论城市市政排水设施管理问题及应对措施

论城市市政排水设施管理问题及应对措施

李昌展

海口市排水设施事务中心  海南海口 570208

摘要：近些年，我国城市建设的速度在不断加快，与之相对应的城市市政建设项目也越来越多，作为城市市政建设的基础工程的给排水也受到了人们越来越多的关注。给排水等城市市政工程的管理及运营是城市快速发展的前置条件，做好相关的市政工程的日常管理工作对城市的发展和运行具有十分重要的意义。如果给排水等市政工程在运行过程中出现问题，不仅会影响居民的日常生活和城市工业生产，同时也影响了城市的社会形象，对城市后续的发展产生巨大影响。本文通过对市政给排水设施在日常管理中存在的问题进行论述，并提出相应的解决办法，优化给排水系统的日常管理工作，推动城市的快速发展。

关键词：市政排水设施；年久失修；管理部门；维护保养

引言：

市政工程是城市建设的基础工程，是为满足城市的正常工业生产和居民生活建设的配套措施，包括公共交通设施、给水、排水、燃气、环境卫生及照明等基础设施。而市政设施的运行和管理已经成为影响城市发展和城市形象的主要因素，保证给排水等基础市政工程的高效平稳的运行已经成为城市管理的主要工作之一。城市给排水系统的正常运行对城市居民生活品质的提升、城市经济的发展、生态环境的保护都有十分重要的作用，是推动城市建设和发展的催化剂。虽然城市给排水系统伴随着城市快速发展有了快速的发展，但是在也存在许多问题，影响了城市的建设和发展。对城市排水设施的管理而言，城市排水管网日常管理需要更加合理、科学的管理，实现全面高效的管理。

一、城市市政排水设施管理存在的问题

1.1、排水管网年久失修

我国城市排水管网的发展与国外发达国家相比还存在较大差距，新中国成立后采放弃了沿用近千年的明沟暗渠结合的城市排水系统，引进了在西方发达国家在城市建设发展中得到证明的地下管网式排水系统。但是我国目前大多数城市的排水系统都是在建国以后进行改造的，已经运行了近半个世纪，日常的运行管理只是对其进行局部的维修与改造，并未整体进行规划、改造。随着城市的快速发展，城市建设在不断往外延伸扩展，城市老旧的排水系统已经无法满足城市发展的需要。由于城市排水管网在建设改造时的科技发展和经济实力的限制，人们在建设城市排水管网时对检修问题的考虑不足，导致在目前排水管网检修使用的一些大修检修设备无法投入使用，只能由人力缓慢进行维修，给城市排水造成了很大的困扰。随着时间的推移，城市排水管网的老化越来越严重，出现问题的频率也越来越高，很多城市的排水系统都处于带病运行的状态，甚至直接将城市的污水、雨水直接排入河流，污染环境【1】。

1.2、对排水系统的日常维护不重视

城市排水设施的日常维护管理是保障城市排水系统正常运行的重要手段，定期的维护保养可以使城市排水系统平稳安全的运行，降低城市排水管网出现问题的几率。而我国很多城市对城市排水设施的维护保养工作不够重视，缺乏相应的监管措施，城市下水井缺乏井盖、污水溢出、排水不及等问题普遍存在，影响城市排水管网的运行，不但对城市居民的日常生活、出行产生影响，还对城市发展形成阻碍。

1.3、管理部门多，部门之间缺乏有效的沟通

城市排水系统的维护和管理过程中会涉及到多个政府管理部门，但是各个部门之间缺乏有效的沟通，导致城市排水系统的维护和保养不能及时有效的进行，给城市排水设施的维护和保养工作曾加了困难。城市排水设施的维修和改造工作不仅要接受市政管理部的直接领导，于此同时还受到城市水利部门等部门的业务领导，这就造成了排水设施维修改造过程中存在双重领导。在实际的排水设施的维修改造工作中由于各部门之间的沟通不及时、信息流通的时间差异等问题，排水设施的维修改造工作经常出现维修不及时或者工程停工，影响城市排水系统的正产运行，给城市的发展带来障碍【2】。

二、城市市政排水管理的优化措施

2.1、对老旧的排水管网进行改造

由于城市排水管网的整体性对排水管网维修和改造的限制，我国很多城市的排水管网改造只是治标不治本的改造，无法从根本上解决城市排水系统对城市发展的限制，对城市老旧排水系统的改造已经成为城市发展的必须要解决的问题。在对城市排水管网的改造过程中，首先要从城市发展的未来需求进行整体的规划设计，不但要解决现在排水管网的存在的问题，还要满足未来城市的发展对排水管网的使用要求。在实际的改造过程中，要根据排水管网的使用情况，对老旧得的排水管网进行分段改造，对使用过程中的存在问题最多，管网老化最为严重的区域进行优先的改造。例如，城市低洼处的排水管网由于地势的原因，雨水容易聚集，城市排水管网的排水量较其他地势高的地方要高出很多，排水管网的损坏程度也比其他地方严重。对城市地势低洼的排水主管网进行改造维修时，要先完成对排水管网疏通工作后，在进行管网的拓宽等改造工作，以减缓城市低洼处在雨水天气的排水压力，减少雨水在城市的聚集【3】。

2.2、强化排水设施的管理工作

对排水设施的日常维护保养是城市排水系统安全有效运行的基础，城市排水设施的维护保养工作是城市排水系统维护的主要工作。加强对排水管网的日常巡检工作，对城市排水管网的运行状态做到实时的监测，对巡检过程中发现的管道堵塞、排水设施的损坏等问题要及时进行处理，并做好相关的巡检和维修记录，在日后的巡检工作中要加强对此类的问题的巡检力度，保障排水设施的日常运行安全、平稳的进行。制定相应的排水设施管理的制度，规范排水设施维护保养的作业标准，设立相应监督管理机制，对排水设施的日常管理工作进行保障和监督【4】。

2.3、对排水设施维护保养的管理部门进行整合

现阶段我国大多数城市排水系统都以直线管理与横向管理两种管理方式中的一种进行管理，但是对城市排水系统这种具有很高的专业性、涉及多个管理部门的工作而言，无论是哪种管理方式都容易出现一项工作同时受到多个部门管理的现象。对各个政府管理部门在城市排水系统管理中的职能相近或有业务联系的版块进行整合优化，建立新的排水系统管理机制，实现对管理机构和业务流程的简化，实现信息的及时流通，提高排水设施维护保养的工作效率。例如在出现暴雨、台风等极端天气时，根据气象部门的预警，城市市政管理部门可以对城市排水管网进行及时的检查，对已损坏的排水设施进行巡检和维修，同时城市应急管理部门可以根据气象中心对灾情的预告，市政管理部门对排水系统和排水设施的运行检查情况的反馈，对灾情及时进行判断，作出针对性救援方案。

结语：

我国城市的快速发展与推进，城市人口开始进入急速增长阶段，与之相对应的城市的建设规模也在不断扩大，对城市排水系统也提出更高的使用要求。城市排水管网的老化、对排水系统的维护保养的不重视、排水设施维护保养的多部门监管等问题造成了城市排水管网的超负荷运行，城市污水的随意排放、城市积水的排放不及时等问题造成了城市的环境污染。城市排水设施的正常运行对城市排水系统的运行起着决定性的作用，可以更好的保障城市居民的生活和城市的工业生产，相关管理部门对排水设施的维护管理工作要提高重视程度，存进城市的和谐、持续发展。

参考文献：

[1]胡明博，李赛宁，陈亮，李东升.浅谈我国当前城市给排水的现状[J].科技与企业，2016（03）：12-15.

[2] 戚晓雪 . 浅析市政公用设施管理现状及其治理——以城市排水系统为例[J]. 理论观察，2013（08）：41-42.

[3] 陈飞龙 . 市政工程给水排水管道现状及管理措施探讨 [J]. 城市建设理论研究（电子版），2017（21）：190.

[4] 李贺，谷雨 . 城市市政给排水管网的优化配置与管理探讨 [J]. 建筑工程技术与设计， 2018， 000（036）：944.