曲靖市麒麟区越州镇农村饮水安全保障工作主要做法和取得的成效

曲靖市麒麟区越州镇农村饮水安全保障工作主要做法和取得的成效

 ,卢昆生

曲靖市麒麟区越州镇农业农村综合服务中心，云南曲靖655000

摘要： 越州镇党委、政府高度重视农村饮水安全保障工作，多渠道争取资金实施农村饮水安全工程，加强农村供水工程与用水户收费收缴管理，同时提高供水服务质量。

关键词：农村饮水安全；保障工作；成效

1、概况

越州镇地处麒麟区南部，东邻东山镇，西南与陆良县接壤，北与三宝街道、茨营镇毗邻，海拔1845～2247米，属半山半坝区，国土面积263平方千米。越州镇为麒麟区的农业大镇、工业重镇，辖14个村（社区），共有90个村（居）民小组，102个自然村。全镇居民总户数22103户，总人口79295人。越州镇小白水水厂于2011年8月建成运营，日供水规模为6701立方米，截止2017年，供水范围覆盖越州镇13个村（社区）、65个村（居)民小组、越州集镇、越州工业园区，受益用水户18218户，受益人口6.5万余人。因为受资金、水厂供水规模等因素的限制，越州镇辖区内还有22个村（居)民小组1.42万余人属单村供水，没有用上水厂水，饮用水水源为山箐水、龙潭水。存在无水处理设施，枯季供水不足、水质不达标的问题，甚至个别村小组还未通自来水。

2、多渠道争取资金，积极实施农村饮水安全工程

自2017年以来越州镇党委、政府高度重视农村饮水安全工作，把该项工作做为重中之重来抓。越州镇自2017年以来，积极争取水务、扶贫、财政、移民、应急等各部门资金与自筹资金1300余万元，完成人饮项目20余件，对越州镇老水厂抽水设备、水处理设施进行更新改造，由原日供水规模为2500立方米增加至日供水规模为5000立方米，增加了水处理能力，并将越州镇老水厂与小白水厂主管连通进行联合供水，增加了水厂供水能力。同时对单村供水村小组进行村内老旧管网改造、安装入户计量设施，并将各单村供水主管延伸至水厂主管，并入水厂供水，由水厂进行供水管理。

通过一系列人饮项目的实施，解决了1个村小组、2个新农村多年来不通自来水饮水难问题，满足了农户多年来饮用安全自来水的愿望，提高了群众的生活质量与健康水平。解决了21个单村供水村小组枯季供水不足，水质不达标的问题。项目涉及8个村（社区）22个村（居）民小组，受益人口3885户、1.42万余人。越州镇农村人饮从水质、水量、用水方便程度、供水保证率方面都会得到巩固提升，达到了农村饮水安全评价标准。

3、加强农村供水工程水费收缴管理

通过农村饮水安全项目的实施，越州镇户户均通自来水，均安装了入户计量设施，按各用水户使用量及区发改局核定的水费进行征收，改变了以前单村供水工程，过去只建不管，只用不管的思维模式，树立水作为一种有偿使用的商品意识，加强了农户节水意识，节约了宝贵的水资源，确保了工程良性运行。

4、多措并举加强农村供水工程管理

(1)越州镇积极推进农村饮用水水源地涵养林保护工作，禁止在水源地保护范围内放牧、耕作、取土、堆放废渣、垃圾、喷洒农药，完善了农村饮水水质检测体系。同时建立了完善的应急供水预案，切实提高供水突发事件的应急处置能力。

(2)进一步健全完善了农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”，确保农村饮水安全工程有机构和人员管理、有政策支持、有经费保障。

(3)全面落实农村饮水安全管理“三个责任”，根据农村饮水安全保障地方行政首长负责制的要求，认真落实了农村饮水安全管理的主体责任，统筹负责辖范围内农村饮水安全的组织领导、制度保障、管理机构的建立。保障饮水工程正常供水与良性运行，使其长期发挥效益。

(4)对农村饮水安全工程运行管理人员就农村饮水安全工程运行管理、农村饮用水安全与健康知识、供水设施应急处理等方面进行业务培训，提高管理人员业务水平和管理技能。

(5)加大宣传力度，增强农民群众保护、爱护饮用水安全工程的意识，对蓄意破坏工程实施的行为按照国家相关的法律规定严肃处理，直至追究法律责任。

5、加大宣传力度，服务好用水户

(1)在全镇90个（居民）小组显著位置张贴了《农村饮水工程水费收缴管养办法十条》，该管养办法明确了饮水工程管水员、水费收缴标准、工程管护责任等内容。让用水户知道饮水工程管护人员，水费收缴标准，收取的水费用途等。

(2) 在全镇90个村（居民）小组显著位置张贴了《农村饮水工程“有事找我”三级责任人限时服务承诺》，该服务承诺上公布了村级管水员、村（居民）小组组长、村（社区）负责人、镇行业监管部门、镇分管领导主要领导等电话。用水户如果发现自己使用的自来水停水、水有异味等供水不正常的问题，可以拨打服务承诺上公布的电话，反映的问题将会立即得到处理，并对处理的情况将及时回复来电群众。

(3) 在全镇90个村（居民）小组显著位置张贴了《云南省农村饮水安全明白卡》，该明白卡明确饮水工程名称，明确了农村饮水安全管理“三个责任人”的姓名、电话，明确了越州镇人民政府、麒麟区水务局、曲靖市水务局、云南省水利厅监督电话及邮箱，方便用水户对饮用水运行管理进行监督。同时该明白卡对脱贫攻坚农村饮水安全从水量、水质、用水方便程度、供水保证率等做了详细的说明，让用水户充分了解农村饮水安全方面的知识。

6、结语

越州镇党委、政府自2017年以来争取各部门资金与镇自筹资金进行农村饮水安全工程的建设，农村饮水安全得到了得到巩固提升，达到了农村饮水安全评价标准，成效较为显著。但以后对农村饮水安全保障工作还需常抓不懈，近年来，多数项目资金用于单村供水工程管网更新改造，用于水厂管网更新改造资金较少。越州镇小白水水厂建成运行10余年，部分供水管网存在老化锈蚀、跑冒滴漏现象，还需要继续争取上级项目资金对水厂老旧管网进行更新改造，确保水厂良性运行。单村供水工程并入水厂供水后，部分农户对水厂按方收费存在抵触情绪，有一个用水缴费意识的转变过程，还需要加大水费收缴政策的宣传力度，同时提高水厂供水服务质量。

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