化工园区布局性环境风险及对策

化工园区布局性环境风险及对策

张正扬

中国市政工程中南设计研究总院有限公司 湖北省武汉市 430010

摘要：在目前化工园区的管理规划中，发现园区内部的潜在风险，规范化工园区生产过程，在生产实施中确认相应的数据指标，并采取有效措施解决更多的潜在风险，切实改善化工园区安全管控效果。

关键词： 化工园区;布局性;环境风险;

引言

近年来随着中西部地区产业梯度转移趋势，中西部地区的营商环境和基础设施建设都得到了极大地改善和提升。总体上中西部地区正处于产业转型升级、爬坡过坎的关键阶段，园区发展层次不断攀升。从承接条件上来看，中西部劳动力资源丰富，区位优势较为明显，但区域联动有待推动，发展动力尚待转化，尚未形成梯次发展的产业结构，经济发展抗风险能力较弱,安全问题越来越突出。一旦发生爆炸、火灾或泄漏事故，急救处理不当或不及时，将严重威胁人民生命财产安全，很可能引发灾难性的多米诺事故连锁效应。因此，对化工园区进行合理规划，建设化工园区安全风险智能化管控平台，推进化工园区安全风险管控信息化、数字化、网格化、智能化，提升园区信息化水平和公共服务能力，以信息化应用提高园区安全环保水平，确保化工园区的生产安全和社会稳定，打造本质安全型经济区域成为一项重要工作。 

1化工园区布局性环境风险问题 

1.1  危险化学品较多

化工园区在生产建设过程中，生产的产品或内部原材料多具有危险性质，危险化学品过量容易造成园区内安全管理风险。在日常工作中做好化工园区内部运行安全的规划，规划内容包含了危险品的使用与放置，若对该项内容的管理状态不佳，则会极大影响化工园区运行态势，整体的安全管理规划就会存在潜在风险。此外，由于危险化学品的种类较多，不同危险品有其对应用途，在进行混合使用时，若未对该类物品进行安全规划与了解，也会引发更多危险，化工园区在诸多危险要素的影响下，其内部管理的安全性也受到极大影响。

1.2 缺乏整体安全规划

在工业园区规划中，不同类型的工业企业集中在一个空间区域，产业发展方向不够明确，产业链延伸程度和产业集中度不够高，循环经济发展模式体现不明确。有的地区虽然进行了规划，但迫于招商压力，实际园区实行的是“先来先占”的入园准则。对于入驻化工企业只是按照自身占地设计总图，企业间重大危险源的间距在设计初始也考虑不周，重大危险源间发生多米诺效应的可能性提高。

 2化工园区布局性环境风险应对策略

2,1化工园区海绵城市建设

(1)环保部门要求污染严重的企业在前期排放雨水，并鼓励企业建设相应的收集处理设施，以满足环保的需要。化工园区企业的海绵城市建设要区别于传统地块的海绵设计，应首先满足环境保护的需求，即以径流污染控制目标为主导，在此基础上实现年径流总量控制率等其他建设目标。结合企业对初期雨水管控的要求，根据企业的性质，建设时间、参照的规范标准不同，可以将企业分为以下两种类型：一是污染较为严重的企业，其企业单独修建了雨水池，收集受物料污染且未满足排放标准的雨水；二是企业根据自身的建设条件，将事故池中事故情况下的部分雨水容积与初雨控制容积合建。化工企业的海绵城市建设应结合厂区海绵建设实际情况，注重初期雨水的调蓄和控制，以径流污染控制目标为主导，将初期雨水收集并进行预处理，随后排入市政污水管网。对于后期雨水，超出初期雨水收集池或事故池（兼初期雨水收集池）的储存能力，水质检测合格后可就近排入市政雨水管网。

(2)工业厂区中的办公楼、宿舍、食堂等建筑，屋面多为混凝土平屋面，对于此类生活办公区域，其性质与一般建筑地块海绵建设无异，以年径流总量控制率为主导。规划建设地块海绵设施，可采用绿色屋顶、下沉式绿地、雨水花园等海绵设施；一些广场、景观等区域道路承受的荷载相对较小，面源污染较轻，可采用透水混凝土，停车位可以敷设植草砖。通过LID设施降低厂区未污染区域下垫面雨水径流系数，有效提高年径流总量控制率。

(3)LID设施可行性分析主要分析化工园区以初期雨水收集池或事故池（兼初期雨水收集池）作为重污染区域海绵设施的可行性。

2.2  化工园区消防安全规划

如何正确处理消防安全问题，对整个化工园区的正常生产至关重要。为减少或防止化工园区发生火灾等潜在安全事件，化工园区的生产经营应采取以下防范措施。

(1) 科学合理规划园区的内部布局，减少化学品生产经营风险、增强企业消防安全管理水平。首先，要对工厂进行合理的选址，避免与其他化工企业距离过近；其次，要合理规划园区内部空间，保证一定的安全距离，防止仓库与生产厂房距离过近。

(2)强化消火栓、灭火器、火灾报警系统等防火设施统筹规划，层层落实相关的防火责任。从管理的角度出发，对化工园区产业发展进行科学的规划，选择事故隐患较低的产业类型；加强企业的日常防火责任，明确其职责、审核和备案相关制度，与企业签订消防安全责任书，不断增强企业的消防安全管理意识。

2.3完善安全生产体系

盲目依靠“安全距离”、“安全缓冲区”来界定安全和环保，显然是不科学的。实际上，本文认为，除了安全距离控制防止出现问题外，还要从源头控制安全生产的基本环节，更应该重视化工企业的基本安全保障措施，这样才能够实现安全的最终目标。

（1）明确化工企业准入门槛，结合化工园区主导产业类型分析确定产业主导方向及延伸方向，建构完善园区产业结构链条。基于此对园区拟入驻化工企业建立明确的禁限控目录和企业项目准入条件，具体通过化工企业生产工业工艺、综合能耗、排放标准等确定。禁止工艺设备落后、本质安全度低、隐患风险突出的项目入驻园区。形成产业集聚效益，促进园区产业结构调整完善和趋于合理化。

（2）加强风险监测，化工生产工艺及流程极为复杂，涉及安全监管对象零散，无法通过人工检测的方式实现科学全面的管控，需要借助信息化手段对园区涉及的安全隐患进行全方位、全过程的检测和管控。规划智慧化园区的建设，建设一体化智慧检测管理平台，借助发达园区智慧化管理经验对化工园区基础设施进一步完善和提高。综合体现在检测、应急、辅助决策等多个方面，最终实现园区风险检测无死角无纰漏。

（3）完善应急救援体系，化工园区建设应急救援力量较为分散，资源难以得到有效整合，未能形成集中战斗力。对现有周边可用消防、应急管理等设施进行整合并查漏补缺，建成一套完整的应急救援体系，完善园区生命线系统，保证园区发生重特大灾害事故时能有序、科学应对，将安全事故影响降至可接受范围，提高园区安全承载能力。

结束语

综上所述，在监管新形势下化工园区内部潜在风险时，园区规划建设时应合理规划应急设施，防止污染泄露、火灾爆炸等事故发生。同时加强园区企业入驻、人员安全规程培训等事宜。相关部门也需要建立相应的安全生产管控制度，有效加强对各种风险危险的管控，切实改善风险管理质量。

 参考文献：

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