强根铸魂抓党建 凝心聚力促发展

强根铸魂抓党建 凝心聚力促发展

孟华

安徽新淮化工工程有限责任公司 安徽 淮南 232038

摘要：2016年，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，深刻论述国企发展的规律所在，深入回答国企党建面临的重大问题，为国有企业党建工作指明了方向，提供了根本遵循。

近年来，皖北煤电集团公司党委在习近平总书记重要讲话精神的指引下，直面困难叠加局面，突出政治引领，强化使命担当，贯彻新时代党的组织路线，着眼构建功能完备、体系健全的大党建格局，突出党建责任制考核，推动各级党组织一手抓全面从严治党，一手抓融入中心、服务大局，打赢了攸关前途命运的“生存发展保卫战”“稳健经营攻坚战”“项目建设突击战”“紧急形势遭遇战”，集团公司改革发展呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面。

一、毫不动摇，始终坚持和维护党在国有企业的核心地位

一是不断强化思想自觉。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，做到组织学习第一时间、谋划工作第一步骤、落实任务第一要求、督查考核第一内容，及时校正思想偏差，不断提高政治能力。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，特别是对习近平总书记在党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会、党史学习教育动员大会、“七一”重要讲话等，采取学习研讨、专题授课辅导、培训班、研讨会等多种形式，吃透精神、把握实质，与主责主业结合起来，转化为集团公司的战略目标、工作举措，确保企业改革发展的正确政治方向。

二是不断强化政治自觉。坚持把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为制定集团公司“十四五”发展规划和三项制度改革等重大规划的首要指导和根本原则，用学习成果破解难题、推动工作。严格落实请示报告制度，持续开展形势任务教育，实时关注职工动态，积极回应各类关切，保持了职工队伍思想稳定，为推动企业高质量发展提供了精神动力和政治保障。

三是不断强化行动自觉。以不同时期的改革发展重点作为切入点和突破口，不折不扣地落实中央、省委决策部署和省国资委党委工作安排。坚持合作共赢理念，与地方政府、股东方保持良好合作关系；助力地方经济发展，始终做到依法诚信纳税；发挥劳动密集型企业优势，加大新项目开发力度，创造更多就业机会。履行国企社会责任，严格落实“四个不摘”要求，如期高质量完成帮扶村出列、户脱贫任务。积极响应疫情防控部署，组织捐赠防控物资，获得省疫情防控应急指挥部颁发的表彰令。

二、坚定不移，引领推动集团公司高质量发展、可持续发展

一是历史遗留问题有效破解。积极实施供给侧结构性改革，淮化集团依法破产平稳推进，职工安置圆满完成；百善、刘一、卧龙湖三对去产能矿井顺利关闭，稳妥实施转岗分流；“三供一业”分离移交全面完成，退休人员全部移交社会化管理；物贸产业整合有序、脱虚向实，盈利能力持续提升；恒馨房地股权成功转让，创造了双赢多赢的发展局面。

二是高质量发展新格局逐步形成。坚持把做好疫情防控作为重大政治任务和企业最大效益保障始终抓牢抓实；面对地质条件越发复杂、灾害程度越发增大的状况，全面贯彻安全发展理念，坚持抓重点、夯基础、严管理，安全保障能力显著提升；坚持“跨区域、调结构”，推进省内精采细采、合理配采、效益型生产，省外释放产能、扩大规模；面对信贷政策收紧等困难，坚持超前部署、高位推动，保持金融机构授信额度，完成恒源煤电收购任楼深部资源、恒泰公司以及创元发电和新源热电股权，成立恒源融资租赁公司，有效拓展了融资渠道。

三是可持续发展基础逐步夯实。坚持补短板、强弱项，加强董事会建设，落实省国资委授权放权清单，强化重大事项调研论证，议事决策更加规范科学；重启精细化管理，开展管理咨询和信息化规划，推进内控、风险管理、合规体系建设，全面实施制度“废改立”；面对发展后劲不够充足、项目建设困难较多的不利影响，坚持任事担当、攻坚克难，突破手续办理、资金投入等难题，为集团公司可持续发展奠定了坚实基础。

三、建章立制，推动党的领导融入企业治理

一是积极推动“党建入章”。对标对表中央、省委和省国资委党委要求，逐条逐项落实全国国有企业党的建设工作会议精神和重点任务，认真落实“党建进章程”，在章程中单列“公司党委”一章，将党委的机构设置、工作职责、重大问题决策程序等内容作了规范；分类推进所属子公司党建入章，对于独资全资和绝对控股子公司，明确党组织设置、职责权限、运行机制、工作保障等具体要求；对于相对控股和共同控股合资企业，明确党组织设置和保证党建工作开展要求，指导企业做好重点沟通解释，赢得股东方的理解，顺利完成章程修订任务。

二是不断完善领导体制。充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用，落实“双向进入、交叉任职”，实现党委书记、董事长“一肩挑”，总经理担任党委副书记，专职副书记和一名党委委员进入董事会。坚持

“四同步、四对接”，党组织覆盖率达到100％，全部实现应建必建、应换必换，无党员空白班组。有效落实党委参与重大问题决策运行机制，及时修订党委会议事规则，研究制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清党委班子与董事会、经理层的权责边界，从运行机制上保证党组织意图在重大决策中得到尊重和体现。

三是有效畅通民主管理渠道。认真落实职工代表大会制度，结合集团公司实际，每年结合年度工作会召开职工代表大会，报告企业公开事项、听取行政工作报告和审议涉及职工切身利益的相关制度等；职代会闭会期间，以邮件、内部信息平台、代表团长联席会议等方式广泛征求职工意见建议，保障职工知情权和参与权;坚持推进企务公开和科区务工作，对评先选优、帮困扶贫等涉及职工切身利益事项及时公示公开，提高职工对企务公开工作的满意度。

四、强基固本，党建基层基础工作水平有效提升

一是坚持大抓基层导向。整顿软弱涣散基层党组织，开展整顿“回头看”，推进整顿提升抓常抓长。突出党支部标准化规范化建设，认真贯彻《中国共产党支部工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》等党内制度规范，具体分析省外单位、合资合作混合所有制企业、机关部门等不同类型党组织情况，形成“1+4+4”基层党组织标准化制度体系，为基层党建高质量发展提供了“指南针”。落实“两个重要”，制发《党支部书记选拔任用管理暂行办法》，探索基层科区长从党支部书记岗位选拔机制，逐步打造出一支热爱党务、熟悉经营、结构合理、精干高效、善抓党建的复合型专兼职党务干部队伍。

二是全面压实党建责任。坚持把党建工作摆上重要议事日程，与企业改革发展等中心工作同谋划、同部署、同考核，做到党建工作统筹谋划、分步实施、重点突破、年终问效；根据省属企业党建工作责任制实施清单，健全配套制度，细化责任清单，形成横向到边、纵向到底的责任体系；完善综合考核指标体系，加大重点工作督查督办力度，推动党建责任制和生产经营责任制有效联动；充分发挥考核评价“指挥棒”作用，每年开展党组织书记抓党建述职评议考核，层层压紧压实管党治党责任，推动全面从严治党不断向纵深发展。加强党建工作考评结果运用，与干部任免奖惩、单位业绩、领导班子及领导干部年度考核、评先选优等“对接挂钩”，同时加大追责问责力度，切实打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。

三是推动党建业务同频共振。常态化开展党员示范岗、党员先锋号、党员身边无事故等活动，增强党建工作的针对性和实效性，切实解决“两张皮”问题；创新“四强四优”争创活动，全面推行星级党支部和党员积分制考核，建立“量化考评、分类定级、动态管理、晋位升级”的考评机制，月度通报、季度表彰、年终总评；坚持干部作风督查常态化，聚焦基层领导班子成员值班、带班、请销假，节假日、周末等薄弱时段深入矿区开展“点穴式”督查，及时通报曝光；针对工资奖金发放，开展工会、职教经费专项审计，开展奖金分配制度执行情况专项督查，明确提出整改要求；围绕工作任务，召开重点工作督查督办汇报会，定期编发督查通报，严肃问责落实执行不力的单位和人员。

结束语

当今世界面临百年未有之大变局，国有企业在全球竞争中面临着各种风险与挑战，必须用高质量党的建设引领企业高质量发展，不仅要加强党对国有企业在政治、思想和组织上的领导，还要加强党在构建现代企业制度、推动企业高质量发展、应对经济全球化挑战过程中的领导，从根本上提升国有企业党的组织力、凝聚力和战斗力，为做强做优做大国有企业提供有力政治保障。