浅谈数字航道监控调度运行工作

浅谈数字航道监控调度运行工作

庞学毅

身份证号码：45250119730810369X

摘要：数字航道监控调度，主要是从信息技术在航道监控调度中的应用与管理的视角，来提出航道监控调度在目前管理框架与实施过程中的发展思路及建议。本文对各区监控调度中心机构设置不同、数字航道建设工程施工不同等情况做了简要的分析，以期建立合理的调度管理组织体系和推动数字航道软硬件开发运维，强化数字航道监控调度工作，以此充分发挥航道运行的组织职能与作用。

关键词：数字航道；公益服务；监控调度

航道行业具有特殊性，一直处于一种与天斗与水斗的自然状态，生产条件被动单一。随着数字航道的不断建设与完善，实现了航标实时监控功能，如何通过提高航标监控和调度工作，这就需要充分发挥监控、调度、协调、服务功能和“上情下达，下情上报”作用，加强数字航道硬件设备管理和技术管理，从多方面保障调度监督工作，以提高数字航道系统的稳定性，促进航道运行安全顺畅。

1 组织机构

为适应数字航道条件下航道监控调度的要求，需要建立相应地体制机制，以对航道生产运行进行调度及制定决策。

   航道监控调度中心（总值班室）实施统一、垂直管理，集中职能、技能专业深度和优势，负责航道运行管理的决策，对干线航道维护生产进行监管调度，并为各区域监控调度中心提供技术指导服务。

各区域监控调度中心实施区域集中管理，高效快速地获取和处置航道生产信息，合理安排调度任务，统一对外形象；在监控调度职责下，各基层航道分中心接受调度信息，统筹安排生产任务。各基层航道分中心实施创新性的扁平化管理，以创新和解决问题为主，负责辖区航道维护运行工作的实施。各航道分中心应设立数字航道运行操作员，在保证航道运行平稳、高效的基础上，用更加扁平的方式，减少行政沟通层级；在组织架构下，操作员统一受基层航道分中心领导，但在业务上分属各区域监控调度中心。

2 监控调度运行管理

数字航道建设促使航道运行监控调度管理工作向智能化、数字化升级发展，逐步形成科学、完整、符合实际的数字航道条件下航道运行监控调度管理模式，实现航道服务机制转型升级和服务能力的提升。

2.1 监控要素及门限设置

监控要素包含航标、自动水位站、工作船舶等运行状况和水情、航道尺度等航道运行数据信息。具体包括：航标地理位置、灯光、电源和终端设备等技术状态；自动水位站终端设备技术状态，以及水位值、水位日变幅等水情信息；航道工作船舶运行状态；航道水深、航道宽度等航道尺度条件。航道监控调度中心（总值班室）统筹规范全线数字航道系统，动态监测各项数据参数、阈值、报警分级和报警处置工作；各区域监控调度中心定期审核各项参数、阈值、分级标准和报警处置情况，根据实际情况定期对参数设置标准进行调整。

2.2 调度运行

2.2.1 调度运行流程

航道监控调度中心（总值班室）适时抽查各区域监控调度中心的航标报警处置情况，抽查内容包括：航标报警是否超过时限，报警定级和任务下达是否符合标准，报警现场处置是否超时。

各区域监控调度中心在30min内确认航标报警信息，分析报警原因，确定报警等级；报警信息需要现场处置时，对航标管辖基层航道分中心下达现场处置任务。

基层航道分中心接到出航任务后，应按规定时限安排航道工作人员出航，抵达报警航标现场，根据报警类型对航标进行现场检查，确认航标报警原因，在规定时限内完成维护作业。

2.2.2 调度运行现状

各区域监控调度中心机构设置存在差异化，有部门内设、临时兼顾和正式成立三种情况。监控调度的实施主体各不相同，不利于航道运行监控调度工作长期稳定运行，形式表现为：

1）各区域监控调度工作重视程度不一样，监控调度机构建设不完善；

2）岗位职责不明确，导致监控调度执行不顺畅，职能发挥不充分；

3）各区域监控调度中心人员配备参差不齐，监控调度工作质量提升有难度。

数字航道建设工程施工情况也各不相同，大量硬件设施处于缺乏维护保养“带病工作”的状态，软件优化开发进度不一致，极大影响了数字航道监控调度工作。在数字航道系统全面应用中主要有以下几个问题：

1）数字航道系统访问响应时间有时较长，导致航标报警信息无提示信息；

2）数据交换实时性不强，外场终端数据传输有延迟，造成航道运行监控数据显示延误；

3）硬件设施老化，缺乏运维，无法保障数字航道系统平台运行的稳定；

4）APP 功能开发进度缓慢，监控调度信息无法实时反馈；

5）软件开发缺乏成熟底层模块，如工作流和人员管理等，导致数据架构和人员权限管理混乱；

6）数据查询功能不全，监控调度信息数据不能自定义优化展示。

通过强化数字航道监控调度工作，来反推各区域数字航道软件开发和硬件运维工作，可以不断提升数字航道的建设和应用，保障数字航道系统的稳定运行。以有效的监控调度手段，来维持数字航道调度工作的正常运转。目前，各级监控调度中心航标监测调度工作水平逐步得到了提高。

3 运行保障

3.1 完善数字航道运行保障机制

数字航道保障机制是指在数字航道条件下航道运行过程中起方向指示、协调控制和运行保障等方面作用的机制，因此，在数字航道体系下必须构建一套行之有效的运行保障机制。另外，数字航道运行保障机制的内涵会随着社会需求以及技术的变革发生变化，构建数字航道运行保障机制是一个动态的系统工程。

在构建机制的前提下，强化数字航道系统的软硬件运维，形成完善的系统运维工作流程及管理办法，积极探索”自主+外包“的运维模式；制定有关数字航道运行经费保障的办法；解决数字航道建设投入责任及重点支持的问题，以促进各区域间数字航道条件下航道运行维护的均衡发展；明确数字航道正常运行指数，制定数字航道系统内“网络、通讯、外场终端、硬件等设备”正常运行参数以及使用规则，以保障数字航道的正常运行。

3.2 队伍建设

数字航道监控调度中心是数字航道建设应用的重要节点，是现场维护、报警处置和落实调度指令的实施主体，通过不断地加强监控调度工作来全面提升业务管理品质和服务效能，进一步提高航道公益服务水平。加强各级监控调度中心的建设与管理是当前队伍建设的重中之重。

（1）强化人力资源

1）明确机构设置，数字航道条件下航道维护运行管理模式改革和体系架构需要上级顶层设计，应明确各层级机构的职责，形成从上到下统一的数字航道指挥调度工作体系；2）对航道运行监控调度工作岗位所需的技能和能力有所要求；3）充分发挥职工职能，完善监控调度岗位轮岗机制，从全面了解各项工作向专项负责工作转变，从轮岗中逐渐提高职工的专业技能和办事水平。

（2）完善培训制度

推进培训制度的完善，依托数字航道系统，着力培养数字航道教员。不断提高监控调度员监控调度水平，培养和造就一支“懂运用、善推广”的专业化职工队伍。同时结合内外培训的多种培训方式，通过分期轮训、演示讲座等多种渠道，旨在开展面向所有职工的培训活动，逐步形成一批高素质，高能力的数字航道专家。只有不断完善的人才培养制度，才能持续提高人才素质，逐步适应航道持续发展的需要。

（3）建立激励机制

依照现有制度的要求，以职称的评定、职务的晋升、长效的激励为砝码，为职工提供广阔的职业上升通道和收入提高渠道。制定每个职工的绩效目标（允许存在差异性），以有效地推动工作积极性。

4 结束语

数字航道监控调度运行工作促使航道维护工作逐步向数字化、可视化、虚拟化升级发展，技术人员由传统管理向实时化，信息化转变。从被动维护向主动维护转型，由人工记录数据转为航道动态远程监控及异动数据智能分析，实时掌握航标、水位、船艇信息，数据分析更加科学，服务更加高效便捷，还充分发挥了航道运行的组织职能与作用，有效地促进航道运行安全顺畅。

参考文献

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