浅析市政公用工程安全管理

浅析市政公用工程安全管理

曾印

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摘要：市政公用工程已成为现代城市建设中不可缺少的一部分。在市政公用工程施工过程中，保证与加强施工过程中的安全管理，是每一位从业人员都必须高度重视的问题。通过对市政公用工程施工过程安全管理现状的分析，提出了相应的对策措施。

关键词：市政公用工程；安全管理；现状分析

引言

随着社会经济的迅速发展，市政建设的规模不断扩大，各类城市基础设施建设也在不断加快。但是，与此相对应的是，在施工过程中出现了各种各样的安全事故，在这种情况下，对目前市政公用工程建设过程中安全管理的现状进行了深入地分析，以便采取有效的对策，提高市政公用工程的安全管理水平，降低工程建设过程中的安全事故发生率和人员伤亡率，这是非常重要的。

一、市政公用工程的安全管理必要性

一个大城市公共市政基础设施的安全是一个大城市物质精神文明和其他物质文明不可兼得的基本保证。市政基础设施安全是一个保障城市健康和可持续发展的基本设施条件，市政基础设施配套设施主要功能有：给排水管理设施、交通设施、燃气发电设施、环卫管理设施、通讯网络设施以及各种防灾减灾设施等。最近几年，随着我国大规模城市化建设进程的持续加快，政府在大型市政工程建设上的投资也有了很大幅度的增长，尤其是大型的以市政工程基础配套设施为基础的工程建设，越来越多。现如今，城市建设工程系统的长期安全形势变得更加严峻，在建设施工过程中，各种安全事故层出不穷，特别是重大的死亡事故已经呈上升趋势，市政工程基础配套设施工程建设的长期安全形势十分不容乐观。在当前竞争形势如此严峻，市政公用设施工程安全生产管理工作如此薄弱的情况下，我们要从根本上改变这种困境，这对当前的安全生产管理工作是一项巨大的严峻挑战。

二、市政公用工程安全管理的现状

（一）缺乏安全管理部门

市政工程建设企业在建设过程中，由于资金的原因，往往忽视了建设过程中的安全管理部门，对建设过程中的安全管理部门重视不够。还有些建设企业虽然成立了安全管理部门，但却没有足够的安全管理人员，也没有足够的资金来支持这项工作，主要是为了应付检查。而且，很多施工人员对安全施工的认识还不够深刻，相关的安全制度没有得到有效地执行，施工人员对安全生产的观念还不够强，施工现场出现的许多不利现象，不能及时地向有关部门传递。而且，监督部门只是一个名义上的机构，并不能真正起到监督安全生产的作用。项目管理人员对于安全并不是很在意，只在意工程的质量和进度。

（二）工程安全管理的工作人员职业素质不高

很多建设施工单位在招聘安全管理人员时，对员工的入职门槛较低。对一些没有相应资格证书的人员也进行了招聘。入职后，没有对员工进行相关知识的培训，导致员工对安全管理知识缺乏，无法达到安全管理的要求。安全管理者的安全管理意识十分薄弱，施工过程中的每一个环节都需要安全管理者的监督，任何一个环节出现错误，都会留下安全隐患，从而导致安全施工的发生。但是，很多单位的安全管理人员在对建设施工过程中，往往依靠管理经验，缺乏专业技术和管理知识的支持。在市政公用工程施工过程中，存在着一些不能被及时发现和解决的安全隐患。很多施工人员没有相关的从业资格证，也没有持证上岗，这给市政工程带来了很大的安全隐患。部分施工单位为了节约成本，购置了一些安全检验不合格的机械设备，甚至购买了一些报废的设备，进行了维修。安全管理人员的职业素质，对市政公用工程的安全管理有直接的影响。

（三）安全管理法律法规制度不完善

在市政公用工程中，要想将安全管理工作落实到位，必须要有健全的安全管理相关的法律和法规，国家要及时地出台相关的法律和法规，在法律和法规出台之后，还要将其有效地贯彻下去，这就需要我们的安全管理部门和监督管理部门来正确地学习，并严格地执行。法规的颁布和实施，起着监督和规范安全生产的作用。在法律法规的指导下，市政公用工程的管理者必须严格遵守法律法规，做好安全管理工作。如果安全管理的法律法规不健全，那么在安全施工发生的时候，如何对管理人员进行处罚，就没有一个衡量标准，就没有办法进行处理。对于那些在安全生产过程中表现出色的工作人员，应该如何进行奖励，同样也需要有相应的制度和规定。对模范员工进行奖励，可以激发其他工作人员进行安全施工的积极性，让工作人员积极参与安全知识和安全操作的培训。

三、提高市政公用工程安全管理的措施

（一）建立安全管理部门

市政公用工程的施工企业为了实现安全施工，必须对安全施工给予足够的重视，要在企业内部设立安全管理部门，安全管理部门的人员必须具备相应的安全管理知识，同时还要具备一定的管理水平。安全管理部门的主要工作就是保证工程施工能够安全稳定地进行，同时还要保证相关的安全规章制度可以被认真地执行。市政工程项目在施工过程中，要加强对施工过程的监管，保证全部流程符合安全生产标准，尽量消除生产中的不安全因素，充分发挥安全管理部门的能效。

（二）全面开展安全培训工作

在市政工程建设过程中，施工企业对员工的安全培训是非常重要的，必须定期对施工人员开展安全培训，并及时对他们的专业技能和专业知识进行培训，提高他们的职业素质。要使所有员工都对安全生产有充分的认识，也要有一定的安全理论知识，要让所有员工都意识到安全生产的重要性。要保证他们在施工时能与安全制度相结合，确保一切工作都能安全有序地进行。对于那些从事危险点工作的施工人员，要进行更深入的培训，配备足够的安全设施，确保他们能够熟练掌握安全技能和知识，对那些培训不合格的要进行处罚。

（三）加强安全运行的监督管理工作

在市政公用工程建设施工过程中，有关部门已出台了有关安全运营内容的法律法规。例如：对安全活动进行管理的制度。对违反安全生产条例的有关人员予以处罚，该条例根据后果的严重性，对其进行了严格的处罚。这些安全法规的颁布，为市政公用工程的安全生产提供了法律依据，使发生安全事故的概率大大降低，同时，安全管理部门的工作人员也有了法律依据，让安全管理工作更加顺利地开展起来。这样才能更好地形成安全管理制度，对那些不按规定办事的，安全管理部门应制定出切实可行的具体措施。例如：对于那些不按规定开展工作的企业，我们不但要按照有关法规的内容进行处理，还应公示，这也是为了保证这些企业能够从中学到一些东西，让他们在未来更加努力。同时也能起到很好地预警作用，使施工企业能够更多地关注安全活动。

（四）完善施工建设组织工作

市政工程项目的要素很多，如道路、桥梁、水利、通信等等，并不是由一个施工企业来完成的。管理人员必须结合安全管理的内容开展相关组织工作，不仅要对所有的流程进行管理和控制，还要与施工现场的要素相结合，以规范和完善建设者的活动，确保所有建设者都能安全有效地进行工作，降低不良现象出现的概率。

结语

最后，本文对市政公用工程施工现场管理进行了初步探讨。其中安全管理是非常重要的一环，所以，我们要以市政公用工程安全管理的现状为基础，找出可以提高安全管理的措施，让安全管理工程可以顺利地开展下去，从而保证市政公用工程的质量。

参考文献

[1]郑志专.市政工程施工过程中的安全管理问题及对策[J].大科技科技天地，2017，21（7）：117-119

[2]陶霞.市政公用工程的安全管理现状及对策[J].居舍,2017（34）：89+120.