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摘要:在深入推进全面从严治党背景下,加强党风廉政建设,高质量开展反腐败工作,已经成为国有企业重大政治任务,亦属于促进国有企业高质量发展的政治基础与纪律保障。故推动反腐倡廉工作创新十分必要。本文聚焦国企党风廉政建设和反腐败工作实践,以提质增效为目标,分析工作必要性,并探讨该项工作主要内容与优化策略,以期为优化实践提供参考。
关键词:党风廉政建设;反腐败工作;反腐倡廉;国有企业
前言
为了实现中国梦,完成“两个一百年”目标,必须做好党的建设,实现全面从严治党。此环节,反腐倡廉是重中之重。为达到这一目标,应深化国企高质量发展,提高国企政治站位、加强国企作风整肃,以反腐为核心,完善党风廉政建设,以国企为切入点,推动国家反腐败斗争加速。加强国企党风廉政建设和反腐败工作实践分析十分必要,可为国企找到适合路径,推动其优化发展。
一、国企党风廉政建设和反腐败的必要性
对国企而言,加强开展党风廉政建设和反腐败工作是其积极响应国家反腐败号召的重要方式;是国企配合纪检监察部门工作,加强内部管理、实现可持续高质量发展的必然选择;也是国有企业整肃风气、塑造正面形象、增加品牌价值、提升生产力以及综合实力的必要前提。而且,高质量的党风廉政建设和反腐败工作还能够夯实国企党风政风基础,突出国企政治属性,不仅有利于加强党对国有企业的领导,更有利于传承发扬中国共产党三大优良传统作风[1]。从现实角度来看,无论是从国企转型改革还是从社会治理优化、社会经济高质量发展的角度来看,加强国企党风廉政建设和反腐败工作都十分必要。
二、国企党风廉政建设和反腐败工作的主要内容
结合实践可知,党风廉政建设和反腐败工作对国企发展有着重要的支撑和保障作用。上述工作的顺利推进有利于发挥党组织的政治保障作用,能促进企业生产经营管理优化,可实现企业健康可持续发展。国企党风廉政建设和反腐败工作的顺利推进,应该以马克思主义理论中的党风廉政建设思想、马克思主义中国化成果等先进理论为指导,并在实践工作中围绕以下内容开展实践:
第一,加强教育。当前,国企党风廉政建设以及反腐败工作的有效开展,必须以加强教育为核心;即立足教育,打造有利于端正党风、廉洁从政的长效化教育机制,营造廉洁氛围,为高效开展反腐倡廉实践提供保障。实践中,需要以丰富的宣传教育活动为载体,切实突出教育在反腐倡廉工作中的基础性、先导性作用,依靠教育帮助党员干部坚定理想信念、增强他们拒腐防变的能力。
第二,完善制度。在国企党风廉政建设和反腐败工作中,加强制度建设、完善制度体系,同样是高质量开展实践的重要内容。国企需要在反腐倡廉工作中凸显制度的约束性、保障性功能,通过进一步推动反腐倡廉制度体系健全规避廉政风险、防止利益冲突,让企业得以稳健发展。
第三,深化监督。提高监督有效性同样是新时期国企有效开展党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,此环节需要国企加强权力运行管控,不断深化监督体系完善,确保廉洁制度落地。所以,国企必须打造更为完善适用的权力运行监督机制预防腐败,为达到这一目标同样必须深化体系建设。
三、国企党风廉政建设和反腐败工作实践优化路径
现阶段,加强国企党风廉政建设和反腐败工作不仅需要以实现中华民族伟大复兴为目标,更应该获得人民群众的强力支持,并且与政治经济文化发展、社会建设以及中国共产党发展有机结合。为促进实践工作提质增效,国企应从实际出发分析现实困境,着力改变“重业务,轻党建”的局面,在综合考量各方面影响因素的基础上确保党风廉政建设思路与方法科学性,保证反腐败工作方案执行到位。基于此,国企可在加强党风廉政建设和反腐败工作的过程中采取以下措施推动实践优化。
(一)深化教育宣传,加强文化保障
正如前文所言,加强教育是做好国企党风廉政建设和反腐败工作的关键,所以实践优化环节国企必须高度重视教育宣传工作,突出宣教辅助功能,立足教育持续改善国企内部思想氛围与工作环境[2]。基于此,国企需要深化党风廉政教育改革,着力提高教育活动的主动性、灵活性、针对性并提高教育管理协同性;也需要宣传创新,切实增强宣传方式的实用性。比如,围绕高质量开展党风廉政建设与反腐败工作,打造“大宣教”格局;整理廉政教育专题案例,利用案例组织职工进行专题学习开展警示教育;通过精准发送廉洁短信、制作党风廉政主题短视频、举办党风廉政主题会议、开展廉政谈话等方式加强宣教,利用微信群、微信公众号、LED大屏、宣传栏、内部报刊、官方网站等渠道实现全覆盖宣教。
在深化教育宣传,助力党风廉政建设和反腐败工作优化时,国有企业也应该突出文化育人功能。此时,要求国企立足文化建设,彰显企业文化的影响力,通过在企业文化中融入反腐倡廉内容,为潜移默化地改变职工思想行为、保障党风廉政建设工作顺利推进奠定坚实基础。实践中,国企党风廉政建设和反腐败工作的文化保障应从以下几方面着手:(1)加强使命文化建设;精准定位国企生存目的、形象和责任担当,培养职工使命感以及责任感,帮助党员干部群众树立正确价值观、坚定理想信念。(2)加强职业道德文化建设;利用职业道德导正员工思想、约束员工行为,通过树立职业道德新风尚改善国企内部环境。(3)加强廉洁文化建设;渗透廉政思想,发展廉洁执业文化,营造遵纪守法、诚信敬业、廉洁奉公的工作环境,为弘扬“三严三实”作风提供保障。
(二)总结实践经验,完善工作体系
我国的党风廉政建设与反腐败工作脚步从未停歇,实践工作的持续推进产生了大量案例、积累了丰富经验,国有企业可从中获得经验和启示,能站在前人的肩膀上探索出个性化、科学化反腐倡廉路径。因此,加强国企党风廉政建设和反腐败工作实践需要立足现实、结合经验,进一步推动实践工作体系完善。比如,突出“三个强化”,基于强化教育、措施与落实,确保党风廉政建设的宣教机制、规章制度、长效化监督体系完善;基于清单、签约、任务、承诺、考核“五份书”推动党风廉政建设落地;完善“一岗双责”制度、纪委主体责任制度、党委书记第一责任制度;突出政治建设、执纪问责以及主业,实现高质量党建与监督[3]。
在党风廉政建设与反腐败工作体系完善过程中,国有企业还需要在全面从严治党思想指导下,以标本兼治为核心依法强化监督。比如,健全绩效考核机制、追责问责机制;基于“1+N”模型构建横纵贯通、全面覆盖的“大监督”格局;运用平衡计分卡、PDCA循环、信息化管理平台等先进工具提高监督针对性、可靠性与时效性;利用党建会议、读书活动、家属联欢、廉政考试加强惩防体系建设,深化监督管理。此外,国有企业还必须在党风廉政建设与反腐败工作优化过程中重视廉洁风险防控,通过开展全面风险排查、分级风险管控以及网络化运行确保廉洁风险防控落实到位。
结束语:综上所述,加强国企党风廉政建设和反腐败工作,是打赢国家反腐败“攻坚战”的重要基础,是助力国企深化改革与社会经济高质量发展的关键要素。在这一过程中,需要国有企业正视反腐败问题,明确党风廉政建设的重要作用,进而依托于文化保障与体系建设为做好国企党风廉政建设和反腐败工作提供有力支持。
参考文献:
[1]陈红丽.严把“三个关口”筑牢“三大防线”——新形势下强化国企党风廉政建设的思考[J].杭州(周刊),2019(11):32-33
[2]覃予,李宗彦.腐败治理能改善国企高管双重激励的效率吗?——基于高官落马视角的实证研究[J].当代经济管理,2020,42(01):22-33
[3]朱珊珊,徐贵发.以“五份书”为抓手 推进“四责协同”落到实处——华谊集团加强国企党风廉政建设纪实[J].上海企业,2019(09):54-57.