市政道路工程施工阶段成本控制研究

市政道路工程施工阶段成本控制研究

冀君

身份证号码：142202198911172894

摘要：在城市道路建设的各个阶段，控制建设成本的内容和方法各不相同。初步规划主要围绕城市总体布局，结合地形、城市周边产业布局和发展目标，确定各地块的功能定位。它也决定了城市道路建设的规模和方向。这直接影响到后期城市道路建设的投资。勘察设计是城市道路建设的实施阶段，必须结合周边产业布局，根据地质数据确定道路的标高、车道宽度、路面结构厚度和详细处理方法。这一阶段最能直观地反映城市道路建设过程中的成本控制。施工阶段是城市道路建设成本控制最有效的阶段，包括合理安排工期，合理组织施工，避免重复施工和不必要的工程量。

关键词：市政；道路工程；施工阶段；成本控制

1施工阶段成本控制概述

施工过程中成本控制是一个综合性课题，它不仅根据预先制定的计划目标开展施工过程中成本控制工作，更要在施工过程中及时进行成本偏差识别、分析并及时进行纠偏和规避，确保施工过程达到预期成本目标。施工过程成本控制主要根据以下几个方面:

(1）施工承包合同；施工中成本控制的主要依据为承包合同，为达到成本有效控制的目标，通过充分研究分析承包合同、挖掘节约支出和增加收入的潜在点，满足工程项目建设质量优良的前提下的保证建设项目经济效益最优化。

(2）施工进度报告记录和施工成本预期目标的实现；作为详细记录整个施工过程中的工作情况，通过对施工过程的成本记录和消耗等情况识别分析，分析施工过程中出现的成本偏离等问题，在问题出现的苗头时，便采取可靠有效的方法予以处理解决。

(3）施工过程中控制成本的主要原理；施工过程中要采取不断检查循环的动态控制方法，需要深入现场不断地进行识别分析和反馈，当出现成本偏离超过预定数值时，需要立即采取可靠有效的措施进行偏差修正工作，并评估对即将发生的成本进行估算评价。详细的成本控制主要原理如图1所示。

项目管理机构作为项目实施过程中成本控制的管理者、控制者实时监督管理施工过程成本执行情况与目标成本的偏离情况，并及时采取纠偏措施，确保项目成本管理达到预期目标。

2市政道路工程施工阶段成本控制 措施

位于某市城区的一市政道路建设项目，道路设计为城市次干路，双向四车道，道路设计红线宽24m，设计总长1289.56m，设计时速30km/h。建设内容包括：道路、雨污水、给水、通讯电力、绿化照明、交通安监设施等工程，根据道路既有现状情况还包括既有管线迁改和征地拆迁等项目。

2.1加强人员成本控制意识

让每一位员工树立成本控制意识，只有员工有了较强的施工成本控制意识，才能建立起降低成本的主动性，使项目的各项政策有效地实施下去，达到成本控制的目的。

加强人员成本控制意识主要从两方面入手：（1）从制度上要重视成本管理；（2）要从技术上来落实成本管理。

施工单位要建立全员参加的责权利相结合的项目成本控制责任体系，从项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，从而形成一个有效的成本控制责任网络。

施工成本控制最终体现在施工现场，每一个施工人员应了解各项工艺的施工成本，对一些施工措施和临时设施的实施选择能较为准确地进行判断和选择。在施工过程中，每一个施工环节都确保满足设计和相关规范的要求，避免返工，造成浪费。

2.2健全道路工程项目成本管理系统

结合施工成本的分类，选择不同的控制方式，组成全面的成本管理系统，尤其是施工过程中最为主要的费用组成—人、机、料，更应该健全成本管理系统。

工程对于人机料的管理更加系统性。材料管理是道路施工管理的重点工作之一，整个道路项目建设材料成本占总成本的60%以上，工程材料的质量直接影响着工程的建设质量，对材料的管理，重点主要包括工程材料的验收和保存两个方面。工程材料的验收，能够有效地把控外购材料的质量，这样能够避免工程使用劣质材料。另一方面，工程材料当中的绝大多数不耐热、不耐潮、怕腐蚀，如果施工现场脏乱，气候湿热或有雨季的情况，没有对材料进行妥善的保管，就可能导致材料污染、腐蚀、变质甚至是损毁，进而影响施工效率及工程质量。通过强化对材料的管理，能够有效地避免材料的浪费，也能够控制工程质量，避免返工带来的成本提升。

道路施工当中的机械设备同样是工程的重要组成部分，强化施工管理，机械设备的管理工作必须进行加强，在施工开始前，应该结合机械设备的操作手册对全体施工人员进行培训，避免施工过程中因为违规操作和违规指挥导致机械设备损坏，同时针对机械设备进行常规的检修，在施工过程中，也应该不定期地对机械设备进行检查，出现隐患的，要及时进行修理，避免出现更大的问题，维护机械设备的完好率和避免出现安全事故，因此要想控制好成本，必须做好设备管理系统。

施工人员是工程建设的基础，施工前，要对施工人员进行集中培训和相关考核，合格后方能持证上岗。施工过程中，管理者应对施工人员定期检查。工程重点部位应安排旁站监督，施工结束后，应及时验收，出现问题，立即找到责任人进行返工处理，以此来确保工程质量，降低返工而产生的经济损失。

2.3明确成本管理的责任体系

企业在成本管理工作开展之前，要明确成本管理的具体管理责任，结合企业的实际特点设置成本管理工作组织，确保成本管理各环节的工作流程能够得到顺利实施。首先，在成本管理中，项目经理部作为成本管理工作核心，是开展施工以及保障项目顺利执行的基础，也是开展各项成本管理的中心。企业项目经理要关注如何帮助企业降低成本，提高企业利润，在管理流程中形成以成本控制体系为核心的管理机制，从而明确成本管理中各层级人员的权责，落实谁决策、谁负责的管理机制，避免管理流程中产生多头管理或权责不清晰的问题。通过加强成本管理人员的沟通，明确人员的工作职责，以保障成本管理工作要求有效落实。同时要避免给项目经理低成本、高利润的压力，否则导致质量和工期无法按要求达成，并避免由于玩忽职守导致成本超支的问题。施工企业要合理选择项目经理的人选，确保人员符合要求，确保项目经理具有良好的沟通技能和专业能力，以保障各项管理工作能够有序开展。企业项目经理针对成本管理的各环节建立完善的管理机制，通过健全管理流程，保障成本的相关工作能够得到严格管控，避免管理过程中因为工作不科学导致重大损失的问题。

2.4加强施工组织

从项目施工组织来看，选择合适的施工方案是重中之重。在工程造价中，施工方案也是最直接和最重要的影响因素。影响施工成本的主要有以下3个要素：（1）选择重要分部工程的施工法；（2）确定施工顺序；（3）明确工程作业法。只有施工方案合理、可控，项目造价才能合理、可控，从而降低成本。

加强施工组织、制定合理工期是控制施工项目成本的关键。在合理工期下，项目支出则会较低。影响进度和工期的因素很多，如技术因素、气候因素、人为因素、材料和设备因素、环境因素等。为了使这些因素转化为对进度工期有利的因素，要采取的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响，因此，加强施工组织，合理安排工期也是降低工程建设成本的重要因素。

结论

城市道路的成本管理是一个长期的工程过程，只有采用合理的规划、合适的设计、先进的施工管理才能降低工程造价，提高资金的利用率。所以在参与城市建设的过程中，要树立成本管理的理念，努力提高自己的业务能力。

参考文献：

[1] 孔懿.浅析城市规划与城市道路建设重要意义[J].城市建设理论研究,2013(6):26-28.

[2] 郑彩青.市政道路工程施工成本工作管理浅析[J].新经济,2016(35):122-124.

[3] 赖颖丹.市政工程项目的成本控制方法及措施[J].中小企业管理与科技,2011(7):254-256.