具有更强的监督与服务效果。第三点是提高政府与市场的主体与沟通，通过动态监督的方式，了解市场的发展趋势，对市场的发展情况进行预估，保证市场处于正确的发展方向，降低出现经济活动失误的几率。

4.3制定符合中国特色的发展战略增加宏观调控力度

作为社会主义国家，我国的市场经济从根本上区别于资本主义国家市场经济，所以不能完全的照搬资本主义国家的成功经验，要制定符合我国市场特色的发展战略。虽然市场经济的发展需要顺应其自身规律，但是也需要政府在宏观方面给予一定的制度规范，政府要从整体上制定、组织和实施市场经济发展战略，为企业持续发展提供政策鼓励和信息支持，并对资金政策采取平衡机制，提高企业风险防范意识和风险抵抗能力，增强国家的经济实力和综合竞争力。政府在市场经济发展的宏观方向上强有力的政策引导，能为市场经济健康稳步发展提供政策制度上的支撑，这也是珠三角洲地区经济持续快速发展的主要因素。保证市场经济的政策有效性和方向明确性，促进经济的发展和社会的和谐稳定。

4.4弱化政府微观管理职能

现阶段，我国政府仍然存在对企业的垄断现象，特别是国有企业，政府拥有经济管理大权，很容易丧失企业的服务和引导功能。对政府管理职能的改革一定要从根本上改变以政府为主导的管理模式，适度弱化政府对于市场经济的微观管理，进一步减少政府的审批权、管理权和制约权，由市场进行统一计划配置人力、物力和财力，实现经营权和所有权的分离，使企业拥有自主权。

4.5对市场规范化进行健全

对于市场经济而言，公平的竞争与贸易是其灵魂所在。对此，在市场的管理工作中也需要坚持公平公正的原则，进行规范化的管理。为了使这一目标得以切实实现，通过其他的组织机构是难以达到的，所以就需要通过政府来进行。在市场经济管理过程中，通常来说是由价格来导向的。价格机制会极易受到一些外部因素的一些影响，从而致使市场调节出现问题。

5 结语

随着社会主义市场经济的发展，我国社会经济发展迅速，取得了举世瞩目的成就。在这一过程中，我国政府的经济管理职能也要根据我国的战略发展和市场经济的规律进行重新定位，优化经济管理职能，进一步发挥其在市场经济中的作用，为中国特色社会主义市场经济的发展保驾护航，推动我国综合国力的不断提升。

参考文献

[1]黄娜.基于服务型政府视角的乡镇政府行政管理体制改革研究[J].农村实用技术，2019（04）：70-71.

[2]高莎.市场经济条件下政府经济管理职能定位与实现[J].财富生活，2021（22）：186-187.

[3]王久武.社会主义市场经济条件下企业经济管理模式的创新发展[J].全国流通经济，2021（25）：76-78.

[4]才金凤.对市场经济条件下企业经济管理模式的几点探讨[J].中国市场，2021（19）：50-51.