乡村振兴视⻆下对实现农村共同富裕的路径探析

(整期优先)网络出版时间:2023-06-13
/ 3

乡村振兴视⻆下对实现农村共同富裕的路径探析

周薇

湖北大学,湖北 武汉430062

摘要中国特⾊社会主义进⼊新时代,⼈⺠⽇益增⻓的美好⽣活需要和不平衡、不充分的发展之间的⽭盾成为社会的主要⽭盾。共同富裕的重点和难点在乡村,乡村振兴对推动共同富裕、解决我国城乡、区域、产业发展不平衡及城乡收⼊差距拉⼤的问题,不仅具有必要性,⽽且具有可能性。在实现农村共同富裕中⾯临着⼀些困境:农村基础设施⽐较落后、农村产业发展缓慢、乡村⼈才匮乏,针对这些困境本⽂提出了解决实现农村共同富裕⾯临困境的三个对策:加强农村基础设施建设、 加快农村产业发展升级、构建⼈才培养引进模式,以期能够更好更快地实现农村共同富裕。

关键词:乡村振兴;共同富裕;路径

⼀、绪论

(⼀)选题背景及研究⽬的

共同富裕的⽬标是实现全体⼈⺠的共同富裕,共同富裕是我们党和⼈⺠的期望和奋⽃⽬标2021年脱贫攻坚取得全⾯胜利,全⾯⼩康取得⼀系列具有深远开创性的伟⼤的历史性成就实现共同富裕成为了全党和⼈⺠的接续奋⽃纲领和⼯作⽬标乡村振兴战略是提出的新时代解决三农问题的政策总体抓⼿,同时也是实现共同富裕的基础。当前实现农村共同富裕还⾯临着⼀些难题找出问题所在以及问题产⽣的原因对于探究农村共同富裕的实现路径具有定的理论意义和现实意义

(二)研究意义

1.理论意义

⼀是丰富了共同富裕的基础理论。近年来学术界对于共同富裕理论基础的研究,多侧重在阐述⻢克思主义共同富裕发展理论体系的具体提出及实践发展变化过程,对于实现共同富裕发展的各种路径特别主要是在农村共同富裕的实现发展路径问题的探讨研究得较少。因此,对共同富裕实现路径,特别是农村共同富裕的实现路径,还有进⾏全⾯研究的必

第⼆,对乡村振兴问题的研究具有指导作⽤。共同富裕与乡村振兴有着密不可分的关系。本⽂分析了农村共同富裕实现过程中存在的问题以及原因,提出实现农村共同富裕的路径选择及建议,这对于乡村振兴问题的研究具有指导作⽤。

2.实践意义

⼀是实现农村共同富裕能够促进农村富裕富⾜。在推进实现农村共同富裕的实践中,通过实⾏⼀系列惠⺠政策制度和优惠措施等来达到合理调节城镇居⺠过⾼收⼊、提⾼全国农村社会中低产收⼊群体农⺠的总体收⼊,这将会使 农⺠整体收⼊提⾼,缩⼩农村贫富差距。

⼆是实现农村共同富裕能够缩⼩城乡收⼊差距。当前中国仍然⾯临城乡收⼊差距过⼤这⼀⼤难题。解决城乡收⼊差距问题既是实现全体⼈⺠共同富裕的前提也是关键所在。通过提⾼农⺠收⼊缩⼩农村居⺠收⼊差距,有利于缩⼩城乡居⺠收⼊差距。

(三)研究现状

近年来由于⽬前我国不同地区贫富差距问题深化,学界⼀直对于中国共同 富裕这个问题⾼度地关注,学者们从探讨共同富裕问题的新定义与内涵、新 时代中国特⾊社会主义共同富裕理论体系的逐步丰富和发展、共同富裕的实现路径等⽅⾯进⾏了研究。

(1)对共同富裕内涵的研究

第⼀种经济观点认为,共同富裕也是其中⼀个主要经济范畴。共同反应出了各社会成员共同对公共财富资源的合理占有利⽤⽅式, 富裕反映出了⼈类社会成员对其他物质财富资源的合理拥有⽅式。

第⼆种观点认为,共同富裕是资本主义⽣产⽅式中的主要范畴。周⽂,施炫伶(2022)认为共同富裕是发展⽣产⼒与完善⽣产关系的统⼀。

(2)对共同富裕实现路径的研究

孙居涛(2007)认为要在制度变迁中促进共同富裕。唐思航(2010)认为中国必须通过建⽴社会主义制度保障机制、分享型经济运⾏机制、调节约束机制、伦理道德机制才能实现共同富裕。

⼆、基本概念和相关理论基础

(⼀)基本概念

共同富裕是全体⼈⺠的期望,也是我们党的奋⽃⽬标。列宁和斯⼤林把实现全体社会成员的共同富裕作为社会⽣产的基本⽬的,进⼀步提出了有关共同富裕的宝贵思想。列宁和斯⼤林认为,社会主义的⽬的是使全体⼈⺠共同富裕起来,实现全体⼈⺠的共同富裕必须⼤⼒发展⽣产⼒,实现全体⼈⺠的共同富裕必须实⾏计划经济。中国传统⽂化中的共同富裕思想是在⼩农经济的基础上产⽣的。它的本义是要维护统治阶级的地位,保持社会的⻓治久安。⽣产的不发达与剥削阶级的本性常常使共同富裕只能局限于⼝头,只能是为思想家所不断重复的思想。

综上所述,共同富裕的概念可以定义为:社会物质财富丰富,⼈们的⽣活⽔平极⼤提⾼,⼈们的精神⽂化⽣活和⾃身⽂明素质全⾯提升。

(二)理论基础

⻢克思和恩格斯虽然也没有⼗分明确详细地具体提出共同富裕这个具体名称,没有很具体细致的分析实现共同富裕,但是他们共同提出来的那些原则性条款却对于当前帮助我们共同实现共同富裕问题有着⼗分重要深远的实际指导性意义。⻢克思、恩格斯以及他们后来提出来的所谓共同富裕观主要内容有了以下⼏⼩⽅⾯特点: ⼀是强调共同富裕观要是追求经济⽔平上最⼤的社会富裕,是要努⼒实现公共物质财富⽔平的全⾯充裕,个⼈平均财富并不是绝对平均数⽽是作为⼀个基本定数,它能够最终使得⼈们⼀⽣都最终能够得到⾐⻝温饱⽆忧,都将能够真正在⼈⽣吃、穿、⽤等⾐⻝住⾏各个⽣活⽅⾯均有较为充⾜稳定的个⼈财富。

三、实现农村共同富裕⾯临的困境

(⼀)农村基础设施⽐较落后

当前我国农村的基础设施⽐较薄弱和落后,农村基础设施的建设⽔平体现了我国农⺠们的⽣活⽔平同时,农村基础设施也是实现农村共同富裕的基础和前提,没有坚固的基础没有先进的基础设施就很难实现农村的共同富裕。尽管这⼏⼗年来政府⼀直重视加强农村基础设施建设,农村的基础设施也有了⼀定的改善,农村电⼒、⽔利、但道路、通讯都有了⼀定改善,但从总体上来说,还有很⼤的进步与发展空间。农村卫⽣服务⽅⾯,供需的不确定性以及信息不对称性使⼈们难以对卫⽣服务的消费数量做出推测,决定医疗服务数量和质量是卫⽣服务的提供者。在教育⽅⾯,教育体系不健全;农村教师队伍问题突出,农村教师待遇偏低,社会经济地位不⾼,农村教师的继续教育质量有待提⾼,农村教师⽼龄化问题⽇益突出,补充新的农村教师刻不容缓。

(⼆)农村产业发展缓慢

农村产业发展质量不⾼,销路也不顺畅。⽬前农村主要是以粗加⼯以及种植粮⻝作物等为主,很难实现⾼产和快产,这些粮⻝作物受季节的影响所以需要⼀定时间农⺠们才会有收成。农村缺少⼀套标准的管护措施,所以导致产品的质量良莠不⻬,很难形成⼀套稳定的产销体系。农们普遍接受教育的程度不⾼,主要是以经营传统的农业为主,缺乏创新,所以同质化现象严重,跟⻛养殖。没有很好地挖掘农村本⼟特⾊,打造特⾊的农产品品牌和产业链。农产品品牌也缺少创新接受新事物新技术的⼈才的匮乏最终导致农产品品牌化滞后。

(三)乡村⼈才匮乏

⼈才建设是乡村振兴的基础。⽬前在我国农村,⼤部分⻘壮年都选择外出打⼯就业,⽽留在农村当地的往往都是⼀些⽼弱病残,因此当前我国农村⾯临着⼀个重⼤难题-⼈才缺乏。⽬前⾯临的问题主要是有两个:⼀是乡村⼈才数量不⾜,各类⼈才的数量很少,其中绝⼤部分没有接受过⻓期培训只接受过短期的培训,绝⼤部分也没有接受过中专以上的系统教育。农村地区经济发展缓慢,教育资源也不及城区,培养⼈才能⼒也有缺⽋,最终导致了农村地区村⺠受教育程度整体偏低。⼆是农村⼈才流失严重,近年来农村⼈⼝外出就业数量持续增多,主要原因是农村基础设施薄弱、公共服务缺乏、资⾦及⻛险保障等配套⽀撑不充⾜。

四、实现农村共同富裕⾯临困境的

(⼀)农村规划编制滞后,资⾦保障不⾜

在我国全⾯⼤⼒推进和谐新农村规范化建设的社会背景作⽤下,部分乡镇 领导对于村级规划的编制质量的要求认识程度不到位或重视程度也不够,编制的经费⽀出得不到切实有效落实。除此之外,农村乡镇规划与编制实施⼯作⽅⾯还往往存在⼀些主体责任界定不明等的滞后现象,因此最终也是导致形成了对村镇综合规划以及整体编制落实和农村规划与管理协调⼯作实施的滞后。现如今,随着⼩城镇和农村的建设与各项事业的快速发展,农村基础设施建设资⾦短缺的压⼒也越来越⼤,国家⽀持农村基础设施建设的资⾦⼗分有限。⼀些村镇因为历史原因负资产重因此也没有财⼒⽀持农村基础设施建设。

(⼆)农村产业结构调整缓慢

⽬前我国农村产业结构调整还存在着诸多问题导致我国农村产业发展缓 慢。我国部分农村乡镇往往因⼈⼝密度的较⼩,常常是由于地较多或⼈过少,农⺠们之间居住之地就相隔了甚远。正是由于部分农⺠们的居住地区的地域 ⽐较过于分散,最终才导致这些农⺠资源并不能够加以有效地整合,组织经济 的协调效果往往并不明显,从⽽才导致这些农村区域的⽣产结构和调整活动难以顺利进⾏。

(三)农村教育环境和条件落后

我国农村教育具有地区差异,存在着经济发展程度与⽔平差异、不同主导产业等差异、⽂化差异、⺠族和习俗差异等。随着农村经济、社会结构的变化,农村教育类型结构和形式⽇益呈现丰富性、多样性。但与此同时,农村教育也存在着⼀些问题:教育经费严重短缺,农村教育经费投⼊不⾜,教育付费机制也不合理;区域间教育发展不平衡,经济的差异必然导致教育发展⽔平的地域差异和不平衡;教育内容与实际情况未能实现有机统⼀;农村教师队伍问题突出,农村教师的继续教育质量有待提⾼。

五、解决实现农村共同富裕⾯临困境的对策

(⼀)加强农村基础设施建设

首先,需要对农村污⽔排放、垃圾处理、养⽼院以及⽂娱体育等基础设施进⾏完善,进⼀步提⾼农村居⺠的⽣活品质。有序推进农村道路、⽔电、房屋等基础设施的进⼀步完善和精细化。另⼀⽅⾯,应当优先抓紧农村教育,促进农村教育事业发展与振兴,通过加⼤政策宣传和优惠⼒度,吸引更多的优秀⼈才向农村流动。

(⼆)加快农村产业发展升级

第⼀,落实好国家政策,优化产业发展环境。在农村产业发展中,给予其资⾦扶持与政策优惠,促使农村第⼀、⼆、三产业间的协调发展并要充 分挖掘当地特⾊,因地制宜。第⼆,发挥第⼆、三产业的带动作⽤,加强商业体系建设。第三,促进⼯农产业联合,实现农村经济多元发展。要从农业发展需求出发,⼤⼒发展乡村⼯业化,打造⼯业服务于农业的农村产业新格局,实现第⼀、⼆、三产业融合发展。

(三)构建⼈才培养引进模式

⼀⽅⾯,要加强农村地区教育⼯作,持续推进城乡教育协同发展,为农村共同富裕实施不断培养出更多专业性⼈才。另⼀⽅⾯,要完善⼈才引进制度,多渠道吸引⼈才流进乡村并参与乡村建设。第⼀,要⽴⾜于实践,提⾼制度精准性。第⼆,完善配套体系,制定实施细则,实现有规可依。第三,还需要加强对腐败贪污等⾏为的惩处⼒度,通过对财政拨款、⽀出等⾏为进⾏公开化、透明化,并要加⼤对农村⼈⺠的法律宣传,⿎励其参与监督⼯作中。

六、结语

共同的富裕的⽬标是实现全体⼈⺠的共同富裕,共同富裕是我们党和⼈⺠的期望和奋⽃⽬标共同富裕的重点和难点在乡村,乡村振兴对推动共同富裕、解决我国城乡、区域、产业发展不平衡及城乡收⼊差距拉⼤的问题,不仅具有必要性,⽽且具有可能性。在实现农村共同富裕的过程中我们面临着一些困境:农村基础设施⽐较落后农村产业发展缓慢乡村⼈才匮乏造成这些困境的原因主要包括三个方面:农村规划编制滞后,资⾦保障不⾜农村产业结构调整缓慢农村教育环境和条件落后针对这些困境提出了三个解决对策:加强农村基础设施建设加快农村产业发展升级构建⼈才培养引进模式相信农村富裕问题会慢慢得到解决,城乡收入差距会不断缩小,愿农村早日实现富裕富足。

参考⽂献

[1]周⽂,施炫伶.共同富裕的内涵特征与实践路径[J].政治经济学评论,2022,13(3):3-23.

[2]蔡建明,⻢恩朴,林静.乡村振兴的本质是城乡融合[J].城市,2019(11):3-12.

[3]苏启.以乡村振兴促进共同富裕的实践路径分析[J].新型城镇化,2022(11):104-106.

[4]⻩怡.以乡村振兴促进共同富裕:问题挑战与破解路径[J].农村科学实验,2022(15):10-12.

[5]乌⽇罕.乡村振兴视⻆下农村产业扶贫研究—以兴安盟为例[D].内蒙古财经⼤学,2020.

16