关于农村电网低电压治理项目的工作经验

关于农村电网低电压治理项目的工作经验

甘剑

永州市湘能农电服务有限公司 湖南省永州市 425000

摘要：农网升级改造是国家推动“乡村振兴”、“精准扶贫”等政策的重要措施，不仅能够有效提高农村用电的安全性，还能够为农村经济的可持续发展提供动力。随着广大农村地区生活质量的提高，家用电器的种类与数量明显增多，用电量不断提升，无形中加大了电网供应的压力，从而导致许多农村地区的“低电压”问题普遍发生。本文以国网永州供电公司对低电压治理工作的实践为基础，分析造成农村用电形成低电压问题的原因，再结合治理过程中遇到的问题，总结经验教训，力求在未来的农网升级改造中，更好的完成“低电压”治理目标。

关键词：农村；电网；低电压；线路；问题。

引言：在农村建设过程中，促使经济得到了提高，这使得农村用电达到了一个新的高度。受多重因素的影响，农村基础供电设施相对落后，我国需要逐渐提高农村电网的运行水平，让人们在生产生活中能够安全、稳定、流畅用电。为此，我公司通过对农村低电压问题的长期研究，对新整改方式不断探索，争取提高该项工作的整治效率，减少相应资源的浪费。

一、造成低电压现象的原因

1.用电量增加

随着我国经济迅速发展，乡村事业发展也有了较大提高，农村居民家中也开始拥有空调、热水器、电火炉、电气灶等高功率电器设备。这些电器的使用，需要匹配相应的电压等级，若电压等级不匹配，许多设备甚至无法使用。近年来，农村养殖业、种植业等发展也非常快，这同样使得农村用电量急剧增大，导致原有的配电变压器容量不足，无法满足供电需求。农村整体用电量增加，原有设备又不能提供对应的电量，是造成低电压现象的根本原因。

2.基础设施差

我市大部分地区的农网设备和线路多为早期建成状态，其技术及标准不符合现阶段设计的基本要求，大多农村线路往往存在导线老化、线径过小、卡脖子等现象，还有许多配变台区的供电半径过大，使得线路在供电过程中产生较大的损耗，从而导致位于供电末端的用户在用电时出现电压不稳，造成低电压问题。

3.管理不规范

现阶段，农网升级改造工程逐渐推进，对应的运营管理体系的建立也刻不容缓，不严格的运营管理方式会让台区原本的供电质量大打折扣，甚至无法满足最基本的供电需求。部分分公司的供电所台区员对工作缺乏责任心，日常工作经常滋生懒惰懈怠的情绪，在对台区设备和线路的维护上没有认真落实到位，最终也会造成低电压等事故频繁发生。

二、低电压治理过程中存在的问题

1.立项不精准，改造没有分清主次

在农村，大部分的供电设备和线路都比较老旧，且不满足规范性标准，但在我们常年推进农网改造的进程中，也有部分地区的情况得到了相对改善，基本满足供电需求或基本解决了大部分低电压问题。不过，在后续新增的一些改造项目中，却存在部分台区重复立项，一些更重要、更紧急的项目被延后，甚至被直接砍掉。这就是我们在实际改造过程中，没有分清主次关系，对许多更需要改造的台区没有改造到位，或改造不彻底，甚至没有改造。这样也造成了部分台区在改造后，仍然还会出现低电压问题。而这些问题的出现，也从侧面反映了相关部门对主次矛盾认识错误，忽略了农网建设运行的一般规律，在无形中增加了农网升级改造的任务量，浪费了大量的时间和资源，效果反而事倍功半。

2.忽略设计，造成大量物资结余

为确保工程的顺利实施，需要进行科学合理的设计工作，制定完善的施工方案，精准计算工程量，使得材料的使用处于一个合理的范围内，避免资源浪费，同时减少施工成本，保证升级改造过程的稳定性、可靠性。但在实际工作中，基层单位通常都会忽略前期的勘测设计工作，加上对工程量计算不准，导致方案极不合理。分公司在收到供电所上交的图纸和方案时，也没有认真审核就直接上报，相关部门在立项和物资采购阶段，也并不清楚这些台区的具体情况，最终导致有的地方材料存在短缺，有的地方材料出现剩余。由于省公司对项目物资使用把控严格，单独项目、批次之间的材料原则上不允许调动，更不允许挪用到其他工程上使用，因此有些台区在出现材料短缺时，会在下一个批次增补采购，可因为缺乏准确的工程量计算，又抱着“宁多报，勿少报”的想法，增补材料往往又会过多；加上施工后期，部分地区还会出现农民阻工的现象，原本应该使用的材料用不出去，最终造成大量的材料冗余。这样不仅额外增加了工程资金投入，同时也使得项目过程前后的物资管理更加困难，剩余的材料无法被及时有效处理，在现场随意放置，极大增加了物资流失和浪费的风险。

3.进度滞后，施工组织不太合理

低电压治理项目施工阶段，工程组织的不合理性主要体现在施工运营模式方面。因为一般的网改项目，通常都是按工程量结算费用，这也是相对合理的施工运营方式，但低电压治理项目前期考虑到由我农服公司的员工参与建设，直接采用的是按工日进行付费。然而，基层供电所的员工日常工作都比较忙碌，参与低电压治理项目要消耗大量的时间和精力，加上该项目本身不能产生利润，对公司参与的员工支付的报酬并不乐观，员工没有参与积极性，最终导致分公司将这些项目大量外包给外部施工单位去做。外部施工单位发现费用是按工日支付的，施工时间越长，所得报酬则越多，由此，许多施工单位为了获得更多的酬劳，会选择故意拖延工期，导致工程进度滞后。

三、总结低电压的治理经验

1.做好前期准备工作

第一步，应该督促供电所台区管理人员对需要改造的台区进行现场勘测设计，画好草图，计算好相对准确的工程量，再录入供电所“一所一册”管理系统。这样，相关负责人就能从基层上报改造方案时，做到心中有数。第二步，分公司在审核方案时，要认清主次关系，明确改造范围，合理判断需求可研项目的轻重急缓，确定改造方案的可行性和必要性，这样相关部门才能真正做到严瑾、合理立项。

2.改善施工运营模式

对于按工日结算民技工酬劳的施工运营方式及相关规定，如果实在不能更改，可以在此基础上增加一定的激励和惩罚措施，既要使外包施工队提高工作积极性，又要对拖延工期的行为有所顾忌；供电所要派工作负责人对施工现场进行监督，严格把关各环节，防止安全为首的一系列问题；有关部门要对民技工的用工资质、工作时间、质量等方面严格审核，在确保工程按时间、按质量完成的前提下，也能保证民技工的利益收入。

3.做好当地施工协调

在勘测设计阶段，首先就该考虑尽量不损害当地居民的利益，不增加供电企业的经济负担，择取最优方案；在施工进场前，台区员必须先了解大致的改造方案，提早做好当地的协调工作，尽量避免出现居民阻工问题；项目进展过程中，可以约好当地村干部帮助协调，对因电网改造而占用农民土地等纠纷，尽可能向政府争取到合理赔偿，最大程度保证项目顺利实施。

4.坚持发展建设标准

优先增加变电站分布，改善农网网架，同时也要解决县域电网与主网联系薄弱的问题；优化配电台区分布，缩短低压供电半径，优先改造户均配变容量低、供电半径大、截面小的老旧台区；要统一建设标准，统一标准物料，统一工艺实施标准，表前线与台区同步改造，实现用户用电信息远程采集；重视拆旧物资再利用，而拆旧导线可用于台区末端线路的改造。

5.健全维护管理体系

第一，建立考核制度，严格规范台区员，确保改造前后维护工作落实到位；第二，要多听取当地群众的反馈意见，对工程进行实时追踪，确保问题得到及时高效解决。第三，利用内部系统检测，根据内网数据进行分析，确保第一时间发现问题，并解决问题。

结束语：低电压治理项目是农网升级改造的重要措施之一，是一项非常有意义的工作，能够有效改善农村地区的用电质量，提高农村居民的生活水平。在工程建设过程中，应该坚持实事求是的原则，通过不断累积的经验，制定科学合理的工作方式，并完善工程项目的管理方法，过程中及时发现不足，并采取相应措施进行弥补，不断追求进步，让整个农网升级改造工程持续、高效地向前推进。

参考文献：

[1]胡强,李由.农网改造升级工程中质量管理的特点及其解决对策[J].智能城市,2020,(09):102-103.

[2]李石宝.农网改造升级工程规划设计中存在的问题与注意事项[J].科技资讯,2019,(19):52-53.