工程概预算的影响问题及控制策略研究

工程概预算的影响问题及控制策略研究

蒋文彬：夏莹

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蒋文彬 夏莹

摘要：工程概预算环节可以为整体工程造价提供参考依据，其工作内容非常重要且直接影响到项目的实施质量。在目前工程概预算编制中存在的主要影响问题包括材料价格变动影响概预算内容准确性、概预算内容与实际情况不符、相关工作人员综合能力不足等，通过做好数据调查提供备选材料、加强与实际情况相结合、全面提升工作人员综合素质能力等措施可以有效解决这些问题，提高工程概预算工作的完成质量，更好地保障整体工程的实施成效。

关键词：工程概预算；影响问题；控制策略

一、工程概预算的重要性

对于整个工程建设而言，概预算环节是非常重要且直接影响项目最终实施质量的。优质的工程概预算工作可以为工程造价提供稳定的参考保障，从而对整体项目的决策、设计、施工、竣工、运营直至报废的全寿命周期都产生积极影响。工程概预算为非常重要的构成部分，是工程造价管理工作开展的前提，是建设资金投入、工程招标控制价、投标报价、施工成本、工程结算等工作的重要凭证。

工程概预算的编制内容，将会成为整个项目投资额的重要参考依据，并为项目制定可行性研究方案提供相关数据基础，是非常重要的前期工作。并且，概预算将是推行招投标等相关工作的基础，通过概预算的编制内容，才能据此进行相关招投标的指标内容设定，企业对于工程项目的实施也才能有一个大概的了解，然后根据自身情况决定是否参与到招投标工作中。

二、当前工程概预算编制中存在的主要影响问题

1、材料价格变动影响概预算内容的准确性

在相关项目工程建设中，基础材料是不可或缺且使用量巨大的，因此材料的价格变动将会直接影响到整个项目工程的经济成本。尤其目前建材市场存在着一定的波动性，某材料上半年维持的价格，等到下半年就出现了较大的涨幅。这就会导致在项目建设前完成的概预算编制是按照涨价前制定的，而项目实施后，建材价格上涨导致项目实际实施成本远大于之前编制的工程概预算内容。

材料的市场价格是比较不可控的，没有人能够准确预期到其全年走势，因此概预算编制时一定是按照其当前的价格来进行相关制定的。所以材料价格的不断变动不仅仅是影响工程概预算的编制，而是会影响到所有成本估算相关工作的准确性，由此对于项目的整个后续实施都会产生一定的负面影响，因此需要相关人员进行重点的考虑和解决。

2、概预算内容编制与实际情况有所差距

工程概预算工作只是对于项目的一个整体性预判，其最终目的还是要更好地服务于项目实施，从而提高工程质量，确保人民的生命财产安全得到保障。但是一些工程概预算人员在进行相关工作时，生搬硬套，并不结合项目的实际情况以及相关市场数据完成内容，因此就会出现概预算编制成果与实际工程项目实施情况有所差距。

比如在一些工程建设的安全性、实用性方面，概预算编制内容没有很好地考虑进去；还有不同地域进行工程项目建设所需要注意的细节和相关防护工作内容也会有所不同，需要具体情况具体分析。诸如以上内容都是根据实际情况需要调整提升的具体建设内容，如果在概预算编制中没有体现，就会导致其与实际工程建设的执行出现差距，导致概预算的编制不准确。

3、相关工作人员的综合能力有所不足

首先，很多工程概预算的工作人员没有形成一个良好的全局观念。项目不同阶段分配给不同的部门、不同的人员处理，这些都有可能产生额外的费用，而在进行概预算工作时，需要有效考虑到这部分内容并加以预估，并且体现在整体的概预算编制当中，才能让相关数据更准确。因此概预算工作人员需要对工程建设的整体流程有所了解，从而对各环节相关金额进行分析估算，才能更好地形成准确清晰的工程概预算内容，有效降低工程的成本及效益风险。

还有，一些工作人员在概预算编制时工作执行不到位。在开展概预算计量的工作过程中常常会运用大量的计算公式和计量软件，在这一过程中，有的工作人员因为专业能力和实践经验有所不足，因此会出现选择的公式内容不合适等现象，从而导致工程量出现少计或者漏计等，影响结果的准确性。各个地方的预算定额都不一样，而且变化较大，伴随施工工艺的不断进步和新型材料的出现，定额的更新往往跟不上实际变化，这就需要不断地进行定额换算。而一些工作人员往往忽略了这一点也会导致价格出现偏差。

三、工程概预算编制质量的具体控制策略

1、做好全面数据调查工作，提供备选材料

工程概预算工作人员首先应当对相关建材市场的具体数据进行全面了解。收集近几年内各类建材的全年价格表，然后对于其中经常出现价格波动的建材进行记录。在进行具体概预算工作时，结合记录内容，如果有发现经常出现价格变动的材料，则要根据其特性，参考相关技术人员建议，对于该项材料提供可以替换的备选材料清单。在具体工程实施时，如果该项材料价格出现了较大的涨幅，严重影响了工程成本，则允许实施方使用清单中的备选材料，有效降低项目成本。

当然，建材市场的价格多变，没有谁能够准确预估出什么材料价格不变，什么材料价格波动，因此在实际工程建设中仍旧偶尔会出现材料价格大幅上涨但是在概预算编制内容中没有给出解决方案的情况。因此在相关内容制定时，概预算工作人员可以整体预留一定的财务空间，以更好地应对这些偶发事件的出现。

2、加强概预算工作与实际情况相结合

提高设计环节的工作质量。设计图纸是工程建设的前提，同样会对概预算工作起到巨大的影响。因此图纸设计阶段科学选择设计单位；在开展设计时，做好前期准备工作，收集工程勘察报告、地形测量图、地下管线资料、各类标准图集等；让设计人员多提供设计方案，不断合理优化且符合具体建设情况。以最贴合实际的设计方案为概预算工作提供基础。

提高相关监管部门的作用力。概预算编制结果与现实情况有所差距导致与真实项目实施成本数据不符，概预算人员能力不足是一方面，但同样监管部门未执行到位也是一大影响因素。加强提高监管部门的作用力，将不符合实际的概预算内容提前发现并迅速整改，可以全面提升概预算内容编制质量，提高相关数据的准确性，让其更符合实际情况发展。

3、全面提升工程概预算工作人员的综合素质能力

加强对于工程概预算工作人员的专业能力提升。比如组织进行专业技能培训，关于一些专业上容易遇见的问题，邀请行业专家教授对工作人员针对性教导和指正。比如在相关计算公式的选择，软件系统内的相关数据设定，还有定额换算的重要性以及具体实施步骤，这些在概预算工作中容易出现问题的知识点，加以细致讲解并提供相关解决策略，从而让工作人员在未来更好地避免出现类似错误，全面提升工作成效。

促进与其他企业在工程概预算领域的交流沟通。仅关注自身企业的工程内容毕竟是有所局限的，加强与其他企业的交流合作，多多在工程概预算方面进行互助学习，才能更快地帮助提高相关工作人员的综合素养。如果条件允许的话还可以安排概预算人员去参与到其他企业的实际项目中，学习其概预算工作的优势特长，再结合自身实际情况不断完善提升工作内容和能力水平，从而更好地保障相关工程项目的实施质量。

四、结语

加强对于工程概预算工作的重视，在开展建筑工程建设时，结合工程的实际情况，全面分析概预算的影响问题，从而采用针对性手段解决防治，才能有效发挥出概预算工作的实际作用，更好地促进工程项目的实施建设。

参考文献

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