农田水利防汛抗旱管理对策探讨

农田水利防汛抗旱管理对策探讨

于琳

西丰县水利局  辽宁省铁岭市  112499

摘要：随着我国农业技术的快速发展，在农田水利施工过程中，防汛抗旱是特别重要的。我国北方水资源匮乏，东南部水资源丰富多彩，导致东、西、北、南地区农业发展不平衡。同时，应适当考虑东、西、北、南气候条件的差异。不同的降水量也会降低降雨的均匀性，极易造成严重的旱涝灾害。农田水利的防汛抗旱与我国农业的发展趋势密切相关，尤其是农田水利基础设施的健全建设，因此有必要加强防汛抗旱的管理方法。

关键词：农田水利；防汛抗旱；管理

引言

我国水资源丰富，但水资源分布不规则。同时，中国的农业生产面积和人口密度都比较高，因此，中国农业生产缺水。建设农田水利工程，能为我国农业生产安全提供了有效的保障，充分发挥防汛抗旱功能，减少极端气候灾害带来的损失，优化水资源利用。

1农田水利工程在防汛抗旱中的作用

1.1从空间调整水的分布

我国的地域面积比较广，南北地区的气候差异非常大，降雨量存在非常大的差异。南方降雨量比北方多，但对作物用水的需求是固定的。因此，有必要修建人工水池和河流来储存和运输多余的雨水，提高配水的合理性。在农业用地恢复工程建设过程中，通过农业用水恢复工程，可以开辟南北水路，平衡雨水分配，并可用于农业灌溉，以确保防洪，在适应过程中，可以优化抗旱工作的水分配。

1.2 促进节水灌溉的有效发展

我国面积较大，水利工程建设需要大量资金。因此，由于资金等诸多现实原因，节水项目的建设将受到限制。对于经济收入较低的地区，很难能够完成水利工程的建设。这也就导致当地的农业发展过于依赖天气条件的情况。如果那一年有足够的雨季，庄稼就会有好收成。干燥的气候导致产量减少和其他问题。针对这种情况，构建农田水利工程，改变了传统的灌溉方式，储存雨水和地表径流，并根据需要进行合理灌溉，提高灌溉的节水能力。对于干旱地区，可以充分保证灌溉精度，避免水资源浪费、灌溉次数不合理等诸多问题。

2农田水利防汛抗旱管理问题分析

2.1重视度仍然不高

近年来，政府部门逐渐加强了农田水利工程建设，但从整体角度上来看建设效果尚不理想。在农田水利工程建设工作中，政府部门过于注重经济发展，在一定程度上忽视了农田基础设施建设，在此方面的投入不足，对于农田水利工程建设的认知存在误区，没有意识到农田水利工程在防汛抗旱中的重要性，特别是对于灾害较少的地区极易放松警惕，一旦爆发洪涝灾害将会对农业生产造成巨大的影响，甚至会威胁群众生命安全。

2.2农田水利基础设施老化严重

目前，我国正在施工修建以及投入使用的农田水利工程主要是结合我国农业生产发展的实际需要和各地区农作物的生长特点来进行科学合理的浇灌，缓解水资源在时间和空间上不合理的布局问题，更好地提高水资源的利用率，实现现代农业生产的健康稳定发展。对于我国现代农业生产发展来说，最为基础的保障就是农田水利设施的良好运行，并且可以按照预定的目标进行农业灌溉[4]。但是，从现阶段我国农田水利工程实际灌溉的情况来看，很多地区的农田水利设施出现了不同层次的老化问题，一些基础设施已经变得陈旧，原有的功能效率降低甚至失效，所以需要对这些陈旧的农田水利设施进行及时更换和维修。近些年，我国各级政府部门对于农业发展的重视度在不断增强，并且开始在农业生产设施建设方面划拨一些专项资金，但是，这些资金并不能满足所有地区农田水利工程建设和各项基础设施的维修养护，很多农田水利基础设施仍然使用陈旧老化的设备，阻碍了农田水利工程运行的高质量发展。另外，还有一些农田水利工程中灌溉设备设施因为没有进行科学有效的管理，并没有达到相应的使用标准，导致农田水利工程的灌溉效率低，没有办法真正实现防洪抗旱作用。在发生洪涝灾害后，农田水利工程的储水量受到严重损害，对农业生产造成了很大的损失和不良影响。

3提高农田水利防汛抗旱管理水平的方式

3.1健全农田水利防汛抗旱应急管理机制

险管理联动机制，将各部门责任压实，建立以政府为主导，以应急管理机构为主责，各个部门联动协作横向到边、纵向到底的联动体系，各个部门负责人应实行一岗双责机制，提高责任意识。其次，要增强基础保障水平，加强农田水利防汛抗旱基础设施建设，积极深入排查并整治现有农田水利设施风险及隐患，认真做好对重点工程、河道、水库下的生态修复及保护工作，加快修复损坏的堤防设施，保证防灾和救灾能力。针对跨区域的水利枢纽，应做好协调工作，及时将堵塞点打通，提升区域联动防洪抗旱能力，实现对人民群众生命财产安全的有效保障。再次，要加强信息资源共享，气象部门、应急部门以及水务部门，彼此之间要加强沟通，及时共享会商防汛抗旱数据，将应急管理机构的综合协调能力最大化以及专业部门监测技术优势最大化，形成工作合力，促进农田水利水旱灾害应急处置能力的提升。近几年，旱涝灾害呈现出高发趋势，对农业生产造成了巨大威胁，通过建立健全的农田水利防汛抗旱应急管理机制，可有效处理突发灾情，降低旱涝灾害对农业生产所造成的影响，保证农作物产量和质量。首先，要提高风险联动处置水平，搭建风

3.2使用先进技术

预测洪水和干旱积极引进先进的科学技术，做好防汛抗旱工作，有效减少自然灾害的出现。需要加强对水旱灾害的预测、预警和分析能力，提高防灾减灾能力。合理利用卫星遥感气象技术，结合现状、传播速度和灾害程度，对获取的数据进行分析。研究水旱灾害的发展，提高对水旱灾害等自然灾害的预测和及时预警能力。科学预测可能发生的灾害损失，为决策部门提供更准确以及更全面的灾害信息，完善防洪、抗旱、减灾决策，降低损失，为人们的财产安全提供保障。

3.3强化农田水利工程综合性管理

为保障农田水利工程的正常使用，同时也提升农田水利防汛抗旱管理水平，做好农田水利工程综合性管理工作势在必行。首先，农田水利工程产权部门要高度重视检修、养护工作，制定健全完善的检修计划和养护计划，特别是年久失修、超负荷运行的农田水利工程，进行重点管理，及时发现并修复裂缝、堵塞、渗漏、坍塌等常见缺陷，确保农田水利工程的正常使用，同时也延长农田水利工程使用寿命。其次，要强化人力资源管理工作，切实提高管理人员责任意识，制定完善的培训计划，定时定期的落实培训工作，切实提高管理人员专业能力和素养，端正工作态度，将管理工作落实到实处。最后，要加强农田水利工程建设质量、安全管理，健全完善管理制度体系，保证制度的可操作性，发挥出制度的约束作用，规范农田水利工程防汛抗旱管理行为，并落实责任机制和奖惩机制，将管理责任和任务落实到每一个人，并结合工作落实情况进行奖励或惩罚，提升农田水利工程管理责任心和积极性，及时发现并更换破损、老化的设施，确保农田水利工程始终处于正常的运行状态。

结束语

综上所述，旱涝灾害高发背景下，农田水利工程的重要性被越来越多人知悉。针对当前农田水利防汛抗旱管理中所存在的诸多问题，要高度重视起来，深入剖析问题根本原因所在，创新管理方式，制定针对性的管理措施，提升农田水利防汛抗旱管理水平，保障农业安全生产，促进农业高质量发展。

参考文献

[1]何碧.农田水利工程在防汛抗旱中的重要性[J].居舍,2019(29):177.

[2]任小梅.防汛抗旱与农田水利管理的探讨[J].企业导报,2016(05):43.

[3]焦文正.农田水利管理与防洪抗旱问题论述[J].农业科技与信息,2016(20):114,118.

[4]郭明杰.农田水利工程充分发挥防汛抗旱作用的策略研究[J].乡村科技,2018(15):111-112.